張坤

摘要：作為城市公共交通運(yùn)輸?shù)囊环N，城市軌道交通的出現(xiàn)，使得城市地面交通的壓力有所緩解。另外，由于城市軌道交通具有快速、安全、舒適等特點(diǎn)，所以受到了人們的一致推崇。而在軌道交通建設(shè)中，工程安全質(zhì)量的高低會直接影響到人們的人身安全。本文通過對當(dāng)前實(shí)施的加強(qiáng)城市軌道交通安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方法及其存在的問題的分析，研究創(chuàng)新城市軌道交通安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理的措施。

關(guān)鍵詞：城市軌道交通;安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè);問題;創(chuàng)新

城市軌道交通是城市公共交通運(yùn)輸方式的一種，是以地下運(yùn)行為主的城市軌道交通系統(tǒng)，其中部分在城市中心以外轉(zhuǎn)變成地面或高架橋上輻射的形式。城市軌道交通的出現(xiàn)，極大的緩解了地面交通的壓力，并因為快速、安全、準(zhǔn)確、舒適、便利的特點(diǎn)在部分城市成為人們出行的主要方式。而在城市軌道交通建設(shè)過程中，對安全質(zhì)量的控制尤為重要，這不僅是為了滿足人們的出行安全需求，也是保障行車安全，提高政府威信力的關(guān)鍵。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)日常管理的工作準(zhǔn)則，是保障城市軌道交通建設(shè)安全質(zhì)量的理論基礎(chǔ)。

1軌道交通工程的主要特征

1.1運(yùn)輸量較大

城市軌道交通的出現(xiàn)極大緩解了當(dāng)前各大城市交通擁擠的問題，其屬于一種快速、運(yùn)輸容量較大的系統(tǒng)。在一些人口非常密集的城市中，軌道交通所能夠發(fā)揮的作用是難以想象的。此外，其有著良好的資源環(huán)境效益，能夠提供安全、舒適的服務(wù)。

1.2建設(shè)周期較長

軌道交通工程的建設(shè)規(guī)模非常巨大，對技術(shù)的要求也非常嚴(yán)格，所以屬于綜合性復(fù)雜系統(tǒng)工程。在工程建設(shè)中，通常會涉及到眾多單位，不僅需要考慮軌道交通與城市其它交通方式的關(guān)系，還需要對軌道交通的建設(shè)、資源之間的關(guān)系進(jìn)行考慮。故此，城市軌道交通工程需要各單位聯(lián)合合作，需要耗費(fèi)較大的資金以及較長的施工周期。

1.3安全性較高

與公交車、轎車等交通方式相比，城市軌道交通的安全系數(shù)要高出許多倍。城市軌道交通工具主要在地下運(yùn)行，它有著專門的調(diào)度室以及交通模式，所以交通事故的發(fā)生概率非常小。

2加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的環(huán)節(jié)

2.1加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度建設(shè)

根據(jù)國家規(guī)定的城市軌道交通建設(shè)方面的相關(guān)法規(guī)和要求，結(jié)合施工單位實(shí)際和施工地點(diǎn)的實(shí)際勘探情況，制定合理可行的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度。

2.2加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)

進(jìn)行人員的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)，提高職工的綜合素質(zhì)、實(shí)際操作能力和技術(shù)水平，保證在各自的崗位上按要求操作。

2.3加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化考核

考核是實(shí)現(xiàn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)鍵。通過定期檢查，使職工發(fā)現(xiàn)自己與他人執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的差距，并據(jù)此提高職工積極性，糾正個人的不足。

3安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的存在問題

3.1認(rèn)識不足

對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的認(rèn)識上存在不足，職工對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作不夠重視，或者存在厭倦情緒，盲目追求進(jìn)度;另外班隊長重進(jìn)度輕安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，班組是建設(shè)城市軌道交通的最小單位，大多數(shù)班隊長對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化認(rèn)識不足，往往不按規(guī)程和措施進(jìn)行。

3.2制度不完善

現(xiàn)有的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化制度不夠完善，多是普遍適用的統(tǒng)一制度，沒有根據(jù)城市軌道交通的實(shí)際情況和不同特性進(jìn)行針對性規(guī)定;制度上存在一些漏洞，導(dǎo)致職工經(jīng)常出現(xiàn)不按規(guī)范操作、偷懶?；痊F(xiàn)象，影響安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。

3.3實(shí)施不足

大部分項目建設(shè)對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施程度不夠，不能嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)行，在建設(shè)時經(jīng)常罔顧相關(guān)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的要求，隨意進(jìn)行工作;施工單位對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施情況的監(jiān)督不足，無法保證其嚴(yán)格按要求實(shí)施，導(dǎo)致出現(xiàn)各種安全事故和安全質(zhì)量隱患。

3.4管理不足

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)需要有合理且有效的管理，而現(xiàn)實(shí)中一方面沒有強(qiáng)勁的專業(yè)管理隊伍，只是項目施工單位方面抽調(diào)職工兼職管理或管理人員的水平較低;另一方面沒有合理有效的管理體系，不能隨時掌握控制職工的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程，監(jiān)督其實(shí)施。

4創(chuàng)新城市軌道交通安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理

4.1提高城市軌道交通建設(shè)的科技水平

采購國內(nèi)外最新設(shè)備，學(xué)習(xí)新技術(shù)和新工藝，并以當(dāng)前的建設(shè)科技水平為基礎(chǔ)，努力研發(fā)新設(shè)備、新技術(shù)、新工藝，依靠科學(xué)技術(shù)提高安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化水平。①走機(jī)械化生產(chǎn)作業(yè)的路子，降低人力消耗，使大部分工作都利用設(shè)備來完成。②投入先進(jìn)的建設(shè)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)自動控制和遠(yuǎn)程監(jiān)控;定期進(jìn)行設(shè)備使用情況的監(jiān)測和故障診斷，并定期進(jìn)行養(yǎng)護(hù)。

4.2采用現(xiàn)代管理模式

根據(jù)安全質(zhì)量生產(chǎn)規(guī)律和要求，采用現(xiàn)代管理模式，推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程。①設(shè)立科學(xué)的管理機(jī)構(gòu)，將管理分為建設(shè)前、建設(shè)中和建設(shè)后三個大部分，合理安排管理人員分散管理，保證每一項環(huán)節(jié)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行;②對職工實(shí)行人性化管理，合理安排值班、工作、薪酬和福利等，提高職工的工作積極性、滿意度和責(zé)任意識;③科學(xué)安排安全裝備的投入、使用、維護(hù)和更新，提高生產(chǎn)效率，減輕職工工作強(qiáng)度;④制定科學(xué)的業(yè)務(wù)流程，保證有效的日常管理，能及時發(fā)現(xiàn)問題并解決問題。

4.3提高職工綜合素質(zhì)

針對職工現(xiàn)狀，開展強(qiáng)化培訓(xùn)、崗位鍛煉、廣泛宣傳、經(jīng)常教育等措施，針對新招收的人員開展崗前培訓(xùn)的措施，另外還有脫產(chǎn)培訓(xùn)、業(yè)余培訓(xùn)、現(xiàn)場培訓(xùn)等，提高職工安全意識、綜合素質(zhì)水平、操作技能和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化意識。

4.4加強(qiáng)監(jiān)督管理

建立專業(yè)的監(jiān)督體系，并安排專業(yè)人員進(jìn)行監(jiān)督。在城市軌道交通建設(shè)期間隨工程進(jìn)度實(shí)時監(jiān)督，保證整個工程期間按照安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行;定期進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施考核，保證每一個環(huán)節(jié)都按規(guī)定進(jìn)行;定期組織監(jiān)督人員進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)知識培訓(xùn)，提高其安全質(zhì)量意識和綜合素質(zhì)。

5結(jié)束語

總之，城市軌道交通安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)現(xiàn)是一個不斷發(fā)現(xiàn)問題和解決問題，不斷優(yōu)化的過程。

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（作者單位：中鐵四局集團(tuán)第一工程有限公司）