張瑞志
相對于一般性任務(wù)而言,大項(xiàng)任務(wù)往往是領(lǐng)導(dǎo)更加關(guān)注、程序更加復(fù)雜、影響更加廣泛、標(biāo)準(zhǔn)要求更高、組織難度更大的工作,也是衡量一個部門或單位戰(zhàn)斗力強(qiáng)不強(qiáng)、關(guān)鍵時刻頂不頂?shù)蒙先サ墓ぷ?,還是檢驗(yàn)人、培養(yǎng)人、提高人的工作。大項(xiàng)任務(wù)完成得好,領(lǐng)導(dǎo)滿意、群眾點(diǎn)贊、大家高興;一旦出現(xiàn)大的差錯,影響很壞、領(lǐng)導(dǎo)批評、大家難看。那么,怎樣完成好大項(xiàng)任務(wù)呢?
一、學(xué)習(xí)和掌握政策對完成大項(xiàng)任務(wù)的重要性
政策就是法規(guī),就是依據(jù),就是遵循。如果連政策規(guī)定都搞不準(zhǔn)、吃不透,就可能出錯主意、搞偏方向,甚至導(dǎo)致整個大項(xiàng)任務(wù)的失敗。因此,籌備和完成大項(xiàng)任務(wù),必須樹立很強(qiáng)的法規(guī)意識,嚴(yán)格貫徹執(zhí)行政策規(guī)定,力爭每項(xiàng)建議、每個環(huán)節(jié)、每件工作都有法可依、有章可循、有據(jù)可查,真正經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。
一是學(xué)習(xí)政策要主動。受領(lǐng)大項(xiàng)任務(wù)后,參與籌備工作的同志首先要積極主動地學(xué)習(xí)有關(guān)政策規(guī)定,取得主動權(quán)。比如,參與黨代會的籌備工作,如果對有關(guān)政策規(guī)定了解不多,就應(yīng)首先學(xué)習(xí)《黨章》、中組部編寫的《黨組織選舉工作手冊》和有關(guān)文件規(guī)定,以及本單位黨代會資料,做到邊學(xué)習(xí)、邊研究、邊思考,將承辦黨代會的程序、規(guī)定、要求和上屆黨代會的主要做法,按照工作的先后順序整理成冊,達(dá)到提前學(xué)習(xí)有關(guān)規(guī)定、盡早進(jìn)入情況、爭取工作主動、查找借鑒方便、確保心中有數(shù)的目的。如果臨時抱佛腳,等事到臨頭再來學(xué)政策,遇到矛盾再來查規(guī)定,搞現(xiàn)炒現(xiàn)賣,就可能出現(xiàn)一時找不到出處、以偏概全的問題,甚至手忙腳亂、丟三落四,使籌備工作陷入被動。
二是掌握政策要全面。有的大項(xiàng)任務(wù),上級都有政策規(guī)定,而且散見于各類文件、領(lǐng)導(dǎo)講話之中,有的還在不斷調(diào)整。一定要認(rèn)真查找、深入理解、全面掌握,真正成為政策通和“專家”。如果一知半解,就可能一葉障目,在領(lǐng)導(dǎo)提問時就吞吞吐吐答不上來,那樣不僅自己很難受,場面很難看,而且還會影響工作進(jìn)展。比如,召開黨代會時,紀(jì)委工作報(bào)告是書面作還是由紀(jì)委書記在大會上宣讀?政策是怎么規(guī)定的?上級有無明確要求?有無借鑒參考的依據(jù)?弄清楚了這些,領(lǐng)導(dǎo)問時就很容易回答上來,也便于黨委和領(lǐng)導(dǎo)就此事進(jìn)行決策。
三是執(zhí)行政策要分析。按照通常理解,政策規(guī)定都是比較具體的,照著辦就行了,但實(shí)際情況并不那么簡單。因?yàn)橛械膯栴}上級有規(guī)定,有的問題上級沒有明確規(guī)定,有的問題上級的規(guī)定沒有那么詳細(xì)。這就需要綜合分析研究,有明確規(guī)定的按規(guī)定辦,沒有明確規(guī)定的結(jié)合實(shí)際提出建議。比如,一個師級單位上報(bào)黨代會代表預(yù)備人選后,集團(tuán)軍應(yīng)該如何審批?是召開政治部黨委會還是召開集團(tuán)軍常委會,還是以領(lǐng)導(dǎo)審閱的形式審批?上級都沒有規(guī)定。這個集團(tuán)軍組織部門經(jīng)過反復(fù)研究,建議召開政治部黨委會審批,因?yàn)檫@樣能夠體現(xiàn)集體領(lǐng)導(dǎo),而且政治部是黨委的辦事機(jī)構(gòu)。所以,在按政策規(guī)定辦事上,凡事都要查找依據(jù),嚴(yán)格依規(guī)辦事,不能似是而非、搞概略瞄準(zhǔn);凡事都要深入研究,緊密結(jié)合實(shí)際,不能簡單照搬,憑主觀臆斷。
二、必須宏觀籌劃、周密計(jì)劃
全局性,是指大項(xiàng)任務(wù)基本都能“牽一發(fā)而動全身”,不像單項(xiàng)任務(wù)一般只涉及到少數(shù)單位和個人;系統(tǒng)性,是指大項(xiàng)任務(wù)大多由無數(shù)個單項(xiàng)任務(wù)組成,是一個環(huán)環(huán)相扣的完整系統(tǒng),各個環(huán)節(jié)都不能馬虎。只有強(qiáng)化大局意識,科學(xué)籌劃、周密計(jì)劃,才能有條不紊地完成。
一是要宏觀周密,充分考慮到各方面情況。大項(xiàng)任務(wù)要籌備好、完成好,關(guān)鍵要制定科學(xué)的籌備方案和實(shí)施方案,切實(shí)增強(qiáng)工作的計(jì)劃性。制定方案需做到“三要三防”:一要站在全局上科學(xué)設(shè)計(jì),防止受到?jīng)_擊。比如,確定本單位年底部署新年度工作任務(wù)的黨委擴(kuò)大會具體時間,就要密切關(guān)注上級黨委擴(kuò)大會的召開時間,及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào),把情況搞準(zhǔn)后再建議會議何時開,否則就可能反復(fù)調(diào)整時間。二要有明確的時間節(jié)點(diǎn),防止拖延貽誤。比如,在籌備黨代會時,什么時候召開黨委全會形成決議、上報(bào)請示、上報(bào)預(yù)備人選名單,所有工作都要按照時間節(jié)點(diǎn),逐個步驟落實(shí),做到環(huán)環(huán)相扣、忙而不亂。三要搞好統(tǒng)籌兼顧,防止顧此失彼。機(jī)關(guān)有些時候許多工作相互交織,疊加在一起,對搞好統(tǒng)籌規(guī)劃提出了很高的要求,考慮不周就會相互影響,必須加強(qiáng)統(tǒng)籌,精心設(shè)計(jì),科學(xué)安排。
二是要具體實(shí)在,方方面面都有操作性。這是確保大項(xiàng)任務(wù)順利完成的根本經(jīng)驗(yàn)?;I備大項(xiàng)任務(wù)要始終堅(jiān)持以具體求深化,從一開始就要盡可能地把方方面面的工作都想到,能夠具體的盡量具體,做到時間具體、方法具體、地點(diǎn)具體、任務(wù)具體和責(zé)任人具體,不留下空白地帶,盡量用一個方案把所有的事統(tǒng)起來、讓所有的人都動起來,讓領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)按著方案“走”。如果該想到的工作沒想到,就需要反復(fù)建議、反復(fù)請示、反復(fù)研究、反復(fù)落實(shí),不僅增大了工作量,還很容易誤事。比如,會議代表報(bào)到后,領(lǐng)導(dǎo)要看望代表,工作人員要把幾點(diǎn)鐘從哪里出發(fā)、坐什么車、按照什么順序看望、到賓館后怎么辦等,都要提前安排好。在這個問題上,一定要張開想象的翅膀,就像放電影一樣,首先在大腦里把可能遇到的所有問題、面臨的所有矛盾和解決的辦法,盡可能地規(guī)劃設(shè)計(jì)好,越具體越省心,越具體越到位。
三是要及時完善,堅(jiān)持計(jì)劃跟著變化走。俗話說:“智者千慮,必有一失?!边@個“失”,既可能是主觀因素,也可能是客觀因素造成的。有了計(jì)劃,但不能為之所困,計(jì)劃方案是否科學(xué),需要實(shí)踐檢驗(yàn);落實(shí)中出現(xiàn)問題,需要及時修訂;新情況出現(xiàn),需要及時調(diào)整。比如,一些大型會議活動,籌備到一定時候,還有些結(jié)合部的、邊緣性的工作需要分工落實(shí),要提前作出預(yù)測,專門開會進(jìn)行研究,一項(xiàng)一項(xiàng)責(zé)任到人。計(jì)劃并不是一成不變的,有些工作即使已經(jīng)定好了,只要有利于工作且不是原則性問題,也可以根據(jù)需要及時充實(shí)、調(diào)整和完善。
三、必須精益求精、細(xì)而又細(xì)
大項(xiàng)任務(wù)的復(fù)雜程度,比單項(xiàng)任務(wù)要高得多。這一特點(diǎn)要求我們在完成大項(xiàng)任務(wù)時,一定要有更高的標(biāo)準(zhǔn)、更嚴(yán)的作風(fēng)。
一是確保準(zhǔn)確。準(zhǔn)確是大項(xiàng)任務(wù)的生命。之所以提到這樣的高度,是因?yàn)橐坏┯行﹩栴}搞不準(zhǔn),就會造成整個任務(wù)的失敗,其他一切努力都要落空。特別是關(guān)鍵的材料、關(guān)鍵的環(huán)節(jié)、關(guān)鍵的表述、關(guān)鍵的數(shù)字,是絕對出不得差錯、出不起差錯的。以選舉工作為例,首先人數(shù)要搞準(zhǔn),選票數(shù)與到會參加選舉的人數(shù)要一致起來。如果選票數(shù)多于參加選舉人數(shù),選舉就失敗了,按照有關(guān)規(guī)定需要重新選舉,那組織者就丟人現(xiàn)眼了,必須確保萬無一失。
二是質(zhì)量至上。大項(xiàng)任務(wù)對質(zhì)量的要求是非常高的,呈批件多、領(lǐng)導(dǎo)講話多、會議材料多、事務(wù)性工作多,一旦質(zhì)量不過關(guān),領(lǐng)導(dǎo)通不過,就會影響籌劃工作進(jìn)程,必須始終堅(jiān)持工作的高標(biāo)準(zhǔn),踏踏實(shí)實(shí)地辦好每一件具體事務(wù),認(rèn)認(rèn)真真地寫好每一份文字材料,具體事務(wù)沒有完成之前毫不放松,材料不到講的時候不算改完,方方面面都要一絲不茍,即使是人員接送、會場安排、合影留念、座簽擺放、車輛保障等工作,也要反復(fù)研究、精心設(shè)計(jì),哪個環(huán)節(jié)都不能大意,防止出問題。
三是嚴(yán)格程序。完成大項(xiàng)任務(wù),絕對不能小看了程序問題,程序不對可能導(dǎo)致政治性、原則性錯誤。特別是黨代會,程序特別復(fù)雜,各種會議哪個先開、哪個后開,文件哪份先發(fā)、哪份后發(fā),都要嚴(yán)格按程序辦,早了或者晚了都不行。比如,一個單位黨委召開全會選舉黨委常委和書記、副書記,不能把新當(dāng)選黨委書記的講話提前下發(fā),一定要等選舉結(jié)果出來、當(dāng)眾宣布以后、開始講話之前再發(fā),否則就是違反程序,也是錯誤的。在嚴(yán)格程序上要做到三條:該請示的問題絕不能自作主張,該堅(jiān)持的順序絕不能隨意顛倒,該落實(shí)的步驟絕不能輕易省略,如果圖省事、怕麻煩,就可能導(dǎo)致原則性的失誤。
四是力戒差錯。大項(xiàng)任務(wù)由于材料多、時間緊、要求急,出差錯的概率相對比較大。防止差錯的關(guān)鍵是增強(qiáng)責(zé)任心,大力提倡認(rèn)真仔細(xì)、踏實(shí)務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),堅(jiān)決反對馬馬虎虎、隨隨便便、大大咧咧的不良作風(fēng),對出手的每份材料、承辦的每件事項(xiàng),都要自覺把關(guān)、層層把關(guān)、反復(fù)把關(guān),確保“零差錯”。具體講,要強(qiáng)化三種觀念、破除三種思想:1.要強(qiáng)化滴水不漏的觀念,破除出錯難免的思想。出錯本來是不正常的,而有的同志卻認(rèn)為是正常的,這種自我原諒是防差錯的大敵,必須堅(jiān)決克服。2.要強(qiáng)化全面落實(shí)的觀念,破除抓大放小的思想。突出重點(diǎn)抓大事是一門領(lǐng)導(dǎo)藝術(shù),但并不意味著可以丟掉細(xì)節(jié)、放棄小事,很多差錯都出在細(xì)節(jié)上。3.要強(qiáng)化最后一關(guān)的觀念,破除矛盾上交的思想。每個同志都要把自己當(dāng)作最后一道關(guān)口,絕不因?yàn)樯厦嬗腥税殃P(guān)而不盡心盡力。
四、必須加強(qiáng)協(xié)調(diào)、真抓實(shí)干
籌備大項(xiàng)任務(wù),往往需要機(jī)關(guān)有關(guān)部門共同去完成,必須加強(qiáng)協(xié)調(diào),把各方面的力量都調(diào)動起來。與單項(xiàng)任務(wù)和突擊性任務(wù)相比,大項(xiàng)任務(wù)多數(shù)持續(xù)時間比較長,工作很辛苦、很勞累,協(xié)調(diào)不好就會打亂仗,吃不了苦就頂不下來。
一是各司其職、各負(fù)其責(zé)。受領(lǐng)大項(xiàng)任務(wù)后,首先要明確分工。比如籌備大型會議,需要成立材料組、會務(wù)組、保障組等,按分工抓好落實(shí)。分工是好理解的,核心問題是分工后要盡好責(zé),確實(shí)能夠把分配給自己干的工作高標(biāo)準(zhǔn)地干好。這方面需要注意三個問題:1.要獨(dú)當(dāng)一面。大項(xiàng)任務(wù)到了關(guān)鍵時候,各人都有自己的一攤子事,每個同志都要盡心竭力干好分內(nèi)的事,不能指望別人來幫你。2.要善于突擊。任務(wù)緊急的時候,想打持久戰(zhàn)也打不了,必須在最短的時間,用最高的標(biāo)準(zhǔn),完成最艱巨的任務(wù)。3.要反應(yīng)敏捷。當(dāng)出現(xiàn)意外情況的時候,精力不集中、頭腦反應(yīng)慢也容易出亂子,必須迅速正確應(yīng)對。
二是相互補(bǔ)臺、齊心協(xié)力。強(qiáng)調(diào)各司其職、各負(fù)其責(zé),并不意味著互不支持。只要參與到大項(xiàng)任務(wù)中來,大家就組成了一個堅(jiān)強(qiáng)的集體,一定要以完成好任務(wù)為己任,樹立“一榮俱榮、一損俱損”的思想,一門心思地朝著共同的目標(biāo)去奮斗,絕不能怕多干活、怕多承擔(dān)責(zé)任,更不能在工作面前躲、推、閃。在這方面,一定要體現(xiàn)很強(qiáng)的“主人翁”精神,關(guān)鍵時候不講條件、不講價錢,分配什么就干什么,干就干好,不能有臨時觀念,更不能對付應(yīng)付,真正把相互補(bǔ)臺的覺悟、用心工作的精神、追求圓滿的境界體現(xiàn)到實(shí)際行動上。
三是要敬業(yè)奉獻(xiàn)、吃苦耐勞?;I備大項(xiàng)任務(wù)的緊張程度與艱苦程度要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過一般性任務(wù),經(jīng)常面臨任務(wù)壓茬、幾個事情同時展開的情況,工作一個接著一個,材料一個等著一個,時間要求大都很急,加班加點(diǎn)是常事,沒有革命加拼命精神,是絕對不行的,必須勇于吃苦、甘于奉獻(xiàn)、頑強(qiáng)拼搏,自覺接受磨練,把擔(dān)負(fù)的工作任務(wù)完成好。