陳金林

江西省贛州市會(huì)昌縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，江西贛州 342600

中央一號(hào)文件提出，要推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加速形成新的增長(zhǎng)點(diǎn)。生豬產(chǎn)業(yè)是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，資源消耗低、帶動(dòng)就業(yè)好、綜合效益好，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中有著至關(guān)重要的作用。特別是新冠肺炎新形勢(shì)下，對(duì)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革就有積極作用。

我縣農(nóng)業(yè)資源非常豐富，在贛南乃至全省均獨(dú)具一格，發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)大有可為。2019年我縣生豬飼養(yǎng)總量全年達(dá)102.78萬(wàn)頭，其中出欄71.32萬(wàn)頭，存欄31.46（含母豬存欄），出欄和存欄同比增長(zhǎng)0.52%，0.35%，2019年被列入江西省“省級(jí)生豬調(diào)入大縣”稱號(hào)。

近年來(lái)，我縣大力實(shí)施“產(chǎn)來(lái)興旺”發(fā)展戰(zhàn)略，加大投入力度，狠抓品牌建設(shè)，生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。但受多方面因素制約，目前我縣生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于發(fā)展階段。對(duì)此，我們需要進(jìn)一步凝聚共識(shí)、創(chuàng)新發(fā)展理念，從體制機(jī)制、投資融資、品牌建設(shè)、宣傳推介、配套服務(wù)等方面多措并舉，推動(dòng)我縣生豬產(chǎn)業(yè)快速升級(jí)、彎道超車，力爭(zhēng)將其打造成為我縣經(jīng)濟(jì)最具活力的新興增長(zhǎng)點(diǎn)。

1 激活體制機(jī)制

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，機(jī)制活則效率高，效率高則事可成?，F(xiàn)代生豬產(chǎn)業(yè)隨著規(guī)模、增長(zhǎng)幅度和對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)各方面影響以及社會(huì)參與程度的不斷擴(kuò)大，已是一種農(nóng)業(yè)大產(chǎn)業(yè)。一是畜牧獸醫(yī)管理體制改革。要充分發(fā)揮畜牧獸醫(yī)部門(mén)管理、監(jiān)督、指導(dǎo)作用，強(qiáng)化畜牧獸醫(yī)管理部門(mén)職能，推進(jìn)畜牧獸醫(yī)管理機(jī)構(gòu)職能的有效落實(shí)，建立畜牧業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求的現(xiàn)代畜牧獸醫(yī)管理體制。二是激活生豬產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。遵循市場(chǎng)規(guī)律和生豬產(chǎn)業(yè)發(fā)展相適應(yīng)，按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、社會(huì)參與”的原則，著力推動(dòng)生豬產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)化、規(guī)模化、現(xiàn)代化發(fā)展。鼓勵(lì)社會(huì)各類資本主體參與生豬產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)，吸引社會(huì)資金參與生豬產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)建設(shè)。

2 做大市場(chǎng)產(chǎn)業(yè)

針對(duì)我縣生豬產(chǎn)業(yè)資金投入不足的短板問(wèn)題，整合現(xiàn)有資產(chǎn)資源，做大做強(qiáng)生豬產(chǎn)業(yè)融資平臺(tái)，建立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信貸通、公司+農(nóng)戶、財(cái)園通等多種模式，做大畜牧業(yè)市場(chǎng)主體體量。充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，實(shí)行市場(chǎng)化運(yùn)作，實(shí)現(xiàn)投資融資、運(yùn)營(yíng)管理、項(xiàng)目開(kāi)發(fā)、營(yíng)銷推介一條龍，著力打造成為區(qū)域性生豬產(chǎn)業(yè)帶示范縣，實(shí)現(xiàn)我縣畜牧生豬產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化、規(guī)?；⒏咝Щl(fā)展，全面提升會(huì)昌生豬產(chǎn)業(yè)的整體實(shí)力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

3 做強(qiáng)生豬品牌

品牌是生豬產(chǎn)業(yè)的生命，決定著一個(gè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的前景。做好我縣生豬產(chǎn)業(yè)牌建設(shè)，要始終堅(jiān)持品牌創(chuàng)新，不但發(fā)揮傳統(tǒng)生豬產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，還需豐富生豬產(chǎn)業(yè)品牌種類。拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，實(shí)現(xiàn)生豬產(chǎn)業(yè)要素品牌多元化，將“肉牛新品種、特色蚯蚓、小龍蝦共生”等特色生豬產(chǎn)業(yè)品牌做強(qiáng)。

4 宣傳推介機(jī)制

建立和完善“政府搭臺(tái)、企業(yè)唱戲、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、市場(chǎng)運(yùn)作”的生豬市場(chǎng)開(kāi)發(fā)機(jī)制，全力抓好生豬產(chǎn)業(yè)宣傳推介，鼓勵(lì)生豬企業(yè)加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)大型生豬企業(yè)合作，建立多方向合作機(jī)制。制定出臺(tái)生豬產(chǎn)業(yè)宣傳推介以獎(jiǎng)代補(bǔ)相關(guān)政策，根據(jù)媒體的重要程度，按照宣傳的檔次和水平，對(duì)生豬企業(yè)或個(gè)人給予相應(yīng)的旅游宣傳補(bǔ)貼。

5 做優(yōu)配套服務(wù)

生豬產(chǎn)業(yè)需要良好的配套服務(wù)來(lái)支撐和保障。要加大投入力度，以提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)為目標(biāo)，加快生豬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善基本服務(wù)功能，打造良好投資環(huán)境。一是完善相關(guān)配套設(shè)施。加快公路、鐵路、生豬檢驗(yàn)檢疫、進(jìn)出口、畜牧市場(chǎng)、屠宰場(chǎng)等項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步拓寬與外省出口及周邊地區(qū)的對(duì)接通道，不斷完善生豬產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)配套設(shè)施，為發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)創(chuàng)造良好環(huán)境。二是提升生豬產(chǎn)業(yè)水平。利用現(xiàn)代信息技術(shù)，開(kāi)通全縣統(tǒng)一的農(nóng)技服務(wù)電話熱線，并依托電腦互聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)，以現(xiàn)有的會(huì)昌“智慧旅游”平臺(tái)為基礎(chǔ)，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)應(yīng)用集信息咨詢、生豬新技術(shù)、生豬新品種、生豬銷售、生豬觀光等功能為一體的會(huì)昌“智慧旅游”信息服務(wù)平臺(tái)，搶占生豬信息化的制高點(diǎn)，全面提升生豬產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)水平。