探究強(qiáng)化基層事業(yè)單位黨建工作的相關(guān)思考

張恩祥

摘 要：本文圍繞事業(yè)單位黨建工作，探討了基層事業(yè)單位黨建工作開展的重要性，分析了目前基層事業(yè)單位基層黨建工作的開展現(xiàn)狀，最后結(jié)合實(shí)際針對(duì)如何加強(qiáng)基層事業(yè)單位黨建工作提出了具體的措施，以期為相關(guān)課題的研究提供參考或者借鑒。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位;基層;黨建工作;意義;對(duì)策

一、引言

在事業(yè)單位改革發(fā)展的進(jìn)程中，基層事業(yè)單位作為重要的部門需要緊密結(jié)合國(guó)家最新的政策和要求等動(dòng)態(tài)調(diào)整管理模式和方法，才能更好地發(fā)揮其應(yīng)有的功能。黨建工作是基層事業(yè)單位一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)管理工作。習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的實(shí)施，新形勢(shì)下國(guó)家對(duì)黨建工作重大戰(zhàn)略部署的調(diào)整，都對(duì)基層事業(yè)單位的黨建工作提出了更多的要求和明確的指導(dǎo)。目前，基層事業(yè)單位黨建工作在制度體系、開展方式以及成效等方面還存在諸多的問(wèn)題。加強(qiáng)基層事業(yè)單位基層黨建工作優(yōu)化措施探析，對(duì)提升基層事業(yè)單位黨建工作成效意義重大。

二、新時(shí)期加強(qiáng)基層事業(yè)單位黨建工作的意義分析

對(duì)于基層事業(yè)單位而言，想要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，必須要嚴(yán)格按照上級(jí)的政策部署以及結(jié)合自身的實(shí)際等加強(qiáng)全方位管理，這樣才能更好地提升服務(wù)價(jià)值，發(fā)揮事業(yè)單位應(yīng)有的功能，提升工作成效。黨建工作是基層事業(yè)單位一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作，加強(qiáng)基層事業(yè)單位黨建工作，具有重要的基礎(chǔ)意義。一方面，通過(guò)開展黨建工作，有助于夯實(shí)事業(yè)單位發(fā)展的組織基礎(chǔ)。黨建工作內(nèi)涵豐富，需要加強(qiáng)政治建設(shè)和組織建設(shè)，需要不斷提升黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人的政治修養(yǎng)，并引導(dǎo)他們率先垂范，精心組織開展各類活動(dòng)，加強(qiáng)基礎(chǔ)管理工作，這樣才能更好地提高組織績(jī)效。通過(guò)開展黨建工作，有助于發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)人的帶頭意識(shí)，同時(shí)也有利于引導(dǎo)他們深入研究國(guó)家最新的政策形勢(shì)，深入貫徹落實(shí)黨的十九大以及習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，針對(duì)如何提升黨員隊(duì)伍素質(zhì)等開展一系列探究，不斷提升全體黨員的政治覺(jué)悟和文化素養(yǎng)，從而發(fā)揮好黨員隊(duì)伍的模范帶頭作用，減少違法違紀(jì)風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，提高組織發(fā)展績(jī)效，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)。另一方面，加強(qiáng)事業(yè)單位黨建工作，有利于更好地提升服務(wù)觀念和為民服務(wù)能力，更有助于維護(hù)群眾的合法權(quán)益，并不斷提升服務(wù)群眾的滿意度，樹立基層事業(yè)單位良好社會(huì)形象。此外，加強(qiáng)基層事業(yè)單位黨建工作，也有助于更好地推動(dòng)黨建工作和其他工作有效融合，積極探索“黨建+”不同的管理模式和載體，從而進(jìn)一步發(fā)揮黨建引領(lǐng)的功能，將其更全面地滲透到事業(yè)單位管理各個(gè)環(huán)節(jié)中。同時(shí)，通過(guò)完善相應(yīng)的獎(jiǎng)懲機(jī)制等激發(fā)員工的能動(dòng)性和干事創(chuàng)業(yè)激情，提升組織凝聚力和工作活力。

三、基層事業(yè)單位黨建工作開展現(xiàn)狀分析

目前，基層事業(yè)單位對(duì)黨建工作雖然有所重視，也按照相關(guān)的要求開展了一系列的活動(dòng)等，但是依然存在一些不足，主要體現(xiàn)在如下3個(gè)方面。

（一）思想理念不夠創(chuàng)新

黨建工作必須要緊密結(jié)合時(shí)代的發(fā)展和形勢(shì)的變化等靈活調(diào)整模式和方式，才能更好地發(fā)揮其應(yīng)有的功能。但是目前事業(yè)單位在黨建工作開展過(guò)程中依然習(xí)慣于按照傳統(tǒng)的模式或被動(dòng)地按照上級(jí)的要求來(lái)開展一些規(guī)定工作，方式方法不夠創(chuàng)新，沒(méi)有將黨建工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期持續(xù)性的工作來(lái)進(jìn)行統(tǒng)籌部署和科學(xué)管理，沒(méi)有及時(shí)引進(jìn)先進(jìn)的思想和方法等加強(qiáng)黨建創(chuàng)新，并將其融入到管理基礎(chǔ)等各個(gè)環(huán)節(jié)，從而不利于發(fā)揮黨建工作應(yīng)有的功能或價(jià)值。

（二）黨建工作載體不夠靈活

加強(qiáng)黨建工作，需要有相關(guān)的方案、制度，同時(shí)還應(yīng)當(dāng)創(chuàng)設(shè)相關(guān)的載體等積極推動(dòng)，這樣才能更好地激發(fā)黨員的潛能，提升黨建工作開展活力。目前，基層事業(yè)單位在開展黨建工作的過(guò)程中通常接到上級(jí)的任務(wù)時(shí)間比較緊，在黨建組織管理方面比較粗放，沒(méi)有發(fā)揮好領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)有的責(zé)任，在具體工作的落實(shí)等方式載體不夠多元化，開展形式比較單一，從而不利于調(diào)動(dòng)黨員的參與積極性，導(dǎo)致很多工作雖然開展了，但是成效不明顯，停留在紙面上，沒(méi)有全面落實(shí)到行動(dòng)中，黨建工作成效有待提升。

（三）黨建工作開展缺乏領(lǐng)導(dǎo)者足夠的重視

基層事業(yè)單位黨建工作開展過(guò)程中領(lǐng)導(dǎo)者缺乏足夠的重視，依然被動(dòng)地按照要求來(lái)進(jìn)行部署和落實(shí)，沒(méi)有對(duì)自身的行為進(jìn)行嚴(yán)格約束，也沒(méi)有發(fā)揮好應(yīng)有的帶頭作用來(lái)組織開展黨建各項(xiàng)工作。大部分黨員思想教育工作開展不夠全面，相應(yīng)的方式也不夠靈活，加上受到社會(huì)環(huán)境等方面的不良影響，很多黨員思想存在抵觸等心理，從而不利于發(fā)揮黨員模范帶頭作用，也影響了服務(wù)群眾等工作開展效能。

四、加強(qiáng)基層事業(yè)單位黨建工作的具體對(duì)策

為了進(jìn)一步提升基層事業(yè)單位黨建工作開展成效，建議從如下4個(gè)方面進(jìn)行探索優(yōu)化。

（一）提高思想認(rèn)識(shí)，并建立完善的黨建工作管理體系

對(duì)于基層事業(yè)單位而言，開展黨建工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期性的基礎(chǔ)性的工作，不僅要按照上級(jí)的要求做好規(guī)定的動(dòng)作，而且應(yīng)當(dāng)積極探索提升黨建效能的新模式、新方法，才能更好地將黨建工作融入到基層事業(yè)單位發(fā)展的方方面面，并不斷提升其開展的有效性。所以一方面要提高思想認(rèn)識(shí)，將事業(yè)單位黨建工作納入到基層事業(yè)單位一項(xiàng)重要的工作來(lái)進(jìn)行同步組織和落實(shí);要不斷加強(qiáng)思想政治教育，發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)人的帶頭作用，主動(dòng)開展學(xué)習(xí)，主動(dòng)帶領(lǐng)進(jìn)行調(diào)查研究等，從而切實(shí)運(yùn)用先進(jìn)的理論和方法來(lái)武裝頭腦，提升領(lǐng)導(dǎo)者的政治覺(jué)悟和思想修為，帶領(lǐng)廣大黨員深入學(xué)習(xí)，扎實(shí)學(xué)習(xí)和務(wù)實(shí)學(xué)習(xí)，提高綜合素養(yǎng)。另一方面要發(fā)揮具體負(fù)責(zé)部門的帶頭作用，相關(guān)部門要切實(shí)承擔(dān)起黨建組織管理和黨員教育等各項(xiàng)工作，并對(duì)目前基層事業(yè)單位黨建工作的開展現(xiàn)狀、存在的問(wèn)題以及影響因素等進(jìn)行全面梳理分析，總結(jié)開展成效及不足，并通過(guò)制定完善的黨建工作制度體系，確保黨建工作的開展有部署、有計(jì)劃、有組織、有落實(shí)、有考核，切實(shí)加強(qiáng)責(zé)任分解和服務(wù)指導(dǎo)，保證黨建工作各項(xiàng)活動(dòng)和各個(gè)環(huán)節(jié)扎實(shí)有序開展，夯實(shí)黨建工作基礎(chǔ)。

（二）借助互聯(lián)網(wǎng)載體等進(jìn)一步創(chuàng)新黨建工作開展形式

黨建工作內(nèi)涵豐富，需要結(jié)合相應(yīng)的載體來(lái)進(jìn)行落實(shí)，這樣才能更好地提升開展成效。所以要積極探索適合事業(yè)單位自身實(shí)際的黨建工作開展載體和方式。一方面基層事業(yè)單位黨建部門要對(duì)黨建工作的開展目的和具體內(nèi)容通過(guò)文件的形式予以明確，讓廣大黨員能夠全面深入地學(xué)習(xí)研究，并通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)或者定期組織開展主題黨日、三會(huì)一課等形式加強(qiáng)思想交流，以確保規(guī)定動(dòng)作的有效完成。另一方面要發(fā)揮基層黨組織的能動(dòng)性，引導(dǎo)他們結(jié)合基層的實(shí)際情況和工作的特點(diǎn)，將黨建和業(yè)務(wù)工作進(jìn)行同部署、全面融合。在理論和實(shí)踐以及黨建工作開展形式等方面積極進(jìn)行學(xué)習(xí)研究，向先進(jìn)的國(guó)有企業(yè)和事業(yè)單位學(xué)習(xí)，積極探索運(yùn)用信息平臺(tái)等方式在為民服務(wù)、基礎(chǔ)管理以及黨建專題調(diào)研、黨建活動(dòng)等方面征求更多職工、群眾的意見等，通過(guò)開展典型經(jīng)驗(yàn)分享、先進(jìn)事跡挖掘等方式，切實(shí)推動(dòng)黨建工作富有活力地開展。

（三）加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)，并優(yōu)化考核機(jī)制

一方面要重視基層黨建工作中的黨員隊(duì)伍建設(shè)工作，在按照制度要求的基礎(chǔ)上開展黨員日常教育管理以外，還應(yīng)當(dāng)切實(shí)結(jié)合黨員的需求等進(jìn)一步開展全方位的培訓(xùn)等工作。加強(qiáng)基層黨組織品牌工作建設(shè)，鼓勵(lì)基層黨支部結(jié)合自身的實(shí)際、圍繞黨員的需求等，探索實(shí)施更多靈活多樣的培訓(xùn)方式和活動(dòng);引導(dǎo)黨員在自身崗位上建功立業(yè)，并積極參與雙報(bào)到等活動(dòng)，主動(dòng)到社區(qū)、街道辦事處以及其他服務(wù)對(duì)象等進(jìn)行溝通聯(lián)系，在做好本職工作的同時(shí)圍繞群眾的訴求等開展針對(duì)性服務(wù)指導(dǎo);結(jié)合自身的業(yè)務(wù)實(shí)際等加強(qiáng)和其他部門的溝通，及時(shí)響應(yīng)群眾關(guān)切，從而更好地提高為民服務(wù)能力。要開展靈活多樣的崗位比武、職業(yè)競(jìng)賽以及評(píng)先樹優(yōu)等活動(dòng)，激發(fā)廣大黨員積極作為，發(fā)揮好模范帶頭作用，為群眾樹立標(biāo)桿，在自身的崗位上創(chuàng)造更大更多的價(jià)值，提高忠誠(chéng)度和凝聚力。另一方面要加強(qiáng)黨員考核管理，結(jié)合黨員的日常表現(xiàn)和工作業(yè)績(jī)等探索靈活性的考核評(píng)價(jià)方式，推行黨員積分制，開展黨員自我評(píng)價(jià)、領(lǐng)導(dǎo)評(píng)價(jià)和群眾評(píng)價(jià)等不同的評(píng)價(jià)方式，切實(shí)提高黨員的服務(wù)意識(shí)和工作能力。還應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)黨員的關(guān)懷，組織要圍繞黨員的需求等及時(shí)進(jìn)行調(diào)研分析，通過(guò)組織開展座談會(huì)、借助微信平臺(tái)等進(jìn)行對(duì)話交流溝通或者進(jìn)行走訪等活動(dòng)，全面了解黨員的工作、生活、學(xué)習(xí)等方面的情況，給予他們更多的關(guān)懷和幫助，提高組織人性化管理水平，更好地提高黨員素養(yǎng)。

（四）加強(qiáng)基層事業(yè)單位黨建文化建設(shè)

事業(yè)單位黨建工作的開展，除了要加強(qiáng)組織管理，健全管理制度體系，加強(qiáng)黨員隊(duì)伍建設(shè)以外，還應(yīng)當(dāng)全面加強(qiáng)黨建文化建設(shè)，推動(dòng)基層黨支部結(jié)合自身的實(shí)際探索特色性黨建品牌，鼓勵(lì)基層黨員圍繞黨建工作實(shí)際以及要求等提出更多的創(chuàng)新性方法和建議，進(jìn)一步豐富黨建文化的內(nèi)涵，并融入到基層事業(yè)單位改革發(fā)展的全過(guò)程。通過(guò)黨建文化引領(lǐng)更好地提升組織凝聚力，并借助多元化的形式等豐富黨建文化內(nèi)涵，提升黨建引領(lǐng)力和創(chuàng)新力。

五、結(jié)語(yǔ)

強(qiáng)化基層事業(yè)單位黨建工作需要事業(yè)單位結(jié)合自身的實(shí)際等進(jìn)一步加強(qiáng)制度建設(shè)、組織建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)和文化建設(shè)，并不斷活化形式和內(nèi)涵，這樣才能更好地提升工作成效。

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