郗靜

摘 要：寧國山核桃栽植歷史悠久，享有“全國山核桃生物產(chǎn)業(yè)基地”的美譽。該文對寧國山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀進行了總結(jié)，并就山核桃產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展從生物安全、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、主體培育等方面提出了對策，以期為寧國市山核桃產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供參考。

關(guān)鍵詞：寧國山核桃;產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀;產(chǎn)業(yè)振興;對策

中圖分類號 S792.13;F326.2 文獻標識碼 A 文章編號 1007-7731（2020）24-0094-02

山核桃，學名Carya cathayensis Sarg.，屬于胡桃科、山核桃屬喬木，樹高可達10～20m，胸徑30～60cm。山核桃的果仁可作為炸油的原材料，也可直接加工后食用（寧國山核桃干果千粒重在3000～4400g，其中千粒重超過3500g的占比高達73.4%左右，果仁含油率約70%、不飽和脂肪酸含量達到88%以上，食用保健價值極高），還可作為配制假漆的原材料，果殼可用于活性炭的制取[1]。此外，山核桃樹的木材堅韌，是一種優(yōu)良用材[2]。由此可見，發(fā)展山核桃產(chǎn)業(yè)具有廣闊的前景[3，4]。

寧國市地處安徽省東南部，皖南山區(qū)的東北側(cè)，享有“全國山核桃生物產(chǎn)業(yè)基地”稱號。目前該市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)中排在首位的即為山核桃產(chǎn)業(yè)，對當?shù)亓洲r(nóng)的增收致富發(fā)揮著不可替代的作用。近年來，當?shù)卣e極發(fā)展山核桃產(chǎn)業(yè)，在“三產(chǎn)融合、生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展、提升品牌”要求的指導(dǎo)下，開展了“五大攻堅戰(zhàn)”，包括生態(tài)安全、基礎(chǔ)設(shè)施、主體培育、科技創(chuàng)新、質(zhì)量品牌，以實現(xiàn)山核桃的規(guī)模化發(fā)展，提高生態(tài)化經(jīng)營水平，實現(xiàn)管理標準化，促使山核桃產(chǎn)業(yè)經(jīng)營走品牌化之路;制定了《寧國山核桃產(chǎn)業(yè)振興五年行動方案（2019—2023年）》，為寧國市山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了強有力的指導(dǎo)。

1 寧國山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

目前，寧國市山核桃種植面積達到2.694hm2，年平均產(chǎn)量1.034t左右，一產(chǎn)總收入約6億元，總收入14億元左右，產(chǎn)業(yè)發(fā)展中直接受益人數(shù)近10萬人。近年來，隨著我國各地城鎮(zhèn)化進程的不斷推進，大量勞動力從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中轉(zhuǎn)移，以及互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)的快速發(fā)展，寧國市山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展在面臨著更好機遇的同時也存在一些突出問題，包括種植、加工、銷售等多個環(huán)節(jié)，需要進一步全面落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，充分結(jié)合當?shù)厣胶颂耶a(chǎn)業(yè)發(fā)展實際，積極推進山核桃產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級[3，4]。目前，寧國市政府每年對山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入至少在300萬元，積極爭創(chuàng)中國特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)，確保產(chǎn)業(yè)鏈總收入至少達到16億元。

2 山核桃產(chǎn)業(yè)振興的對策建議

2.1 從生物安全方面攻堅

2.1.1 加強對除草劑（草銨膦、草甘膦）的使用管理 寧國市的山核桃大多數(shù)分布的場所坡度在25°以上，容易發(fā)生自然災(zāi)害（泥石流、山體滑坡等），因此每年進入汛期后即會出現(xiàn)嚴重的水土流失現(xiàn)象。草銨膦、草甘磷的使用會對土壤結(jié)構(gòu)造成嚴重破壞，因此需要對除草劑的使用管理采取最嚴格的措施[3，4]。針對這一情況，由寧國市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局牽頭，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、自然規(guī)劃局的配合下，加強對除草劑的管理，將最嚴格的管理實行常態(tài)化。針對除草劑的購買，采取實名制，購買人員要求簽訂安全使用承諾書;對轄區(qū)內(nèi)從事農(nóng)藥批發(fā)、經(jīng)營的單位或經(jīng)銷商，要加強管理，多宣傳，倡議不要銷售甘草磷等類型的除草劑，從源頭上加強控制[5]。

2.1.2 推廣自然落果、張網(wǎng)采收技術(shù)，并實施張網(wǎng)補貼 根據(jù)寧國當?shù)厣胶颂疑a(chǎn)實際，山核桃收獲宜選擇自然落果、張網(wǎng)采收技術(shù)。為推動該技術(shù)的推廣，寧國市按照“設(shè)置上限、超量后延、總量控制”的原則，對實施該技術(shù)的農(nóng)戶進行適當補貼。目前補貼標準為6000元/hm2，補貼面積每戶設(shè)上限，最高補2500m2，且達到500m2以上才可享受補助。

2.1.3 推進基地建設(shè) 基地建設(shè)可以為產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來明顯的輻射帶動作用，對產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展極為重要[5-6]。為促進山核桃產(chǎn)業(yè)振興，寧國市積極推進基地建設(shè)，預(yù)計到2023年建設(shè)4個可持續(xù)經(jīng)營示范基地，要求具備齊全的基礎(chǔ)設(shè)施條件、科學的經(jīng)營管理水平、完善的生態(tài)功能，并發(fā)揮明顯的示范帶動作用，單個基地面積要求超過66.67hm2。開始建設(shè)的1～2年，政府會給予一定補助，標準為30萬～40萬/年。計劃2023年前，每年建設(shè)1～2個特色示范試驗林基地，如林下經(jīng)濟基地、多種混交模式山核桃示范基地、退化林修復(fù)示范基地等，單個基地面積至少達到6.67hm2，補助一次性發(fā)放，目前標準為每個基地10萬元。

2.1.4 加大產(chǎn)地質(zhì)量環(huán)境保護力度 一些山核桃林經(jīng)過一定年限的高產(chǎn)，逐漸有所衰敗，因此要對這些林分建立退出機制。收獲山核桃時，推廣就地脫蒲，以直接還山;積極引進新企業(yè)、新技術(shù)，對山核桃進行綜合利用;嚴厲打擊隨意脫蒲導(dǎo)致環(huán)境污染的行為，并出臺相關(guān)制度給予法律支撐;對于有能力自主投建污水廠的山核桃加工單位，要在政策、技術(shù)上給予積極支持。污水處理廠建成后，實施市場化管理模式，政府每年結(jié)合實際情況給予適當運營費用補貼。山核桃生產(chǎn)過程中加強專項檢查，包括用藥、用肥等。

2.2 從基礎(chǔ)設(shè)施方面攻堅

2.2.1 產(chǎn)區(qū)林間道路建設(shè) 林區(qū)道路建設(shè)資金適當向山核桃產(chǎn)區(qū)傾斜，將山核桃林間作業(yè)道建設(shè)逐步納入政府補貼范疇。

2.2.2 高山地面增雨煙爐建設(shè) 結(jié)合《寧國山核桃產(chǎn)業(yè)振興五年行動方案（2019—2023年）》，寧國市預(yù)計在2020—2023年，每年均會建設(shè)1～2個高山地面增雨煙爐，按照先建設(shè)、后補助的形式開展建設(shè)，補助資金為建設(shè)資金的1/2，上限為6萬元/個。

2.2.3 有效整合山場資源 為加強山核桃種植戶之間、種植戶與新興農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體之間的合作，可結(jié)合寧國市山核桃生產(chǎn)基地建設(shè)開展試點工作，試點內(nèi)容包括林地流轉(zhuǎn)、提供托管服務(wù)等。托管服務(wù)發(fā)展模式可以多樣化，以實現(xiàn)托管服務(wù)的多樣化綜合發(fā)展[5]。

2.3 從主體培育方面攻堅

2.3.1 加大企業(yè)扶持力度 除了一些日常補貼外，政府還應(yīng)鼓勵金融機構(gòu)采取多種形式為山核桃企業(yè)生產(chǎn)提供金融服務(wù)。目前常見的形式包括信譽貸、商標專利抵押貸等，以確保企業(yè)融資方式靈活多樣，為其發(fā)展注入更多活力。加大對小微電商的扶持力度，不斷完善對積極創(chuàng)業(yè)的山核桃企業(yè)在貸款方面的扶持政策。積極引進、推介有利于山核桃產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展的商務(wù)信息平臺，并開展必要的技術(shù)培訓。

2.3.2 培育新型經(jīng)營主體 目前寧國山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展已建立起相關(guān)的產(chǎn)業(yè)協(xié)會、合作社，要充分發(fā)揮其在引領(lǐng)、示范方面的帶動作用;結(jié)合寧國市山核桃生產(chǎn)實際需求，成立市級山核桃農(nóng)業(yè)技術(shù)協(xié)會;在山核桃各產(chǎn)區(qū)的基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)，建立山核桃產(chǎn)業(yè)協(xié)會，積極鼓勵其他力量參與到山核桃產(chǎn)業(yè)振興發(fā)展中。

2.4 從科技創(chuàng)新方面攻堅

2.4.1 完善科技推廣體系，協(xié)同開展技術(shù)攻關(guān) 結(jié)合寧國市山核桃發(fā)展需求，將山核桃產(chǎn)業(yè)科技服務(wù)中心的牌子加掛到林業(yè)技術(shù)服務(wù)中心，負責相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作;建立山核桃科技特派員工作站，在各基層山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展中積極給予指導(dǎo)。

2.4.2 推進新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備的開發(fā) 對山核桃加工企業(yè)開展的技術(shù)改造給予支持，包括資金、政策、技術(shù)等方面。此外，為推進新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝、新設(shè)備的研發(fā)，可通過舉辦山核桃產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新大賽等，為山核桃產(chǎn)業(yè)鏈的不斷創(chuàng)新創(chuàng)造條件。積極推廣病蟲害的飛機防治技術(shù)、山核桃全自動剝?nèi)噬a(chǎn)線（設(shè)備）等，不斷提高產(chǎn)業(yè)機械化水平，進而推進山核桃深加工的快速發(fā)展[6]。

2.5 從質(zhì)量品牌方面攻堅 采取多種推廣形式，提高“寧國山核桃”品牌影響力，如舉辦山核桃文化節(jié)等。充分挖掘發(fā)展山核桃產(chǎn)業(yè)的傳統(tǒng)村鎮(zhèn)，展現(xiàn)其長期積累的歷史文化底蘊，發(fā)展“山核桃+旅游”模式。充分利用寧國市山核桃產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢及現(xiàn)有成就，積極引進國內(nèi)外知名的堅果加工企業(yè)加盟到當?shù)厣胶颂耶a(chǎn)業(yè)發(fā)展中。積極開展原產(chǎn)地保護專項行動，嚴厲打擊市場上各種濫用“寧國山核桃”品牌的行為。建立產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系，以提高寧國山核桃產(chǎn)品的質(zhì)量安全，同時加大對從事寧國山核桃產(chǎn)品經(jīng)營的電商、微商等監(jiān)管力度。經(jīng)過積極推進、不斷完善追溯體系，寧國市具有一定規(guī)模的山核桃生產(chǎn)企業(yè)中建設(shè)電子追溯系統(tǒng)的比例超過了80%。

參考文獻

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