沈彥雄

摘 要 近年來，甘肅省慶陽市在移風易俗、倡導文明新風尚等方面取得了可喜的成績。為了鞏固這一成績，各縣（區(qū)）探索“雙簽”模式，緊扣“關(guān)鍵少數(shù)”，強化制度約束，進一步靠實責任，營造“干部大承諾、全民大踐行”的濃厚社會氛圍，使人們紛紛意識到了移風易俗的重要性，各縣（區(qū)）很多鄉(xiāng)村都相繼成立了紅白理事會，強力遏制惡性攀比之風，并且取得了明顯成效?；诖?，分析慶陽市推動移風易俗取得的成績以及當?shù)氐穆暠憩F(xiàn)及影響，提出了推動慶陽市移風易俗的建議。

關(guān)鍵詞 移風易俗;鄉(xiāng)村振興;甘肅省慶陽市

中圖分類號：D64;D422.6 文獻標志碼：B DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2020.21.049

慶陽市位于甘肅省東部，地處陜甘寧三省交界處。近年來，隨著脫貧攻堅的持續(xù)推進和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署，廣大農(nóng)民群眾的生活水平有了大幅度提升。然而，伴隨著錢包鼓起來，慶陽市農(nóng)村的紅白喜事出現(xiàn)大操大辦、鋪張浪費的現(xiàn)象，而且互相攀比、愈演愈烈。黨的十九大以來，國家領(lǐng)導人多次要求，要旗幟鮮明地把反對天價彩禮、反對鋪張浪費、反對婚喪大操大辦、抵制封建迷信作為農(nóng)村精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，推動移風易俗，樹立文明鄉(xiāng)風。為此，2018年慶陽市在出臺《推動移風易俗樹立文明鄉(xiāng)風的指導意見》等文件的基礎(chǔ)上，通過宣傳引導、強制“限高”、群眾自治等措施，形成了婚事新辦、喪事簡辦、崇德向善、文明健康的新風，在剎大操大辦歪風、保脫貧攻堅成果上發(fā)揮出了獨特的作用。

1 慶陽市推動移風易俗取得的成績

近年來，慶陽市委市政府按照黨中央和省市安排部署，以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，積極探索“雙簽雙帶雙考”新模式，扎實開展以治理高價彩禮、反對鋪張浪費、反對婚喪事宜大操大辦為主要內(nèi)容的“倡導移風易俗，推進鄉(xiāng)風文明”系列工作，激發(fā)廣大干部群眾對“立規(guī)矩、破陋習、樹新風、促文明”的認同感和參與度，取得了明顯的成效。

1.1 干部帶頭簽訂承諾書，強化責任約束

近年來，慶陽市各縣（區(qū)）緊扣“關(guān)鍵少數(shù)”責任落實全覆蓋，堅持把紀律和規(guī)矩挺在前面，組織全市黨員干部、“兩代表一委員”以及所有行使公權(quán)力的人員和醫(yī)生、教師等財政供養(yǎng)人員帶頭簽訂《黨員干部移風易俗承諾書》，承諾自覺做移風易俗、勤儉節(jié)約、文明辦事的表率，積極引導家屬、親友自覺踐行新風尚，并廣泛接受群眾監(jiān)督。同時，開展“萬人簽名”活動，倡導全民參與[1-2]。慶陽市在開展移風易俗工作的過程中，重點關(guān)注全域推進、全民參與，形成了全民重視、全民支持、全民踐行的濃厚社會氛圍。

1.2 干部“帶”群眾、先進“帶”后進

要想使民風民俗得到積極轉(zhuǎn)變，黨員干部的示范帶動和先進榜樣的價值引領(lǐng)十分重要。為以點帶面，推動整體工作全面鋪開，慶陽市各縣（區(qū)）深化“雙帶”工作，通過厚培先進典型、強化示范點建設(shè)，堅持移風易俗工作“點線面”有序推動。1）干部“帶”群眾，樹立工作標桿。為突顯示范引領(lǐng)，以黨風促民風，制定下發(fā)《關(guān)于在治理高價彩禮推動移風易俗行動中發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織作用的通知》等文件，把移風易俗納入黨員民主生活會學習內(nèi)容中，通過基層黨組織培訓會等重要會議，對黨員干部開展移風易俗宣傳教育活動。在積極引導下，黨員干部爭做表率，比如慶陽市鎮(zhèn)原縣委辦干部帶頭抵制高價彩禮，自覺踐行“零彩禮”，并多次在“四到四進”集體簽名承諾活動現(xiàn)場進行交流發(fā)言，分享自己的心路歷程。2）先進“帶”后勁，推動觀念轉(zhuǎn)變。為輻射帶動全縣移風易俗工作縱深開展，慶陽市各縣（區(qū)）堅持“先進促后進，后進變‘后勁”的思路，在先進典型評創(chuàng)方面，堅持輿論先行，活用媒體資源，深度挖掘好人好事、善行義舉，針對移風易俗先進人物和典型事例開展高密度、多時段、全方位的密集宣傳，鎮(zhèn)原縣上肖鎮(zhèn)凈口村、開邊鎮(zhèn)解放村移風易俗工作先后多次被中新網(wǎng)、隴東報、慶陽電視臺等省市媒體報道;在陣地建設(shè)方面，立足示范點帶動，用“小項目”帶動“大文明”，通過在鎮(zhèn)原縣平泉洪河、上肖青寨、屯字閆孟等村開展八措并舉、共同推進的“八個一”省級示范點建設(shè)工程，帶動“四會”建設(shè)、移風易俗宣教、志愿服務等工作的開展，培育向上向善的文明鄉(xiāng)風。

1.3 以“考”代管促成效，以“考”代教促踐行

移風易俗是一項常抓不懈的民生工程，要持之以恒、一以貫之地推進，明確責任、加強管理、責任倒逼是關(guān)鍵。1）加強制度建設(shè)，以“考”代管促成效。導向明確的考核體系能夠很好地發(fā)揮“指揮棒”和“矯正器”的作用，達到以考核促工作、以考核強隊伍、以考核分優(yōu)劣的目的，最終通過考核真正轉(zhuǎn)變工作作風，提升工作效能。2）建立引導機制，以“考”代教促踐行。先進典型是社會道德理念的“風向標”，是引領(lǐng)向上向善之風的重要載體。為推動文明新風尚的廣泛傳播，各縣（區(qū)）在先進典型評創(chuàng)中，要把踐行移風易俗作為各項評優(yōu)評先的前置條件，作為黨員干部評優(yōu)選模的重要標準，納入“慶陽好人”、文明家庭、星級文明戶等先進評創(chuàng)的主要審核內(nèi)容，實行一票否決制。在核心價值觀宣傳教育中，堅持輿論先行，通過大力加強對移風易俗先進典型的挖掘、培育和宣傳，營造聲勢，形成強大的輿論沖擊力，為培育互助友善的文明新風和孝道品格提供鮮活教材，進一步凝聚向上向善之力，弘揚精神文明新風尚。

2 慶陽市農(nóng)村陋習的表現(xiàn)及影響

近年來，隨著經(jīng)濟社會的飛速發(fā)展，特別是脫貧攻堅的持續(xù)推進和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的部署，在慶陽市廣大農(nóng)村，農(nóng)民的生活水平有了明顯提高，然而農(nóng)村的紅白喜事鋪張浪費現(xiàn)象卻相當嚴重，遇事大操大辦、互相攀比。有部分村不同程度存在子女不孝敬老人甚至個別地方存在虐待老人、不盡贍養(yǎng)義務的情況。

2.1 主流思想意識模糊

1）是非觀念模糊。15%的農(nóng)民對是非、善惡、美丑、榮辱、功過、得失等世界觀、價值觀、人生觀界限模糊，是形成紅白喜事鋪張浪費、大操大辦、互相攀比的重要原因。2）集體觀念淡化。8%的農(nóng)民只顧自家，不顧大家，更不顧國家，只管自己，不管別人，更不管集體。3）進取意識不足。72%的農(nóng)民滿足于當前安逸舒適的生活，缺乏進取意識。

2.2 高價彩禮在部分地區(qū)依然存在

一些經(jīng)濟落后的鄉(xiāng)村還存在通過媒人介紹成婚的現(xiàn)象，個別農(nóng)民對女兒彩禮漫天要價，少則五六萬，多則十幾萬，越是貧窮落后的地方彩禮越高，對新婚家庭造成巨大的經(jīng)濟負擔，最終形成惡性循環(huán)，與和諧文明鄉(xiāng)村振興形成巨大反差。

2.3 不良風俗沒有得到根除

1）理想信念不堅定。有4%～8%的農(nóng)民缺乏健康的精神文化生活追求，參與裝神弄鬼、賭博吃喝、修廟敬神等活動，影響了農(nóng)村社會安定。2）厚葬不厚養(yǎng)美德缺失。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，部分村不同程度存在子女不孝敬老人甚至個別地方存在虐待老人、不盡贍養(yǎng)義務的情況，卻在老人去世時大操大辦。3）社會意識淡漠。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，60%的農(nóng)民沒有服務社會、回報社會的意識和社會責任感。23%的農(nóng)民對國家、集體和個人所做的為民惠民實事不說好話，而是風言風語，缺乏應有的感激之情。

3 推動慶陽市移風易俗的建議和思考

慶陽市通過采用“雙簽雙帶雙考”模式，有效改善了紅白事大操大辦、鋪張浪費的社會現(xiàn)象，高價彩禮問題得到了初步遏制。要鞏固取得的成果，必須在“固”根本、“立”載體、“強”抓手上下功夫。

3.1 推動移風易俗，要加強組織領(lǐng)導“固”根本

要深刻認識到推動移風易俗、開展高價彩禮治理工作是鄉(xiāng)風文明建設(shè)的主要內(nèi)容，是開展脫貧攻堅工作的重要載體。1）發(fā)揮基層黨委、政府的作用，把移風易俗工作納入經(jīng)濟社會發(fā)展總體規(guī)劃，著力抓好方案制定、宣傳發(fā)動、工作部署、督促檢查等重要環(huán)節(jié)，積極交流推廣經(jīng)驗，推動創(chuàng)建活動深入持久開展。2）要引導村組“四會”切實發(fā)揮作用，通過健全管理機制、強化責任倒逼，推動“四會”正常運行，主動作為。

3.2 推動移風易俗，要創(chuàng)新工作方式“立”載體

1）在宣傳引導方面，要立足地方文化特色，發(fā)揮文化育人作用，把移風易俗工作與鄉(xiāng)土文化進一步深度融合，增強群眾認同感，使移風易俗工作獲得群眾認可，形成社會共識。2）在實踐養(yǎng)成方面，要進一步提高對開展群眾性文化活動的重視程度，立足村鎮(zhèn)、社區(qū)，以重陽、七夕等傳統(tǒng)節(jié)日為契機，以書畫、戲曲等傳統(tǒng)形式為載體，通過開展文化活動推動文明理念的傳播和文明新風尚的涵育。

3.3 推動移風易俗，要抓好示范帶動“強”抓手

1）在示范點建設(shè)方面，各縣（區(qū)）要把開展“傳統(tǒng)文化進村組”活動、“二十四孝·孝道文化”宣傳等作為重點，有效推動各地文明建設(shè)。2）在先進典型引領(lǐng)方面，應該把推進移風易俗同振興鄉(xiāng)村文明結(jié)合起來，應樹立先進典型加入“身邊好人”創(chuàng)評內(nèi)容，進一步擴大評選活動覆蓋面，并充分發(fā)揮鄉(xiāng)村“好人榜”（善行義舉榜、孝道紅黑榜）作用，讓反對厚養(yǎng)薄葬、提倡孝老愛親等內(nèi)容上榜，對本村紅白事操辦規(guī)模、彩禮數(shù)量等進行公示，營造社會向好向善風氣。

參考文獻：

[1] 侯云潔，高強.推進移風易俗，建設(shè)文明鄉(xiāng)風——關(guān)于農(nóng)村“天價彩禮”的調(diào)查思考[J].農(nóng)村經(jīng)營管理，2020（1）：33-34.

[2] 孫琪.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下移風易俗對策研究[J].北京農(nóng)業(yè)職業(yè)學院學報，2019，33（6）：69-73.

（責任編輯：劉昀）