翁旭廣

長期以來，教育存在著“重智、輕德、弱體、少美、缺勞”的困境。就“教育”而言，“教”知識有余，“育”人內(nèi)化不足;就“學(xué)習(xí)”而言，分?jǐn)?shù)文憑的“學(xué)”有余，生活本領(lǐng)的“習(xí)”不足。勞動教育往往在學(xué)校中被弱化、在家庭中被軟化、在社會中被淡化、在研究中被虛化。

2018年9月，習(xí)近平總書記在全國教育大會上強(qiáng)調(diào)，要全面貫徹黨的教育方針，培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人，將勞動教育與其他四育放在同等重要地位，形成五育并舉、全面貫通、協(xié)同育人的人才培養(yǎng)模式。2019年11月，中央全面深化改革委員會第十一次會議召開，審議通過了《關(guān)于全面加強(qiáng)新時代大中小學(xué)勞動教育的意見》。這兩次會議，分別從立德樹人的高度和深化改革的角度強(qiáng)調(diào)了勞動教育的重要性，規(guī)格之高，力度之大，舉措之實前所未有，集中體現(xiàn)了國家意志和未來發(fā)展方向。

近年來，廣州市越秀區(qū)緊緊圍繞立德樹人根本任務(wù)，積極探索具有中國特色、區(qū)域特征、學(xué)校特點(diǎn)的勞動教育模式，有序、有力、有效整體推進(jìn)越秀區(qū)勞動教育工作。筆者從區(qū)域整體角度，談?wù)勗叫銋^(qū)推進(jìn)勞動教育的實踐探索。

一、深刻理解新時代勞動教育內(nèi)涵，找準(zhǔn)發(fā)力點(diǎn)和實現(xiàn)路徑

勞動教育是全面貫徹黨的教育方針的基本要求，是素質(zhì)教育的重要內(nèi)容和組成部分。只有深刻理解新時代勞動教育的內(nèi)涵，明確勞動教育的主要目標(biāo)，抓好勞動教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，才能開展好勞動教育。

1.廣州市越秀區(qū)對勞動教育根本目標(biāo)的理解

勞動教育是以培養(yǎng)學(xué)生形成正確勞動觀念、養(yǎng)成良好勞動習(xí)慣、培養(yǎng)真摯勞動情感、掌握必備勞動技能、訓(xùn)練創(chuàng)造性勞動思維，使學(xué)生具備崇尚勞動、尊重勞動、樂于勞動、解決問題、激發(fā)創(chuàng)造等方面的意識和能力為目的的教育活動。相較德育、智育、體育、美育而言，我們認(rèn)為新時代勞動教育應(yīng)具備其特有的、階梯式的不同學(xué)段目標(biāo)，即培養(yǎng)學(xué)生生活自理的能力、服務(wù)他人的能力、服務(wù)社會的能力，這是培養(yǎng)德智體美勞全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人的必然要求。

2.廣州市越秀區(qū)勞動教育的區(qū)域推動機(jī)制

（1）建立健全組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制

越秀區(qū)教育局對全系統(tǒng)各單位勞動教育工作的有力領(lǐng)導(dǎo)是推動區(qū)域整體勞動教育持續(xù)改革發(fā)展的根本保證。我局堅持把健全“五育并舉”的教育體系作為實現(xiàn)越秀教育“高質(zhì)量發(fā)展”的基本路徑。在領(lǐng)導(dǎo)分工安排上，由一名黨組成員（副局長）直接分管德智體美勞五育，居中統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)各方，在強(qiáng)化頂層設(shè)計、把控發(fā)展方向、優(yōu)化資源配置、實現(xiàn)協(xié)同育人方面發(fā)揮了關(guān)鍵領(lǐng)導(dǎo)作用。在科室職能設(shè)置上，有對應(yīng)科室負(fù)責(zé)勞動教育一應(yīng)工作業(yè)務(wù)，并直接對接區(qū)少年宮、實踐基地及學(xué)校，科室成員選齊配強(qiáng)，具備高效靈活的行政能力，在全區(qū)勞動教育工作中發(fā)揮制定政策、組織管理、傳達(dá)落實、收集反饋、督導(dǎo)評價的重要作用，確保全區(qū)勞動教育工作開展有條不紊、持續(xù)發(fā)展。

（2）建立研究平臺

越秀區(qū)教育局成立了越秀區(qū)勞動教育研究會，目前研究會成員由區(qū)內(nèi)學(xué)校勞動教育專家、中小學(xué)校校級領(lǐng)導(dǎo)以及骨干教師組成，各成員在新時代勞動教育方面有著深厚的理論研究基礎(chǔ)和實踐探究經(jīng)驗。

越秀區(qū)勞動教育研究會是關(guān)于越秀區(qū)學(xué)校勞動教育的研究性組織，主要任務(wù)是就如何做好越秀區(qū)學(xué)校勞動教育工作進(jìn)行理論研究，為區(qū)教育局制定勞動教育相關(guān)政策、規(guī)劃勞動教育工作方向提供理論依據(jù);協(xié)助區(qū)教育局開展好全區(qū)勞動教育工作;為解決越秀區(qū)勞動教育面臨的困難和問題參謀制定解決思路和辦法。自成立以來，研究會已經(jīng)在建立全區(qū)新時代勞動教育體系方面出謀劃策，協(xié)助區(qū)教育局成功舉辦了全區(qū)學(xué)校參與、全市各區(qū)首次、面向廣東全省的2019年廣州市越秀區(qū)首屆勞動教育現(xiàn)場會，充分發(fā)揮了研究會的幫手作用。

（3）構(gòu)建貫通、融合和評價三類機(jī)制

一直以來，越秀區(qū)遵循學(xué)生身心發(fā)展規(guī)律和教育自身規(guī)律，抓住勞動教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，以學(xué)校教育為主體，以少年宮和實踐基地的校外教育為輔助，通過貫通、融合和評價三類機(jī)制，“一體兩翼”有機(jī)推動勞動教育的持續(xù)改革發(fā)展。

一是構(gòu)建中小幼勞動教育貫通機(jī)制。根據(jù)不同學(xué)段勞動教育目標(biāo)，越秀區(qū)立足“基礎(chǔ)+拓展+實踐”三大板塊，建立國家課程、校本選修課程、社團(tuán)活動課程、服務(wù)課程、基地課程、假期課程、場館課程、展能課程八大自主選擇的多元課程，逐步形成立體化的勞動教育課程體系，把勞動教育納入人才培養(yǎng)全過程。

二是構(gòu)建中小學(xué)勞動教育資源融合機(jī)制。STEAM課程融合、特色勞動教育文化資源挖掘、開展館校結(jié)合區(qū)域共建、打破勞動教育的家校邊界，越秀區(qū)建立起勞動教育資源融合機(jī)制，上接“天線”、外借“東風(fēng)”，讓家校社三體合一，豐富勞動教育的內(nèi)涵和體驗，讓學(xué)生走出校門、走進(jìn)社區(qū)、走進(jìn)企業(yè)、回歸家庭。越秀區(qū)的大教育觀讓勞動教育落得更細(xì)、更小、更實。

三是構(gòu)建中小學(xué)勞動教育評價督導(dǎo)機(jī)制。為保障勞動教育的開展，在學(xué)生評價方面，廣州市將勞動教育納入《廣州市初中學(xué)生綜合素質(zhì)評價實施辦法（試行）》，越秀區(qū)將學(xué)生在校外實踐基地的表現(xiàn)情況及職業(yè)體驗的證明材料納入學(xué)生綜合素質(zhì)評價檔案中，學(xué)生開展勞動實踐情況成為畢業(yè)升學(xué)重要參考。在督導(dǎo)評估方面，越秀區(qū)將學(xué)校勞動教育成效列入單位績效考核實施方案和教育督導(dǎo)體系的內(nèi)容，保障五育并舉。

3.廣州市越秀區(qū)勞動教育的區(qū)域特征

廣州市越秀區(qū)勞動教育具備5個區(qū)域特征：課程化、生活化、實踐化、本土化、協(xié)同化。下文將通過一些案例詳細(xì)敘述。

二、以學(xué)校教育為主體，創(chuàng)設(shè)勞動教育立體化課程體系

學(xué)校是實施勞動教育的主陣地，勞動教育的常態(tài)化實施需要課程系統(tǒng)推進(jìn)。越秀區(qū)根據(jù)不同學(xué)段勞動教育目標(biāo)，立足“基礎(chǔ)+拓展+實踐”三大板塊，從學(xué)生的真實生活和發(fā)展需要出發(fā)，在生活情境中發(fā)現(xiàn)問題，轉(zhuǎn)化為活動主題，建立立體化的勞動教育課程體系。

廣州市第一幼兒園在“自然、自主、自立”三自一體的課程理念指導(dǎo)下，打造出幼兒園的勞動特色課程。在一日生活中，孩子們化身勞動小能手，體驗自己擦桌椅，整理床鋪和衣物等勞動的快樂，初步認(rèn)識到勞動最光榮、熱愛勞動，培養(yǎng)“自己的事情自己做”的好習(xí)慣;在青苗圃種植活動中，孩子們化身小種植工，在播種、除草、澆水、施肥、采摘等勞動中感受植物的生命力與勞動豐收的喜悅，初步樹立勞動技能意識，掌握簡單的勞動知識;在學(xué)習(xí)雷鋒日，孩子們在教師的帶領(lǐng)下化身為小志愿者，走進(jìn)至靈學(xué)校（特殊學(xué)校）奉獻(xiàn)愛心，嘗試參與簡單的服務(wù)活動，學(xué)習(xí)服務(wù)他人。