• 
    

    
    

      99热精品在线国产_美女午夜性视频免费_国产精品国产高清国产av_av欧美777_自拍偷自拍亚洲精品老妇_亚洲熟女精品中文字幕_www日本黄色视频网_国产精品野战在线观看 ?

      環(huán)境審計存在的問題及對策建議

      2020-04-07 03:39:33盛賢
      商情 2020年5期
      關(guān)鍵詞:環(huán)境審計績效審計

      盛賢

      【摘要】經(jīng)濟社會發(fā)展帶來嚴(yán)重的環(huán)境問題,分析了環(huán)境審計由此產(chǎn)生,但在發(fā)展過程中存在著比如環(huán)境審計總體研究不夠深入,相對薄弱,某些地方政府審計不到位,幾乎沒有開展過專業(yè)的環(huán)境審計工作等類似的問題,最后對我國環(huán)境審計提出一些解決措施以及建議,希望能夠為我國環(huán)境審計建設(shè)添磚加瓦。

      【關(guān)鍵詞】環(huán)境審計? 環(huán)境責(zé)任? 績效審計

      一、環(huán)境審計產(chǎn)生的背景

      環(huán)境審計是指國家審計機關(guān)和企業(yè)內(nèi)部審計機構(gòu)以及社會審計組織依照法律法規(guī)或環(huán)境審計準(zhǔn)則對政府有關(guān)部門或相關(guān)企業(yè)組織等被審計單位主體開展的環(huán)保項目規(guī)劃的公允性、合法性、效益性的監(jiān)督鑒證活動,以此來評價被審計單位審計程序執(zhí)行的程度,評估其程序是否違反國家的資源環(huán)境政策,以符合新時代節(jié)約資源保護環(huán)境的政策。環(huán)境審計的本質(zhì)是一種鑒證。環(huán)境審計延展了常規(guī)審計的范疇,與保護環(huán)境、減少資源的浪費以及生態(tài)可持續(xù)發(fā)展有著密不可分的關(guān)系。當(dāng)前資源環(huán)境面臨著嚴(yán)峻的考驗,特別是由于人類社會生產(chǎn)生活的飛快發(fā)展以及科學(xué)技術(shù)的直線式上升,工業(yè)企業(yè)不僅耗費大量的自然資源,與此同此也排放著大量的工業(yè)廢棄物,污染著環(huán)境。因此進行環(huán)境審計很有必要,但是就目前來說,環(huán)境審計發(fā)展得并不成熟。

      二、環(huán)境審計存在的問題

      美國審計總署在1969年對其控制水污染方面進行了審計,然而環(huán)境審計真正的興起是起于1972年聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署召開的人類環(huán)境會議上,具體實施環(huán)境審計也僅僅局限于歐美發(fā)達國家的大型企業(yè)中。與此同時我國的環(huán)境審計萌芽期相對來說比較遲緩,對于環(huán)境審計的理論尚未結(jié)出成熟的果實,綜合來看,我國環(huán)境審計存在以下問題:

      第一,環(huán)境審計主體沒有各自發(fā)揮其應(yīng)有的作用。我國環(huán)境審計當(dāng)前的局面主要是政府作為主體來實施, 政府審計單位主要審計的是國家專項環(huán)保資金的使用情況,評估的是國家環(huán)保法律法規(guī)的實行情況,企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計沒有發(fā)揮其主觀能動性,民間審計可以說是幾乎沒有涉及。所以說審計力量薄弱,政府審計單位形單影只。

      第二,關(guān)于環(huán)境財務(wù)審計和績效審計的應(yīng)用很少,主流依舊是合規(guī)審計,環(huán)境績效審計還停留在幼苗期。然而,和作為公民遵守法律法規(guī)是合法公民應(yīng)盡的義務(wù)道理一樣,作為企業(yè)管理者,遵守環(huán)保法律也是企業(yè)的責(zé)任。也就是說,環(huán)境合規(guī)審計只是入門級別的環(huán)境,符合環(huán)保法律法規(guī)是基本條件。另外,審計環(huán)境審計范圍窄,審計內(nèi)容單調(diào)。環(huán)境審計在開展范圍上有待拓寬。只針對環(huán)境審計的理論研究是不夠的,比如環(huán)境審計準(zhǔn)則,重要的是去用理論指導(dǎo)實踐,只針對理論開展大刀闊斧的研究論戰(zhàn)往往容易忽視環(huán)境審計是一個整體,對于環(huán)境審計,不能單獨的把各要素割裂開來看,這樣往往會造成了理論要素聯(lián)系不起來甚至說是產(chǎn)生矛盾。

      第三,環(huán)境審計的權(quán)威性沒有凸現(xiàn)出來,要普及群眾環(huán)境優(yōu)先生態(tài)優(yōu)先發(fā)展的認(rèn)識,提高群眾對環(huán)境審計的認(rèn)識,增強群眾的環(huán)境審計素養(yǎng)??傮w來說,對環(huán)境審計這一理論缺乏深入的開展,現(xiàn)有的文獻多的是對環(huán)境審計重要性的解釋,但缺乏的是如何用理論指導(dǎo)實踐,如何使得環(huán)境審計理論更具有前沿性方向性和系統(tǒng)化,因此缺乏應(yīng)用型人才。環(huán)境審計與常規(guī)審計有著很大的不同,雖然本質(zhì)都是審計,但是環(huán)境審計做好了,造福的是子孫后代,故而強化環(huán)境審計的重要性是很有必要的。

      第四,目前我國環(huán)境審計在法律法規(guī)方面以及被審計單位方面皆存在問題:被審計單位存在著公款挪用、利用率低等現(xiàn)象普遍出現(xiàn);缺乏針對具體環(huán)境問題的審計準(zhǔn)則指導(dǎo),環(huán)境審計實務(wù)操作過程中,存在著大量的不規(guī)范問題;如何使環(huán)境審計實務(wù)操作規(guī)范化,這是我們需要解決的問題。

      第五,我國環(huán)境審計萌芽較為遲緩,環(huán)境審計涉及范圍很廣,包括諸多學(xué)科諸多方面,審計人才隊伍并不是很壯大,往往在審計實務(wù)中,環(huán)境審計方面審計人員業(yè)務(wù)不是很突出,專業(yè)性有待提高,同時環(huán)境審計技術(shù)也不是很成熟,對于涉獵各個領(lǐng)域的環(huán)境審計數(shù)據(jù)的獲取分析過程往往有很多困難。

      三、關(guān)于環(huán)境審計問題的對策與建議

      第一,充分發(fā)揮審計主體的各種優(yōu)勢,從環(huán)境審計主體的角度同時結(jié)合我國實際情況提出有針對性的環(huán)境治理措施,完善環(huán)境質(zhì)量評估考核制度,充分發(fā)揮國家環(huán)境審計、企業(yè)內(nèi)部環(huán)境審計、注冊會計師環(huán)境審計三個環(huán)境審計主體的積極作用,明確環(huán)境審計主體的相關(guān)審計目標(biāo),環(huán)境審計的出現(xiàn)的前提條件是受托環(huán)境的保護以及管理責(zé)任的存在。內(nèi)部審計也要發(fā)揮自身優(yōu)勢,監(jiān)督企業(yè)的環(huán)境政策,督促生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)符合環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品,監(jiān)督好企業(yè)內(nèi)部的環(huán)境保護專項基金的使用,幫助企業(yè)在合法的情況下生產(chǎn),不能為了經(jīng)濟利益而犧牲掉環(huán)境,因此企業(yè)作為審計主體應(yīng)該積極去承擔(dān)相應(yīng)的管理責(zé)任進行環(huán)境保護;由于注冊會計師審計具有較強的獨立性,獨立性就是審計的靈魂,所以民間審計應(yīng)該充分利用好這一優(yōu)勢積極參與到環(huán)境審計中來。

      第二,目前來看,大力推廣績效審計還是很有必要性的,所謂績效審計說的就是你的資金投入和產(chǎn)出存在一定的相關(guān)關(guān)系,環(huán)境審計資金用在了哪里、怎么用這方面必須嚴(yán)格把好關(guān)??冃徲媽嵤┑牟缓玫谋粚徲媶挝唬枰獙ζ溥M行實質(zhì)性分析程序,確保環(huán)境審計資金最大化有效利用。審計與會計是密不可分的,有會計假設(shè)就有審計假設(shè),制定好環(huán)境審計假設(shè),做好正確的會計核算,找到最佳的審計計劃審計決策,為環(huán)境審計提出合理有效的意見,提高知識成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的成功率,以此達到最佳的審計效果。

      第三,完善相關(guān)的法律法規(guī),加強環(huán)境審計方面的立法,凈化監(jiān)管環(huán)境;同時要加強人才隊伍建設(shè),傳統(tǒng)審計人員固有的知識局限性可能會限制其適應(yīng)當(dāng)前環(huán)境審計工作,因此完善審計人員績效考核制度,抓好入門的第一道防線,從招聘階段就嚴(yán)格把好關(guān)就顯得尤為重要。因此就需要各方面的人才,環(huán)境審計涉獵內(nèi)容極其廣,而審計人員不會樣樣精通,所以缺少多領(lǐng)域全能的人才;對于觸及審計人員知識盲點的領(lǐng)域,基于審計人員對審計工作的認(rèn)識以及對被審計行業(yè)的了解,必須嚴(yán)格控制審計人員的入門標(biāo)準(zhǔn)從源頭上避免道德風(fēng)險,聽取審計單位機構(gòu)的意見和建議,使其與時俱進的同時,培養(yǎng)各相關(guān)部門間的默契度,比如說聘用環(huán)保領(lǐng)域的專家來指導(dǎo)審計人員來完成環(huán)境審計工作,使理論與實踐能夠有機結(jié)合,為環(huán)境審計隊伍注入新鮮血液。

      猜你喜歡
      環(huán)境審計績效審計
      中國環(huán)境審計研究:現(xiàn)狀與未來
      會計之友(2017年3期)2017-02-17 20:20:14
      治理視角下的環(huán)境審計模式研究
      試論績效審計質(zhì)量控制的有效措施
      論經(jīng)濟責(zé)任審計與績效審計之比較研究
      商情(2016年40期)2016-11-28 10:22:06
      基層外匯管理績效審計探析
      時代金融(2016年23期)2016-10-31 12:59:43
      環(huán)保資金審計研究
      國外水資源環(huán)境審計經(jīng)驗及啟示
      商(2016年22期)2016-07-08 15:20:07
      注冊會計師在環(huán)境審計中的作用
      商(2016年16期)2016-06-12 08:34:22
      環(huán)境審計初探
      中國市場(2016年5期)2016-03-07 10:15:24
      審計監(jiān)督下環(huán)境信息披露研究
      商(2016年2期)2016-03-01 18:28:17
      铜山县| 左云县| 镇平县| 安化县| 天全县| 舞阳县| 长寿区| 江华| 葫芦岛市| 永定县| 监利县| 慈利县| 仁怀市| 张掖市| 康乐县| 班玛县| 永年县| 泽库县| 启东市| 石景山区| 南投县| 旬阳县| 灵川县| 老河口市| 泰顺县| 邢台县| 孝感市| 岢岚县| 鸡东县| 吉木乃县| 壤塘县| 宁阳县| 屯留县| 大足县| 韩城市| 正阳县| 桃园县| 原阳县| 裕民县| 平邑县| 蒙自县|