李福偉 　楊景晁　雷秋霞

中圖分類號：S8-1? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? ?文章編號：1673-1085（2020）2-0003-03

2020年1月底至2月初，新型冠狀病毒肺炎肆虐，從生產(chǎn)、貿(mào)易、消費(fèi)等多個(gè)層面對雞蛋行業(yè)產(chǎn)生重大沖擊。為全面掌握疫情對產(chǎn)業(yè)的影響，提出相應(yīng)政策建議，國家蛋雞產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系濟(jì)南綜合試驗(yàn)站聯(lián)合山東畜牧總站在山東進(jìn)行疫情對蛋雞產(chǎn)業(yè)影響的相關(guān)調(diào)研。

1? 疫情對蛋雞產(chǎn)業(yè)各個(gè)環(huán)節(jié)的影響

1.1? 對本區(qū)域或附近區(qū)域各生產(chǎn)環(huán)節(jié)的影響? 近1～2個(gè)月，由于新型冠狀病毒肺炎疫情的流行，對本區(qū)域和附近區(qū)域各生產(chǎn)環(huán)境都產(chǎn)生較為嚴(yán)重的影響，具體體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

1.1.1? 飼料原料成本上漲影響蛋雞生產(chǎn)? 短期來說，由于疫情防控需要采取的臨時(shí)性、應(yīng)急性治理措施，特別交通管控，致使飼料運(yùn)輸產(chǎn)生嚴(yán)重障礙，特別是玉米、豆粕、石粉等原料，價(jià)格上漲、購買運(yùn)輸困難;山東省畜牧總站調(diào)研了養(yǎng)殖、加工企業(yè)等580家，截止到2月6日，結(jié)果顯示：飼料以及原料庫存仍可維持一周左右的占33.97%，可繼續(xù)維持兩周的占2.93%，勉強(qiáng)維持的占51.72%，未受影響的僅占1.38%;生產(chǎn)表示穩(wěn)定的占15.52%，偶有狀況，基本穩(wěn)定的占16.38%;有疫情發(fā)生，不穩(wěn)定的占58.45%。長期看，由于飼料成本已經(jīng)開始提升，預(yù)計(jì)后期飼料成本有繼續(xù)提升的可能。

1.1.2? 生產(chǎn)資料疫苗、獸藥、動保產(chǎn)品儲備不足? 上述生產(chǎn)資料由于運(yùn)輸流通不暢，人員缺少，技術(shù)型崗位的工人不能及時(shí)到崗上班，加上養(yǎng)殖場防疫工作勞動強(qiáng)度大、用工量大，免疫用工無法滿足，致使正常的防疫工作無法按時(shí)進(jìn)行，推遲免疫甚至個(gè)別場戶甚至取消免疫計(jì)劃。同時(shí)由于運(yùn)輸癱瘓，藥物不能及時(shí)送到，獸藥短缺，預(yù)防保健難維持，出現(xiàn)疫病情況無法得到及時(shí)治療，這對今后的蛋雞健康生產(chǎn)埋下了巨大隱患。

1.1.3? 種禽孵化損失嚴(yán)重? 受交通管控，雞苗送不進(jìn)養(yǎng)殖戶和飼料供應(yīng)不足致使養(yǎng)殖戶不敢接雞雙重因素疊加，導(dǎo)致雞苗滯銷，大量雞苗被處理掉，種禽場停止孵化。例如，山東某種禽業(yè)目前種蛋已經(jīng)停孵，截止2020年2月3日，累積轉(zhuǎn)商200余萬枚，已有100萬只雞苗被迫處理掉，損失600萬～700萬。另外一家種禽企業(yè)每天孵化60萬雞苗，40%雞苗滯銷，每天損失100多萬元。

1.1.4? 對青年雞場的影響較大? 由于蛋雞的淘汰雞出欄（補(bǔ)欄）時(shí)間不確定，造成青年雞場不能確定下一步上雞計(jì)劃，影響整年的飼養(yǎng)計(jì)劃;由于疫情影響，工人不能到位，青年雞場的免疫是一個(gè)大問題。另外由于上游種雞企業(yè)孵化量降低，可能會影響下一步蛋雞的總體存欄量。

1.2? 對本區(qū)域或附近區(qū)域雞蛋供需、雞蛋價(jià)格的影響

1.2.1? 雞蛋生產(chǎn)方面? 只要飼料供應(yīng)正常養(yǎng)殖場還可以正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但部分養(yǎng)殖場已經(jīng)開始出現(xiàn)飼料短缺問題，由于蛋雞維持產(chǎn)蛋性能對飼料有持續(xù)性要求，一旦出現(xiàn)斷料蛋雞產(chǎn)能會下降甚至停產(chǎn)。

1.2.2? 雞蛋銷售方面? 由于各養(yǎng)殖場銷售渠道不同，造成不同程度的雞蛋積壓。大中型養(yǎng)殖企業(yè)中，以食品加工、餐飲連鎖、學(xué)校等團(tuán)購單位為主要銷售對象的，因停業(yè)、不開工、延遲開學(xué)等原因，造成積壓。小型養(yǎng)殖場以零售、蛋販子上門銷售的也因?yàn)橐咔榈某掷m(xù)，超市、肉蛋市場、酒店都不能正常營業(yè)，導(dǎo)致雞蛋滯銷。同時(shí)由于各地政府安排封鎖情況不統(tǒng)一，局部貨源輸出困難，大部分銷售市場輸入困難。由于雞蛋運(yùn)輸嚴(yán)重受阻，雞蛋無法運(yùn)出，蛋商無法來收蛋，全靠本村零售，價(jià)格太低。同時(shí)由于動員全民居家自我隔離，整體雞蛋消費(fèi)成大幅下降趨勢。從1月底以來價(jià)格一路下滑，雞蛋最低價(jià)格降至2元/斤，嚴(yán)重?fù)p害了蛋雞養(yǎng)殖業(yè)者的利益。

1.2.3? 淘汰雞銷售受阻? 由于嚴(yán)格的限制，屠宰運(yùn)輸受到嚴(yán)重制約，致使應(yīng)該淘汰的蛋雞無法按時(shí)淘汰，養(yǎng)殖戶只有進(jìn)行強(qiáng)制換羽;另外還有很多處在高峰的產(chǎn)蛋雞，由于雞蛋價(jià)格太低、雞蛋積壓嚴(yán)重，被迫強(qiáng)制換羽。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村封路，村與村之間設(shè)置關(guān)卡，飼料原料進(jìn)不來，對活禽運(yùn)輸影響很大。山東省畜牧總站收集的580份調(diào)樣本顯示，當(dāng)前所在地區(qū)已經(jīng)封路，所有車輛不能通行的占43.62%;已封路，所有車輛和外地，有通行證車輛可通行占43.97%，未封路的占2.93%（此數(shù)據(jù)為截至2余月6日中午的情況，由于各項(xiàng)政策措施的逐步落實(shí)從6日下午開始交通運(yùn)輸狀況正逐步好轉(zhuǎn)）。

長期看來，前期蛋雞全產(chǎn)業(yè)鏈利潤客觀，大量的外部資本介入和行業(yè)內(nèi)部資本擴(kuò)張升級并存，急劇增加了產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)度。此次疫情讓全產(chǎn)業(yè)鏈都面臨短期的大幅虧損和不確定性的遠(yuǎn)期虧損。讓投資人充分意識到蛋雞行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)性，理性投資，有利于蛋雞行業(yè)以后的健康穩(wěn)步發(fā)展。

2? 具有針對性和可操作性的政策建議

2.1? 針對新型肺炎疫情采取的安全生產(chǎn)措施

2.1.1? 組織員工學(xué)習(xí)肺炎疫情防控相關(guān)知識，提高自我安全保護(hù)意識和保護(hù)水平，爭取讓每個(gè)員工能將防控肺炎作為自覺行動。

2.1.2? 改進(jìn)場內(nèi)信息溝通方式，相關(guān)通知信息和生產(chǎn)知識等內(nèi)容盡量通過微信群和對講機(jī)進(jìn)行傳達(dá)，減少碰面機(jī)會。

2.1.3? 全廠員工一天兩次檢查體溫（上下班各一次），佩戴口罩，注意衛(wèi)生，勤洗手、消毒。

2.1.4? 引導(dǎo)員工分批次就餐，加大衣服更換頻率，注意個(gè)人防護(hù)。

2.1.5? 保障好工人工資待遇，若條件允許盡量提高工人工資，穩(wěn)定其情緒，提高其安全生產(chǎn)積極性。

2.1.6? 提高員工安全生產(chǎn)保障水平，為所有員工提供口罩、手套等防護(hù)用品和消毒劑等消殺用品，便于隨時(shí)隨地消毒。

2.1.7? 強(qiáng)化辦公區(qū)、生活區(qū)的安全管理。辦公室、宿舍等勤通風(fēng)，保持空氣清潔，勤消毒，每天早晚兩次消毒。

2.1.8? 進(jìn)一步加強(qiáng)養(yǎng)殖場封閉管理，杜絕外來人員進(jìn)入，減少人員流動聚集，盡可能避免人員外出，降低與外界接觸幾率。

2.1.9? 強(qiáng)化生物安全保障水平。加強(qiáng)養(yǎng)殖場衛(wèi)生管理，確保養(yǎng)殖場內(nèi)部清潔衛(wèi)生，加強(qiáng)對進(jìn)出養(yǎng)殖場的道路、車輛、物品和人員的消毒，雞舍外環(huán)境用石灰、火堿噴灑消毒。

2.1.10? 加大消毒力度和消毒劑品類交替使用，避免產(chǎn)生抗藥性。

2.1.11? 對空的禽舍，用消毒藥物沖刷雞籠、料槽、水線、墻壁及地面，然后密閉禽舍，用福爾馬林熏蒸消毒，空舍3周后使用。

2.1.12? 做好防鼠鳥、防鼠、防蚊蠅工作。

2.1.13? 做好重要疫病的免疫工作。

2.1.14? 科學(xué)用藥，嚴(yán)格執(zhí)行休藥期規(guī)定，堅(jiān)決不用違禁藥物，不濫用抗生素。早期要根據(jù)禽只的體質(zhì)選擇合理的開口藥，所選開口藥應(yīng)該不影響周末體重、保證基礎(chǔ)健康、不影響機(jī)體和器官的正常生長發(fā)育，宜選擇抗應(yīng)激、養(yǎng)腸道的開口藥。生產(chǎn)中要補(bǔ)充一些復(fù)合維生素，提高抗應(yīng)激能力，促進(jìn)早期快速發(fā)育。適當(dāng)使用微生物制劑進(jìn)行保健。

2.1.15? 通過適當(dāng)延長養(yǎng)殖周期的方式減少養(yǎng)殖場的人流、物流。

2.1.16? 病死禽嚴(yán)格做好無害化處理。

2.2? 可操作性的政策建議

2.2.1? 協(xié)調(diào)大中型飼料企業(yè)調(diào)配好原料物資保障飼料生產(chǎn)，建議不同省之間政府多部門多方溝通，保障蛋雞養(yǎng)殖的飼料、雞苗、原料、動保產(chǎn)品以及蛋品的綠色暢通運(yùn)輸，保證基層養(yǎng)殖企業(yè)（戶）的生產(chǎn)正常進(jìn)行。

2.2.2? 養(yǎng)殖企業(yè)做好生產(chǎn)調(diào)控，盡可能將大齡蛋雞淘汰或換羽處理，一是減輕雞蛋銷售壓力，二是減輕飼料供應(yīng)壓力。

2.2.3? 由于目前零售市場整體封閉，政府可以引導(dǎo)養(yǎng)殖企業(yè)和社區(qū)等服務(wù)主體做好雞蛋的產(chǎn)銷對接，產(chǎn)地直達(dá)減輕養(yǎng)殖企業(yè)銷售難度，還有利于平抑市場售價(jià)減輕廣大市民負(fù)擔(dān)。2月9日山東省畜牧獸醫(yī)局啟動了“在新冠肺炎疫情防控期間畜牧業(yè)產(chǎn)銷對接服務(wù)活動”，估計(jì)該活動的啟動將會對解決雞蛋產(chǎn)銷問題發(fā)揮重大作用。

2.2.4? 希望政府能給予蛋雞產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)政策資金扶持，讓企業(yè)度過難關(guān);可以出臺小額扶持貸款政策出臺等，有利于大災(zāi)之后恢復(fù)生產(chǎn)，為維護(hù)蛋雞行業(yè)健康穩(wěn)步發(fā)展做貢獻(xiàn)。

2.2.5? 加強(qiáng)疫情防控，盡快恢復(fù)生產(chǎn)。加強(qiáng)疫情應(yīng)對知識的普及工作，增加員工專業(yè)知識培訓(xùn)，各地主管部門應(yīng)主動審核并協(xié)助養(yǎng)殖企業(yè)、屠宰加工企業(yè)、蛋品加工企業(yè)、飼料、獸藥、疫苗等生產(chǎn)企業(yè)加強(qiáng)科學(xué)防護(hù)和檢疫流程。加強(qiáng)疫病防控指導(dǎo)、檢測、監(jiān)測以及預(yù)警等，確保員工安全的基礎(chǔ)上按照防疫要求盡快恢復(fù)生產(chǎn)。

（致謝：感謝昌邑山前養(yǎng)殖場、泰安東岳種禽有限公司、德州和膳生態(tài)農(nóng)牧有限公司、濟(jì)南利民種禽有限公司、海陽市華盛積福蛋雞育成場等為本次調(diào)研提供相關(guān)資料。）