張禾 祁慧博 陳波君

摘 要：碳普惠是為市民和小微企業(yè)的節(jié)能減碳行為賦予價(jià)值而建立的激勵(lì)機(jī)制。目前國(guó)內(nèi)已有一些地區(qū)開(kāi)展碳普惠的試點(diǎn)。但作為一個(gè)新興的概念，碳普惠還存在較多爭(zhēng)議。公眾對(duì)碳普惠的認(rèn)知度和接受度對(duì)于碳普惠的發(fā)展具有重要的影響。以浙江省公眾為研究對(duì)象，了解公眾對(duì)碳普惠的認(rèn)知度和接受度，希望相關(guān)結(jié)論能為決策部門提供參考，以促進(jìn)碳普惠制的發(fā)展。

關(guān)鍵詞：碳普惠;認(rèn)知度;接受度

文章編號(hào)：1004-7026（2020）05-0076-02???????? 中國(guó)圖書分類號(hào)：F326.2;F205;F224??????? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A

在當(dāng)前社會(huì)面臨諸多環(huán)境問(wèn)題的前提下，推進(jìn)低碳發(fā)展迫在眉睫。而碳普惠制正是推進(jìn)低碳發(fā)展的一種有效途徑。碳普惠制是指以識(shí)別小微企業(yè)、社區(qū)家庭和個(gè)人的綠色低碳行為作為基礎(chǔ)，通過(guò)自愿參與、行為記錄、核算量化、建立激勵(lì)機(jī)制等方式，達(dá)到引導(dǎo)全社會(huì)參與綠色低碳發(fā)展的目的的一種制度。

目前，碳普惠制在我國(guó)還處于探索發(fā)展階段。阿里巴巴集團(tuán)在全國(guó)上線的“螞蟻森林”是中國(guó)首次嘗試大規(guī)模正向激勵(lì)公眾的低碳行為的碳普惠相關(guān)產(chǎn)品。

近年來(lái)，浙江省堅(jiān)持深入推進(jìn)綠色低碳發(fā)展，取得積極成效。在推進(jìn)低碳工作的過(guò)程中，碳普惠給浙江綠色低碳發(fā)展注入了持續(xù)的生命力。基于此，通過(guò)社會(huì)調(diào)查，采用文獻(xiàn)資料分析法、問(wèn)卷調(diào)查法、數(shù)理統(tǒng)計(jì)法等，從低碳行為辨別、實(shí)施問(wèn)題了解程度、優(yōu)勢(shì)認(rèn)知、劣勢(shì)認(rèn)知、政策措施、態(tài)度等6個(gè)方面，了解公眾對(duì)碳普惠的認(rèn)知度和接受度，以期預(yù)判碳普惠制度在中國(guó)的發(fā)展前景，研究結(jié)論或?qū)橄嚓P(guān)決策部門提供參考。

1? 文獻(xiàn)綜述

碳信用和碳交易是碳普惠的基礎(chǔ)。故與本研究相關(guān)的文獻(xiàn)大致分為碳信用、碳交易和碳普惠3個(gè)方面來(lái)闡述。

1.1? 有關(guān)碳信用的研究

碳信用又稱碳權(quán)，是指在經(jīng)過(guò)聯(lián)合國(guó)或聯(lián)合國(guó)認(rèn)可的減排組織認(rèn)證的條件下，國(guó)家或企業(yè)以增加能源使用效率、減少污染或減少開(kāi)發(fā)等方式減少碳排放，因此得到可以進(jìn)入碳交易市場(chǎng)的碳排放計(jì)量單位。童中文（2012）[1]側(cè)重碳信用基礎(chǔ)機(jī)制的理論分析，提出價(jià)格仍是碳信用市場(chǎng)的核心機(jī)制。市場(chǎng)均衡和價(jià)格均衡最終會(huì)形成，而碳信用市場(chǎng)能夠激勵(lì)各個(gè)企業(yè)以最低的成本實(shí)現(xiàn)既定的減排目標(biāo)。

1.2? 有關(guān)碳交易的研究

個(gè)人碳交易是從下游降低碳排放的為最有效方式。張清玉（2013）分析國(guó)內(nèi)個(gè)人碳交易，提出了有關(guān)中國(guó)國(guó)情的碳交易發(fā)展模式。

對(duì)于我國(guó)國(guó)內(nèi)個(gè)人碳交易，應(yīng)加大推廣力度，增加交易平臺(tái)，但也要根據(jù)實(shí)際情況擬定政策，從問(wèn)題本源出發(fā)，擴(kuò)大我國(guó)碳交易市場(chǎng)。

1.3? 有關(guān)碳普惠的研究

碳普惠制需要一套科學(xué)的方法學(xué)體系，在這方面，我國(guó)政策法規(guī)保障體系尚顯滯后。實(shí)踐中，廣東碳普惠平臺(tái)、江西撫州綠寶平臺(tái)等各有側(cè)重，都具有模式上的創(chuàng)新性，不僅有利于促進(jìn)低碳行為的全民參與，而且使得碳交易歷年在非生產(chǎn)領(lǐng)域減排得以創(chuàng)新應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)了有效減排、保護(hù)環(huán)境，推動(dòng)了轉(zhuǎn)型升級(jí)和綠色消費(fèi)。

縱觀現(xiàn)有學(xué)術(shù)研究，鮮有從公眾視角對(duì)碳普惠的認(rèn)知度和接受度進(jìn)行微觀調(diào)查與實(shí)證分析。非生產(chǎn)領(lǐng)域的減排和終端綠色消費(fèi)往往符合長(zhǎng)尾理論，具有巨大的碳市場(chǎng)規(guī)模和減排潛力，成為本研究著力回答的重要問(wèn)題。

2? 數(shù)據(jù)來(lái)源與變量描述

2.1? 數(shù)據(jù)來(lái)源

本次調(diào)查對(duì)象是浙江省市民，重點(diǎn)實(shí)地調(diào)查包括杭州市的江干區(qū)、上城區(qū)、下城區(qū)和金華市、湖州市、溫州市、寧波市等地。

2.2? 變量描述

本次問(wèn)卷調(diào)查共發(fā)放問(wèn)卷400份，去除無(wú)效問(wèn)卷，得到有效問(wèn)卷327份。

受訪者中男性為104人，女性223人。年齡方面，21～30歲占36.09%，11～20歲占27.83%，41～50歲和31～40分別占15.90%和14.68%，10歲以下和60歲以上所占比例極小。受教育程度，大學(xué)本科占42.20%，大學(xué)專科或高職、高中或中專分別占20.18%、19.88%，碩士研究生占4.59%。平均月收入，月收入處于2 500～5 000元和5 000～7 500元的各達(dá)到了21.71%，收入處于2 500元以下的低收入群體占比達(dá)到了17.43%，收入處于7 500～10 000元和10 000元以上的中高等收入群體分別占8.56%和5.20%，25.38%的群體對(duì)個(gè)人收入信息保密。

3? 聚類分析

在問(wèn)卷設(shè)計(jì)階段，依據(jù)調(diào)查目的設(shè)置了被調(diào)查者的基本信息問(wèn)題，以及針對(duì)浙江省居民對(duì)碳普惠的認(rèn)知度與接受度成分得分的五級(jí)李克特量表。根據(jù)統(tǒng)計(jì)調(diào)查數(shù)據(jù)，本研究運(yùn)用聚類分析法研究被調(diào)查者的分類及其基本信息對(duì)認(rèn)知度和接受度的影響。

4? 結(jié)論及建議

4.1? 結(jié)論

在認(rèn)知度方面，公眾認(rèn)知度需提高。調(diào)查表明，對(duì)碳普惠認(rèn)知度水平保持在“一般了解”這一層次的樣本累積百分比達(dá)到93%。一方面，政府對(duì)碳普惠作用認(rèn)識(shí)不夠，致其投入資源不足和宣傳力度不強(qiáng)，社會(huì)各階層只有少數(shù)的人真正意義上接觸并了解碳普惠。另一方面，公眾對(duì)于新興的低碳觀點(diǎn)關(guān)注度不高。碳普惠就是低碳權(quán)益惠及公眾，可以讓低碳行為與市民權(quán)益相結(jié)合，更好地促進(jìn)低碳，但是公眾大多對(duì)這種新興的低碳觀點(diǎn)給予較少關(guān)注。

在接受度方面，民眾接受度較高?；诜治?，對(duì)碳普惠接受度水平保持在“接受”這一層次的樣本積累百分比達(dá)到68.5%，說(shuō)明公眾對(duì)于碳普惠政策的接受度較高。對(duì)于碳普惠給低碳行為注入新生命力的觀點(diǎn)，公眾大多是樂(lè)于接受的。但是也要注意到，公眾對(duì)于碳普惠相關(guān)產(chǎn)品可能存在的安全及隱私泄露等問(wèn)題存在擔(dān)憂。

4.2? 建議

4.2.1? 強(qiáng)化政府領(lǐng)導(dǎo)，確保低碳生產(chǎn)生活

行政政策對(duì)城市居民的低碳消費(fèi)行為會(huì)產(chǎn)生影響，因此可適時(shí)出臺(tái)促使城市居民實(shí)施低碳消費(fèi)行為及碳普惠的相關(guān)法規(guī)政策。對(duì)主動(dòng)實(shí)施低碳消費(fèi)行為的城市居民進(jìn)行一定的獎(jiǎng)勵(lì)，而對(duì)違反規(guī)定者則采取一定的懲罰措施，并繼續(xù)限制“高碳排放量”產(chǎn)品的生產(chǎn)與使用。

4.2.2? 廣泛宣傳碳普惠，加強(qiáng)認(rèn)知度和接受度

調(diào)查數(shù)據(jù)結(jié)果表明，碳普惠沒(méi)有“專屬區(qū)”，只要身處在城市中的居民在日常的消費(fèi)中都會(huì)帶來(lái)一定的碳排放量，對(duì)城市的空氣及環(huán)境整體質(zhì)量都會(huì)形成影響。因此有關(guān)部門及機(jī)構(gòu)在宣傳碳普惠時(shí)，需要開(kāi)展覆蓋所有城市居民的全方位、全員式的低碳消費(fèi)理念的教育普及，提高全員對(duì)碳普惠的接受度和認(rèn)知度，最大限度提高所有城市居民對(duì)低碳消費(fèi)行為的認(rèn)同感。

參考文獻(xiàn)：

[1]童中文.碳信用基礎(chǔ)機(jī)制的理論分析[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，2012（21）：204-207.

（編輯：季? 鑫）

基金項(xiàng)目：浙江農(nóng)林大學(xué)“公眾對(duì)碳普惠認(rèn)知度與接受度調(diào)查”（KX20180172）。