江蘇：出臺(tái)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法

為進(jìn)一步推進(jìn)江蘇省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，規(guī)范農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理，提升糧食安全保障能力，保證項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)，從2020年2月10日起，江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳制定出臺(tái)的《江蘇省農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目管理實(shí)施辦法》（以下簡稱《辦法》）開始實(shí)施。《辦法》對(duì)江蘇省農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃編制、項(xiàng)目申報(bào)與審批、組織實(shí)施、竣工驗(yàn)收、監(jiān)督管理等方面作出明確規(guī)定。

據(jù)悉，《辦法》在總結(jié)以往年度項(xiàng)目管理經(jīng)驗(yàn)做法的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)作了三點(diǎn)創(chuàng)新：

一是突出統(tǒng)一管理。針對(duì)江蘇歷史上農(nóng)田建設(shè)實(shí)施了不同類型項(xiàng)目管理等實(shí)際情況，為切實(shí)改善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施條件、提升農(nóng)田建設(shè)綜合生產(chǎn)能力，江蘇農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目將實(shí)行集中統(tǒng)一管理體制，即統(tǒng)一規(guī)劃布局、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、組織實(shí)施、驗(yàn)收評(píng)價(jià)、上圖入庫。

二是突出簡政放權(quán)。為加快推進(jìn)“放管服”改革，充分調(diào)動(dòng)各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)田建設(shè)工作積極性，明確各級(jí)管理職責(zé)，規(guī)定鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體等涉農(nóng)單位可以作為項(xiàng)目申報(bào)主體，同時(shí)將項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)審批、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容調(diào)整等管理權(quán)限下放到各設(shè)區(qū)市、縣（市、區(qū)）農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門。

三是突出質(zhì)量監(jiān)管。明確各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門按照有關(guān)規(guī)定公開農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)相關(guān)信息，接受社會(huì)監(jiān)督。要求各級(jí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門加強(qiáng)農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目工程質(zhì)量監(jiān)督，建立工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)質(zhì)量監(jiān)督手段。江蘇省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳將采取直接組織或委托第三方的方式，對(duì)各地農(nóng)田建設(shè)項(xiàng)目開展監(jiān)督評(píng)價(jià)和檢查，確保農(nóng)田建設(shè)質(zhì)量。