姚斌

摘 要 目前，豬肉價(jià)格高升，生豬養(yǎng)殖效益突出，隨之畜產(chǎn)品質(zhì)量安全也備受關(guān)注，檢疫工作在生豬養(yǎng)殖過程中的重要性則更加凸顯。對生豬屠宰檢疫工作來說，落實(shí)制度化與規(guī)范化迫在眉睫。本文通過分析基層生豬屠宰檢疫現(xiàn)狀，為基層生豬屠宰檢疫規(guī)范化提供幾點(diǎn)意見。

關(guān)鍵詞 基層；生豬；屠宰檢疫；規(guī)范化；研究

雖然豬肉價(jià)格攀升，但受到諸多因素的影響，基層生豬養(yǎng)殖一直存在著諸多問題，歸根結(jié)底，是由于基層生豬屠宰檢疫工作質(zhì)量不高、無法實(shí)現(xiàn)其行業(yè)規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。只有積極采取措施實(shí)現(xiàn)基層生豬屠宰檢疫的規(guī)范化，才能確保我國生豬養(yǎng)殖行業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，保證生豬豬肉的衛(wèi)生質(zhì)量，為廣大人民群眾提供多樣、健康的餐桌食物。

1 基層生豬屠宰檢疫的現(xiàn)狀分析

1.1 生豬屠宰檢疫制度不健全

生豬屠宰檢疫是動物疾病防控的重要環(huán)節(jié)，為了保證生豬質(zhì)量，我國陸續(xù)頒布了很多法律條文[1]，但是，法律法規(guī)不健全仍然是制約檢疫工作開展的主要因素，這算是由于在實(shí)際操作時(shí)，具體操作層面可操作性差，難以保證生豬屠宰檢疫的安全性和規(guī)范性。鑒于基層動物防疫機(jī)制不完善，解剖生理、病理研究以及淋巴病變等等檢疫方法難以實(shí)施。這些制度不健全問題的存在，都給生豬屠宰檢疫質(zhì)量帶來嚴(yán)重負(fù)面影響。

1.2 生豬屠宰檢疫監(jiān)督力度不足

基層生豬屠宰檢疫是保證豬肉質(zhì)量的最關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但是，動物防疫監(jiān)督機(jī)制的匱乏，經(jīng)常會出現(xiàn)監(jiān)督管理不到位、監(jiān)督力量不夠、監(jiān)督難度大等等，這些情況的存在都使得生豬屠宰檢疫出現(xiàn)諸多問題，例如私屠濫宰、漏檢、偷售等等現(xiàn)象，不良現(xiàn)象的屢禁不止給生豬屠宰檢疫帶來較大影響。在監(jiān)督辦案中，法律法規(guī)的缺失，讓執(zhí)法者執(zhí)法難度大，違法者也層出不窮，造成我國生豬市場存在諸多不良現(xiàn)象[2]。

1.3 生豬屠宰檢疫重視不夠

雖然現(xiàn)代居民越來越重視飲食安全，但仍然沒有認(rèn)識到生豬檢疫屠宰工作的重要性。甚至在一些地區(qū)，政府和相關(guān)部門對生豬屠宰檢疫重視程度不夠，甚至一些生豬檢疫基地不支持、不配合檢疫工作。特別是很多偏遠(yuǎn)地方，檢疫工作不合格產(chǎn)品也在銷售和食用，這些都嚴(yán)重影響了生豬檢疫工作質(zhì)量。

2 基層生豬屠宰檢疫規(guī)范化的實(shí)施策略

2.1 建立健全生豬屠宰檢疫法律法規(guī)

為了確保我國生豬屠宰市場的健康有序，我國在《動物防疫法》頒布實(shí)施的基礎(chǔ)上，又發(fā)布了《生豬屠宰管理?xiàng)l例》（以下簡稱條例），這些法律法規(guī)的實(shí)施，都在一定程度上保障了生豬屠宰市場有序性。同時(shí)，各地區(qū)還應(yīng)該相應(yīng)地出臺和制定一些可操作性的配套法律法規(guī)，加強(qiáng)生豬屠宰管理、保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量，不斷地提高執(zhí)法者的法律意識，為生豬養(yǎng)殖質(zhì)量和人民身體健康，提供了有力的法律依據(jù)。另外，各地區(qū)生豬養(yǎng)殖市場也需要相繼制定了配套的管理方法和措施，使生豬屠宰檢疫走上法制化、規(guī)范化的軌道，不斷強(qiáng)化市場監(jiān)督執(zhí)法力度，保證生豬養(yǎng)殖質(zhì)量[3]。

2.2 明確生豬養(yǎng)殖檢疫責(zé)任

隨著我國基層養(yǎng)豬業(yè)的不斷發(fā)展，檢疫工作在生豬飼養(yǎng)工作中越來越重要。生豬屠宰檢疫相關(guān)部門必須提高認(rèn)識，這就要求相關(guān)工作人員應(yīng)該了解基層生豬定點(diǎn)屠宰場檢疫工作的具體情況，在實(shí)際工作過程中，分析工作中存在的相關(guān)問題，按照市場需求和生豬養(yǎng)殖實(shí)際情況，采取有效的解決對策，從而加強(qiáng)檢疫工作。各級動物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)該提高認(rèn)識，爭取地方政府和領(lǐng)導(dǎo)重視，建立完善的檢疫責(zé)任制度，保證基層生豬定點(diǎn)屠宰場的檢疫工作趨于規(guī)范化，實(shí)行檢疫人員工資待遇和任務(wù)相掛鉤，按照法律法規(guī)建立規(guī)章制度，完善檢疫責(zé)任制，并且在一步步操作中使得法律法規(guī)更加完善。

2.3 加強(qiáng)生豬屠宰檢疫隊(duì)伍建設(shè)

我國在頒布了《動物防疫法》以及《生豬屠宰管理?xiàng)l例》后，用法律條文加強(qiáng)對生豬屠宰的管理，但是執(zhí)行中的主體是人，為了確保生豬豬肉的衛(wèi)生質(zhì)量，進(jìn)而保障人們的食品安全，還必須重視檢疫工作人員的培養(yǎng)。首先，積極引進(jìn)專業(yè)的獸醫(yī)，選拔更多專業(yè)的大學(xué)生加入檢疫隊(duì)伍，在實(shí)際工作中，不斷地培養(yǎng)檢疫隊(duì)伍的專業(yè)技能和工作能力。其次，生豬檢疫屠宰相關(guān)管理部門還要定期對檢疫工作展開督查，在每次檢查過程中，規(guī)范生豬檢疫、收費(fèi)、屠宰等各個(gè)環(huán)節(jié)，加大對屠宰檢疫工作人員的監(jiān)察力度。最后，協(xié)調(diào)工商衛(wèi)生、公安和食品安全管理部門工作，保障食品安全，切實(shí)增強(qiáng)生豬屠宰檢疫部門的執(zhí)法力度。

2.4 規(guī)范生豬屠宰檢疫流程

生豬屠宰檢疫流程的規(guī)范化也是生豬質(zhì)量的一部分，在生豬進(jìn)場時(shí)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行查證驗(yàn)物和登記，負(fù)責(zé)登記的相關(guān)工作人員要查驗(yàn)收繳動物檢疫證明和運(yùn)載工具消毒證明等工作，在進(jìn)行生豬屠宰檢疫時(shí)，嚴(yán)格遵守《生豬屠宰檢疫流程》[4]，對屠宰的生豬應(yīng)當(dāng)逐頭進(jìn)行臨床檢查，健康的生豬方可屠宰，嚴(yán)格做好生豬的各項(xiàng)檢疫工作，對患病和疑似患病生豬按照有關(guān)規(guī)定處理。在生豬屠宰檢疫后，還需要進(jìn)行解剖檢查，按照規(guī)范，對頭、蹄、酮體、臟器進(jìn)行統(tǒng)一編號對照檢查，在檢查合格后加蓋驗(yàn)訖印章，為檢查過的生豬食品加蓋動物產(chǎn)品合格證明。如果在檢查過程中，存在檢疫不合格的產(chǎn)品，也必須按規(guī)定進(jìn)行無害化處理[5]。

3 結(jié)語

為了保障居民飲食安全，就必須確保流入市場的豬肉產(chǎn)品質(zhì)量，所以，生豬養(yǎng)殖屠宰檢疫工作的規(guī)范化顯得極為重要。因此，加強(qiáng)我國基層生豬屠宰管理，從生豬屠宰檢疫法律法規(guī)、檢疫工作人員等等多方面保證生豬產(chǎn)品質(zhì)量，從而保證人民的餐桌飲食安全按和身體健康，只有我國政府、各地區(qū)相關(guān)部門和基層檢疫工作人員的積極配合下，共同執(zhí)行配套的管理方法和措施，使得生豬屠宰管理更具體化和規(guī)范化。

參考文獻(xiàn)

[1]王強(qiáng).基層生豬屠宰檢疫規(guī)范化的實(shí)現(xiàn)研究[J].農(nóng)民致富之友，2017（4）：273-273.

[2]杜長嶺.基層生豬屠宰檢疫的規(guī)范化管理[J].養(yǎng)殖技術(shù)顧問，2012（11）：177-177.

[3]陳坤.基層生豬定點(diǎn)屠宰場檢疫工作中存在的問題及其解決對策[J].現(xiàn)代畜牧科技，2016（2）：141-141.

[4]李德敏.基層生豬屠宰檢疫的規(guī)范化管理建議[J].農(nóng)家致富顧問，2018（18）：52-52.