近日,法國(guó)法院裁定,誘變是基因工程,不能將其排除在“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則”之外,這將使部分食品面臨被禁的風(fēng)險(xiǎn)。
法國(guó)對(duì)誘變產(chǎn)品正在經(jīng)歷一個(gè)從對(duì)其免除轉(zhuǎn)基因生物監(jiān)管到認(rèn)定使用誘變技術(shù)培育的品種必須適用與轉(zhuǎn)基因生物相同的監(jiān)管規(guī)定的過渡。
誘變指采用人為的措施誘導(dǎo)植物遺傳基因產(chǎn)生變異,然后在產(chǎn)生變異的植株中按照需要選育出新的優(yōu)良品種。誘變比自然突變過程快得多,但比雜交和嫁接等傳統(tǒng)技術(shù)更具針對(duì)性。在20世紀(jì)70年代,誘變技術(shù)的下一代技術(shù)——轉(zhuǎn)基因科學(xué)和轉(zhuǎn)基因生物(GMOs)的相關(guān)研究開始出現(xiàn)。20世紀(jì)80年代初,轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品開始出現(xiàn)。
上世紀(jì)90年代,美國(guó)夏威夷州批準(zhǔn)了一種誘變木瓜。在此之后,其他一些誘變食品也相繼得到了批準(zhǔn)。
當(dāng)歐洲食品領(lǐng)域的非政府組織開始采用美國(guó)GMO流程時(shí),他們通過一種合理的解釋使誘變食品免受GMO的相關(guān)監(jiān)管,該解釋是:轉(zhuǎn)基因是將另一物種的基因插入生物體的基因組中,而誘變只是使生物體內(nèi)部發(fā)生突變。這個(gè)辦法一直奏效,直到食品監(jiān)管領(lǐng)域更加精細(xì)化,并且非政府組織將所有使用基因工程的生物體都稱為GMO。
在法國(guó),國(guó)務(wù)委員會(huì)法官已裁定,如果使用誘變技術(shù)使植物品種對(duì)除草劑具有更高的耐受性,則必須適用與GMO相同的規(guī)定。就像某些轉(zhuǎn)基因生物因?yàn)檗D(zhuǎn)基因技術(shù)而更具草甘膦耐受性一樣。2001年3月12日,一項(xiàng)歐洲法令指出,轉(zhuǎn)基因生物在市場(chǎng)上出售或使用之前,必須經(jīng)過風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和授權(quán)程序。這項(xiàng)法令已經(jīng)納入到《法國(guó)環(huán)境法》第二卷,成為法國(guó)法律。但這項(xiàng)法令只適用于轉(zhuǎn)基因產(chǎn)品,這使得所有通過誘變技術(shù)得到的生物體免受GMO法規(guī)的監(jiān)管。
法國(guó)法院認(rèn)為如果誘變技術(shù)能提高除草劑抗性,那么誘變技術(shù)也應(yīng)屬于基因改造。因此,市場(chǎng)上有數(shù)千種裝飾性花卉需要受到GMO法規(guī)的監(jiān)管。
法國(guó)國(guó)務(wù)委員會(huì)援引適用于所有其他基因工程的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防原則,給予政府六個(gè)月的時(shí)間來修改《環(huán)境法》第D. 531-2條,政府必須在9個(gè)月內(nèi)確定那些已進(jìn)入官方栽培植物目錄的、但目前免于GMO風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估程序的、通過誘變技術(shù)得到的農(nóng)作物品種。
新的審批程序?qū)⒂行ё柚拐T變食品進(jìn)入法國(guó)市場(chǎng)
常見的通過誘變產(chǎn)生的作物包括大米、豌豆、花生、葡萄柚、香蕉、木薯和高粱。誘變小麥用于面包和面食,而誘變的大麥則用于啤酒和威士忌。新程序意味著未經(jīng)審核的 “生物”啤酒、面包或面食將不被允許出現(xiàn)在市場(chǎng)上。
審批程序是為了防止屬于誘變食品的許多競(jìng)爭(zhēng)性產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng),而大多數(shù)誘變食品預(yù)計(jì)也無法通過審批程序。因此,農(nóng)民很可能會(huì)從目錄中撤出相關(guān)的誘變品種,并暫停這些品種的種植。
來源:Agropages.com