潘進(jìn)

摘? ?要：近年來，秦皇島市北戴河區(qū)為做好區(qū)域教學(xué)改革，優(yōu)化頂層設(shè)計：以區(qū)域構(gòu)建的 “五大工程建設(shè)”為抓手，聚焦改革難點持續(xù)發(fā)力，破解教育發(fā)展中的難題，將評價改革作為撬動區(qū)域教學(xué)改革的杠桿;實現(xiàn)以評促研，以評促改，以評求發(fā)展，教學(xué)改革取得了長足發(fā)展，逐漸實現(xiàn)了區(qū)域教育均衡、特色和精品發(fā)展的目標(biāo)。

關(guān)鍵詞：義務(wù)教育;多元評價改革;均衡發(fā)展

中圖分類號：G629.21? ? 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A? ? 文章編號：1009-010X（2020）06-0047-02

北戴河區(qū)作為秦皇島市城市區(qū)首批課堂教學(xué)改革實驗區(qū)，為了有效推進(jìn)區(qū)域整體教學(xué)改革，全區(qū)以構(gòu)建的區(qū)域“五大工程”為抓手，統(tǒng)籌謀劃，整體推進(jìn)區(qū)域教學(xué)改革，并從評價入手，不斷創(chuàng)新教學(xué)評價方式，豐富評價內(nèi)容，充分實現(xiàn)評價的激勵和導(dǎo)向功能。

一、完善制度，促進(jìn)區(qū)域教學(xué)評估工作常態(tài)化和科學(xué)化

評價管理制度是落實教學(xué)改革目標(biāo)的重要支撐。只有不斷豐富和完善評價制度，才能發(fā)揮其對學(xué)校發(fā)展的促進(jìn)作用。鑒于此，北戴河區(qū)教育管理部門根據(jù)每年區(qū)域推進(jìn)的重點工作，不斷豐富、完善評價管理制度，引領(lǐng)學(xué)校在評價中找到自我發(fā)展的目標(biāo)定位。

北戴河區(qū)教育管理部門先后出臺了《北戴河區(qū)關(guān)于義務(wù)教育階段教學(xué)評估工作實施辦法》和《北戴河區(qū)關(guān)于義務(wù)教育階段教學(xué)評估工作指導(dǎo)意見》，文件以全面貫徹黨的教育方針、全面實施素質(zhì)教育、推進(jìn)和深化課程改革為宗旨，以發(fā)現(xiàn)、研究、解決學(xué)校和教師實施新課程中出現(xiàn)的問題為出發(fā)點，堅持“指導(dǎo)為主，評估為輔，重在過程，力促提高”的原則，把教學(xué)評估作為促進(jìn)區(qū)域教學(xué)改革和教學(xué)管理強(qiáng)有力的抓手。兩份文件有著積極的意義：其一，鼓勵學(xué)校進(jìn)行教學(xué)管理、校本研修制度的建設(shè)和創(chuàng)新，促使學(xué)校教學(xué)管理向科學(xué)化、規(guī)范化、精細(xì)化、人文化方向發(fā)展，提高學(xué)校教學(xué)研究水平;其二，按照課程設(shè)置和教學(xué)內(nèi)容完成教學(xué)任務(wù)，保證新課程的有效實施，提高學(xué)校的管理水平和教學(xué)質(zhì)量;其三，評估加強(qiáng)了對學(xué)科教學(xué)的有效管理，建立健全學(xué)科教學(xué)研究機(jī)制，鼓勵教學(xué)創(chuàng)新，形成學(xué)科研究氛圍和學(xué)科教學(xué)文化;其四，促進(jìn)教師自主學(xué)習(xí)、自我反思，引導(dǎo)教師主動進(jìn)行教學(xué)改革，不斷提高教師的師德水平、專業(yè)素養(yǎng)和教學(xué)能力;其五，通過教學(xué)評估工作，進(jìn)一步完善教師及學(xué)生的評價機(jī)制和評價體系，使評價具有激勵性、導(dǎo)向性與自主管理性，實現(xiàn)了以評促研，以評促改，以評促建，以評促發(fā)展，真正促進(jìn)了教師和學(xué)生的未來發(fā)展。

二、引領(lǐng)特色發(fā)展，促進(jìn)區(qū)域整體辦學(xué)水平提升

在推進(jìn)改革的整體設(shè)計中，北戴河區(qū)教育管理部門本著樹點擴(kuò)面、培樹標(biāo)桿、最終實現(xiàn)區(qū)域?qū)W校整體發(fā)展的思路，讓每所學(xué)校都能找到學(xué)校發(fā)展的增長點，進(jìn)而激發(fā)學(xué)校自我發(fā)展的內(nèi)生動力。

2018年，北戴河區(qū)教育主管部門采取區(qū)域常態(tài)性評估、自愿申報和區(qū)域點項目評估相結(jié)合的方法，新的評價方法既關(guān)注學(xué)校現(xiàn)有發(fā)展水平，關(guān)注區(qū)域五大工程和學(xué)校特色項目工作的推進(jìn)，又關(guān)注重點工作的落實，做到點、線、面工作協(xié)調(diào)推進(jìn)。單數(shù)年份區(qū)域全面評估定等級，雙數(shù)年份項目申報創(chuàng)特色，區(qū)域點項目評價推進(jìn)均衡發(fā)展。學(xué)校申報特色項目，區(qū)域安排驗收和匯報展示，為學(xué)校搭建發(fā)展的平臺。如蔡各莊小學(xué)作業(yè)改革項目、海北路小學(xué)和北戴河區(qū)第二中學(xué)大閱讀項目、北戴河區(qū)第一中學(xué)的藝體學(xué)科課程改革項目和海寧路小學(xué)課堂教學(xué)改革項目通過了優(yōu)秀特色驗收，并在區(qū)域做出成果展示交流匯報。優(yōu)秀特色項目展示交流活動，為學(xué)校發(fā)展搭建了成長平臺。

三、“生態(tài)評價，晉級提升”，落實和推進(jìn)綜合實踐改革方案

綜合實踐是新課程改革的難點。為進(jìn)一步加強(qiáng)北戴河區(qū)綜合實踐活動課程管理，推進(jìn)區(qū)域綜合實踐活動課程的常態(tài)、有效實施，科學(xué)客觀評價區(qū)域內(nèi)各學(xué)校課程資源開發(fā)、課程實施效果，本著可持續(xù)發(fā)展性、自主性、指導(dǎo)性、特色鮮明、充分開放的原則，北戴河區(qū)教育管理部門出臺了《北戴河區(qū)綜合實踐活動課程“生態(tài)評價，晉級提升”評價改革方案》及實施細(xì)則，把課程實施的自主權(quán)還給學(xué)校，激發(fā)了學(xué)校自我發(fā)展的內(nèi)生動力。

各學(xué)校依據(jù)實際發(fā)展情況，在北戴河區(qū)教師發(fā)展中心的組織引領(lǐng)下，采取多種辦法，按照規(guī)劃推進(jìn)本校課程的實施。在區(qū)域教學(xué)督導(dǎo)評估中，依照評價細(xì)則進(jìn)行自評打分，區(qū)域評價領(lǐng)導(dǎo)小組組織相關(guān)人員進(jìn)行復(fù)評、等級核對，并把評估結(jié)果納入到區(qū)域教學(xué)水平評估之中。這種評價方法避免了單純以一把尺子評價學(xué)校的單一評價方式，深受學(xué)校贊同。

四、聚焦問題破解難題，有效監(jiān)控區(qū)域教學(xué)質(zhì)量

教學(xué)質(zhì)量是學(xué)校發(fā)展的生命線，真正的改革必將是快樂、素養(yǎng)、成績?nèi)嵘?。近年來，北戴河區(qū)教育主管部門不斷完善義務(wù)教育階段教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系和跟蹤調(diào)研制度，堅持以課程標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，完善區(qū)域命題研究、質(zhì)量檢測、數(shù)據(jù)分析，有效監(jiān)控教學(xué)質(zhì)量。此外，充分發(fā)揮初中學(xué)校網(wǎng)絡(luò)閱卷功能，利用大數(shù)據(jù)分析，多角度、多維度科學(xué)評價學(xué)校管理水平和學(xué)生的學(xué)業(yè)發(fā)展水平，為科學(xué)分析教學(xué)質(zhì)量，改進(jìn)課堂教學(xué)提供了可靠數(shù)據(jù)，有效監(jiān)控初中學(xué)段的教學(xué)質(zhì)量，引導(dǎo)學(xué)校面向每一個學(xué)生，以實現(xiàn)每個學(xué)生的全面發(fā)展和個性發(fā)展。同時，鼓勵各學(xué)校創(chuàng)新評價改革，通過多元評價手段，科學(xué)合理地實施中小學(xué)綜合素質(zhì)評價，以促進(jìn)學(xué)校整體辦學(xué)水平的提升。

區(qū)域研訓(xùn)部門不斷推進(jìn)多部門聯(lián)合視導(dǎo)和教研員常規(guī)視導(dǎo)工作，讓視導(dǎo)更具針對性和實效性。同時，區(qū)域教育管理部門聚焦薄弱校和薄弱學(xué)科的教學(xué)研究，創(chuàng)新城鄉(xiāng)學(xué)校聯(lián)合體教研工作模式，推進(jìn)城鄉(xiāng)義務(wù)教育均衡發(fā)展，落實教研員下校兼課教研和包校管理制度。如此一來，教研員不僅承擔(dān)著課題研究任務(wù)，還能夠聚焦教學(xué)實踐，使教研工作更具實用性和針對性。