摘 要:清朝末期,貴州省錢幣混雜,迫切需要官辦金融機(jī)構(gòu)出來整頓幣制。同時(shí)由于常年征戰(zhàn),貴州省財(cái)政空虛。因此,貴州巡撫龐鴻書上書奏請,于1908年成立貴州官錢局。貴州官錢局是貴州地方政府第一家官辦的金融機(jī)構(gòu),經(jīng)營的業(yè)務(wù)除了鑄造銀錠外,還包括銀兩票的發(fā)行以及存、放款和匯兌。辛亥革命以后,貴州都督府將貴州官錢局改名為貴州銀行。
關(guān)鍵詞:貴州官錢局;銀兩票;銀錠;貴州銀行
中圖分類號:F832??????? 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A????? 文章編號:1673-291X(2020)07-0075-01
一、貴州官錢局的建立
貴州官錢局是貴州銀行的前身。光緒三十四年(1908年)正式成立,總局設(shè)在貴陽,首任總辦是馮啟華,后由文仕如、華之鴻接任。存續(xù)四年,于1912年改為貴州銀行。
“貴州巡撫龐鴻書奏,籌辦黔省官局,就省城適中之地,設(shè)立總局,并于省外沖要碼頭,設(shè)立分局,與市面各號商聯(lián)絡(luò)一起,期于商情民困,藉資考核。下部知之?!惫饩w三十三年12月,貴州巡撫龐洪書奏請清政府在貴州設(shè)立官錢局。設(shè)立官錢局,原因在于,一方面,整頓幣制,“黔省僻在邊陲,漢苗雜處,幣制一項(xiàng)夙未講求,民間貿(mào)易往來用銀則成色參差,用錢則大小摻雜。毗連滇邊一帶,甚至以秤戥稱錢,往往錙銖細(xì)故,動(dòng)釀重案,商號長途輸運(yùn)時(shí)虞盜劫。若不設(shè)法整頓,何以理財(cái)而便民生?!绷硪环矫?,為了解決財(cái)政收入,“黔省籌辦官錢局,以維財(cái)政,均依議行。”
設(shè)立貴州官錢局的奏請不久即獲批準(zhǔn)。光緒三十四年,貴州官錢局正式成立,總局設(shè)在貴陽鐘鼓樓街。貴州官錢局除在貴陽設(shè)立總局外,先后陸續(xù)在畢節(jié)、銅仁、安順、遵義、鎮(zhèn)遠(yuǎn)、古州、黎平、正安等地設(shè)立分支機(jī)構(gòu)。
二、貴州官錢局的業(yè)務(wù)
貴州官錢局作為官辦的地方金融專業(yè)機(jī)構(gòu),其主要業(yè)務(wù)是鑄造銀錠和發(fā)行銀兩錢票,統(tǒng)一省內(nèi)貨幣流通,穩(wěn)定金融貨幣市場,同時(shí)將地方金融業(yè)務(wù)收歸自辦。
(一)發(fā)行銀兩票
貴州巡撫龐鴻書在向清廷奏請?jiān)O(shè)立貴州官錢局前,便已仿照湖南和湖北等各省紙幣樣式向上海商務(wù)印書館訂印紙票。銅板彩色五兩銀兩票1萬張,一兩銀兩票30萬張,一千文銅錢票10萬張,一元銀元票10萬張。貴州官錢局自開始營業(yè)起,發(fā)行龐鴻書訂印的紙票,票背面都刊載貴州巡撫龐鴻書的告諭:“為曉諭事。照本部院奏明在省城設(shè)立官局,印造銀錢信票,蓋用藩司印信,發(fā)局行使,以資周轉(zhuǎn),而便商民…倘有奸商把持阻撓及匪徒偽造慌騙,定即嚴(yán)拿治罪,合行曉諭,為此,示仰商民人等一體遵照。特示?!?/p>
貴州官錢局在光緒三十四年、宣統(tǒng)元年、宣統(tǒng)二年發(fā)行的銀兩票分別為225 257兩、220 985兩和382 485兩。貴州官錢局在光緒三十四年和宣統(tǒng)元年發(fā)行的錢票分別為18 478.913兩和14 185.519兩。貴州官錢局銀兩票、銀元票和制錢票的流通數(shù)分別為銀兩票125 890兩、銀元票2元和制錢票8.850串文。貴州官錢局銀錢紙票發(fā)行初期,現(xiàn)金準(zhǔn)備金十分充足,發(fā)行準(zhǔn)備金分別有白銀212 595.46兩,銀元36 546元以及制錢524串200文。
清代光緒戊申年貴州官錢局發(fā)行的壹兩豎式錢票被評為中國歷代紙幣展最具歷史文物價(jià)值的十種紙幣之一,可見貴州官錢局發(fā)行的銀錢紙票在歷史上的地位及價(jià)值。
貴州官錢局初期發(fā)行的紙幣信譽(yù)十分好,市民持票到局可以十足兌換,廣受歡迎。不管是政府發(fā)放俸餉,還是商民完納捐稅或市場交易,使用貴州官錢局發(fā)行的銀兩紙票都可以順利流通,幣值保持穩(wěn)定。一方面依賴于貴州官錢局嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖鍪聭B(tài)度,充分準(zhǔn)備,精心謀劃;另一方面取決于其善始善終、誠實(shí)守信的行為品質(zhì)。
(二)鑄造銀錠
清朝年間,清政府一直實(shí)行的是銀錢并用的貨幣制度,市面上流通的銀票、錢票用以兌換銀錠或銅錢。貴州官錢局鑄造過銀錠,形狀似饅頭,稱為饅頭形小銀錠。平底,側(cè)面形狀為半圓形,與饅頭十分相似,故名。饅頭形小銀錠高1.2厘米,橫長2.1厘米,重36.2克。饅頭形小銀錠上刻有“貴州官錢局”字樣,頂部有凹凸和小蜂窩孔,為澆鑄時(shí)留下。饅頭形小銀錠由貴州官錢局鑄造,曾作為貨幣流通,面值為公估平一兩。貴州官錢局亦是鑄造過銀餅,稱作“估平”銀餅。估平,即“公估平”的簡稱,是清朝末年由地方民間各業(yè)協(xié)議,經(jīng)官方厘定,并與各地方官錢局匯兌通用的銀兩衡碼標(biāo)準(zhǔn)。一直沿用至1933年“廢兩改元”,方廢止不用。“估平”銀餅幣面鐫刻“貴州官錢局·估平足銀壹兩”,形狀與印章極為相似;銀餅背面呈平行蜂窩狀。
貴州官錢局是民國初期貴州唯一一家存在的官方金融專業(yè)機(jī)構(gòu),與地方政府財(cái)政息息相關(guān),和地方政權(quán)緊密相連。宣統(tǒng)末年,清政府已是強(qiáng)弩之末,地方的財(cái)政收支極為不平衡,貴州亦是如此。貴州地方軍政機(jī)關(guān)為一己私利,不顧貴州官錢局的信譽(yù),不顧貴州金融貨幣市場的紊亂,不顧貴州市民的利益,違背《通用銀錢票章程》中“不許官商銀錢號增發(fā)鈔票”的規(guī)定,違背《兌換紙幣則例》里“無論何項(xiàng)官商行號,概不準(zhǔn)擅自發(fā)行紙幣”以及關(guān)于“官銀錢號所發(fā)各票,應(yīng)妥善收換方法,即每年收回二成,五年收盡”的原則,迫使貴州官錢局大量增發(fā)銀兩錢票,緩解財(cái)政危機(jī)。清政府倒臺后,貴州官錢局增發(fā)的銀錢紙幣一度停兌,嚴(yán)重?cái)_亂了貨幣市場。
三、貴州官錢局的改組
辛亥革命以后,貴州都督府將貴州官錢局改名為貴州銀行,省內(nèi)各分局改名為貴州銀行下設(shè)的分支銀行。貴州官錢局的債權(quán)、債務(wù)以及已發(fā)和未發(fā)的銀錢紙票全部轉(zhuǎn)為貴州銀行管理,原貴州官錢局的業(yè)務(wù)繼續(xù)進(jìn)行。實(shí)質(zhì)上,民國初期的貴州銀行僅是貴州官錢局更改名字,行內(nèi)組織、經(jīng)營運(yùn)作并無二致,貴州官錢局的原有職員保持不變,繼續(xù)留在貴州銀行。
四、結(jié)語
官銀錢局最早開始于清代,清朝末期全國建有19家該機(jī)構(gòu),貴州官錢局是其中1家。官錢局設(shè)立的初衷是從事銀錢兌換業(yè)務(wù),清朝采用銀錢并用平行的貨幣制度,官錢局設(shè)立即是為穩(wěn)定銀錢兌換比率。
貴州官錢局作為地方官辦的現(xiàn)代金融機(jī)構(gòu),在地方金融方面占有絕對的優(yōu)勢地位,對私人經(jīng)營的票號、錢莊等機(jī)構(gòu)造成不小的沖擊,一定程度上有利有弊。貴州官錢局成立初期經(jīng)營的業(yè)務(wù)有條不紊,發(fā)行的紙幣信譽(yù)良好,幣值穩(wěn)定,對于金融市場貨幣的流通起到了一定的作用。同時(shí),貴州官錢局與地方財(cái)政息息相關(guān),難免淪為地方政權(quán)壓榨市民的工具,擾亂貨幣秩序。
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[責(zé)任編輯 陳麗敏]
收稿日期:2020-01-09
作者簡介:周冬竹(1994-),女,江蘇宿遷人,碩士研究生,從事中國近現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史研究。