王曉毅

隨著社會(huì)的發(fā)展，我國對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展有了更高的追求，招商引資，作為地方政府加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，不僅能促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、優(yōu)化區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，還可以促進(jìn)人員就業(yè)情況，以此來增加地方的財(cái)政收入。由于多種因素的影響，我國很多地方的招商引資項(xiàng)目沒有達(dá)到預(yù)期的效果，對(duì)于社會(huì)經(jīng)濟(jì)生態(tài)環(huán)境也造成了一定的沖擊，想要更好的做好招商引資的工作。我們需要完善建設(shè)體系，實(shí)現(xiàn)招商引資同地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展協(xié)調(diào)的狀態(tài)。本文針對(duì)地方政府在招商引資工作中的重要性以及招商引資對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用進(jìn)行了研究，同時(shí)提出了相關(guān)的改進(jìn)措施，希望招商引資能夠促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

一、引言

隨著時(shí)代的發(fā)展，社會(huì)的進(jìn)步。地方經(jīng)濟(jì)也到了穩(wěn)中有進(jìn)持續(xù)健康快速發(fā)展的新階段，那么在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，也需要保證其發(fā)展的資料。目前針對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，其中較為重要的是招商引資，在新時(shí)代下尋找新的機(jī)遇，不斷突破地方發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要方式，良好進(jìn)行招商引資活動(dòng)，也是對(duì)其地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有其促進(jìn)作用。

二、招商引資在對(duì)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用

（一）促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

招商引資可以利用外商帶來一部分的資金給當(dāng)?shù)靥峁﹥?yōu)質(zhì)的服務(wù)以及合理的規(guī)劃，儲(chǔ)備了更多經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需的資金，因此解決了當(dāng)?shù)刭Y金短缺的現(xiàn)象，同時(shí)在當(dāng)?shù)亟◤S添加新的設(shè)備，無形中這些固定資產(chǎn)也成為當(dāng)?shù)氐臐撛谫Y產(chǎn)。因此招商引資可以對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到促進(jìn)作用。

（二）提高了生產(chǎn)力水平

招商引資在帶來資金的同時(shí)，也為當(dāng)?shù)貛砹讼冗M(jìn)的技術(shù)以及豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，運(yùn)用先進(jìn)的技術(shù)和豐富的管理經(jīng)驗(yàn)可以對(duì)當(dāng)?shù)氐钠髽I(yè)起到示范作用，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)可以吸收外來的技術(shù)以及學(xué)習(xí)豐富的管理經(jīng)驗(yàn)，相應(yīng)地將當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的生產(chǎn)力水平提高，進(jìn)而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。

（三）提高就業(yè)機(jī)會(huì)

招商引資可以把外來的工商業(yè)入住當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)中，進(jìn)而能夠加快工業(yè)化的步伐，那么外來工商業(yè)在興起時(shí)也會(huì)去吸納更多的勞動(dòng)力。這樣一來，為當(dāng)?shù)厝嗣裉峁┝烁嗑蜆I(yè)的機(jī)會(huì)，在一定程度上解決了就業(yè)難，改善了就業(yè)狀態(tài)飽和的現(xiàn)象。

（四）繁榮的地方經(jīng)濟(jì)，帶動(dòng)了第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展

隨著我國社會(huì)的發(fā)展，在工業(yè)化水平的提高基礎(chǔ)上，也要求我國服務(wù)業(yè)以及第三產(chǎn)業(yè)能夠向上發(fā)展。那么招商引資一方面可以促進(jìn)財(cái)稅收入增長，作為地方經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)手段，也是加快地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效途徑。同時(shí)這個(gè)區(qū)域的招商引資是在地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展中有無數(shù)成功的例子，證明了招商引資可以促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的進(jìn)步。

三、招商引資工作存在的問題

（一） 思想認(rèn)識(shí)不足

有些地區(qū)的干部認(rèn)為招商引資純粹是一種市場行為，政府不是招商引資工作中的主體，因此沒有通過相關(guān)的行政行為，對(duì)其招商引資制定目標(biāo)和任務(wù)。同時(shí)，政治干部認(rèn)為，招商引資不是自己的職責(zé)范圍之內(nèi)，對(duì)政府分配的招商指標(biāo)一般都是口頭形式表述，沒有進(jìn)行實(shí)際的操作，因此思想認(rèn)識(shí)不足導(dǎo)致招商引資工作只存在于表面。

（二）地方發(fā)展?fàn)顟B(tài)了解不全

在招商引資前期相關(guān)工作人員對(duì)其地方發(fā)展的狀態(tài)了解不全。部分招商引資計(jì)劃還停留在一張紙一句話的成面上，也沒有對(duì)地方發(fā)展進(jìn)行深度考究，有針對(duì)性地開展招商項(xiàng)目。特別是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的好項(xiàng)目，大項(xiàng)目也沒有提前探究可行性，為此浪費(fèi)了好多項(xiàng)目。如果招商引資的項(xiàng)目不符合地方發(fā)展的狀態(tài)，那么招商引資只會(huì)對(duì)地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生消極的影響。

（三）投資環(huán)境不優(yōu)

某些部門目前還存在著重招商、輕安商的現(xiàn)象，一般來說口頭承諾的良好卻沒有行動(dòng)進(jìn)行相應(yīng)的表現(xiàn)，因此說得好做得差造成了投資環(huán)境的惡劣。甚至一些部門以及行業(yè)不以大局為重，進(jìn)行人為設(shè)置障礙，主要以行業(yè)利益至上，導(dǎo)致很多項(xiàng)目無法運(yùn)行正常的開展，影響招商隱私工作對(duì)其地方經(jīng)濟(jì)的促進(jìn)作用，同時(shí)也制約了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四、地方政府對(duì)招商引資的改進(jìn)措施

（一）加大引導(dǎo)、扶持的力度

國家可以根據(jù)一些產(chǎn)業(yè)，對(duì)其土地和稅收方面進(jìn)行減免，從政策上給予支持，在新的模式和技術(shù)下進(jìn)行創(chuàng)新的企業(yè)可以建立創(chuàng)新的發(fā)展基金，進(jìn)而推動(dòng)企業(yè)的轉(zhuǎn)型以及創(chuàng)新的發(fā)展。與此同時(shí)，還要對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行加大力度的扶持，比如一些規(guī)模較大的項(xiàng)目，對(duì)其配套設(shè)施加大建設(shè)力度，發(fā)揮招商引資對(duì)地方經(jīng)濟(jì)有效的引導(dǎo)、扶持作用。

（二） 加強(qiáng)對(duì)招商引資工作的監(jiān)管

招商引資不僅是招商，也包含引資，那么地方政府需要對(duì)兩個(gè)方面進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管，如果其中出現(xiàn)一些違法行為或者活動(dòng)需要進(jìn)行下采取相應(yīng)的防治措施。一旦其中出現(xiàn)虛假非法的項(xiàng)目需要立即進(jìn)行懲罰，杜絕對(duì)土地的不合理使用，進(jìn)而導(dǎo)致土地的使用效率低下。堅(jiān)持穩(wěn)定可持續(xù)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念，完善監(jiān)督工作，強(qiáng)化執(zhí)法力度。

（三） 優(yōu)化招商引資的環(huán)境

我們可以定期研究來加快稅收金融土地財(cái)政的完善，并且實(shí)施規(guī)范的檢查不斷優(yōu)化外來投資項(xiàng)目地保障性安全性建立企業(yè)評(píng)議，政府部門招商引資服務(wù)工作的相關(guān)制度，進(jìn)而打造當(dāng)?shù)爻鞘形幕鈦硗顿Y的特處理投訴處理機(jī)制，對(duì)于違反的相關(guān)事項(xiàng)需要根據(jù)法律進(jìn)行嚴(yán)格的處理，保護(hù)地方經(jīng)濟(jì)的合法權(quán)義。

五、結(jié)語

綜上所述，我國的地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，其中招商引資也是促進(jìn)發(fā)展的重要舉措，如果保證招商引資能夠促進(jìn)當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展，首先招商引資工作人員必須對(duì)項(xiàng)目、規(guī)模、效益、投資強(qiáng)度多方面進(jìn)行綜合審查，與此同時(shí)，地方政府還要對(duì)招商引資的相關(guān)項(xiàng)目以及行為活動(dòng)要嚴(yán)格規(guī)范，切實(shí)保證地方經(jīng)濟(jì)的全面、健康、可持續(xù)的發(fā)展。（作者單位：內(nèi)蒙古赤峰市區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作局）