張艾花

摘 要：事業(yè)單位作為國(guó)家建立的服務(wù)性組織，更加強(qiáng)調(diào)單位內(nèi)部的資產(chǎn)管理，有義務(wù)將單位內(nèi)部的國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行妥善管理，確保國(guó)有資產(chǎn)的保值和增值。本文結(jié)合實(shí)際情況，分析事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問題并提出應(yīng)對(duì)措施。

關(guān)鍵詞：事業(yè)單位? 國(guó)有資產(chǎn)管理? 問題? 應(yīng)對(duì)措施

隨著時(shí)代的進(jìn)步和發(fā)展，國(guó)家對(duì)于社會(huì)服務(wù)體系結(jié)構(gòu)的建立越來(lái)越完善，國(guó)家給予事業(yè)單位的投資款項(xiàng)增多，單位內(nèi)部的國(guó)有資產(chǎn)比例也在逐漸擴(kuò)大。因此，加劇了事業(yè)單位管理國(guó)有資產(chǎn)的難度。在此基礎(chǔ)上，事業(yè)單位應(yīng)該從根本上對(duì)管理體制進(jìn)行整改，分析問題存在的原因，科學(xué)合理的對(duì)管理體制進(jìn)行完善，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管力度。

一、事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理存在的問題

（一）缺乏正確的國(guó)有資產(chǎn)管理意識(shí)

由于事業(yè)單位屬于服務(wù)性、非營(yíng)利性機(jī)構(gòu)，單位內(nèi)部所有資產(chǎn)都是經(jīng)國(guó)家審批下?lián)埽@種特殊性質(zhì)導(dǎo)致事業(yè)單位內(nèi)部對(duì)資產(chǎn)應(yīng)用及管理過程中，缺乏責(zé)任感，一味向上級(jí)申請(qǐng)財(cái)政撥款，進(jìn)行資產(chǎn)購(gòu)入，對(duì)于單位內(nèi)部現(xiàn)有資產(chǎn)數(shù)量并沒有準(zhǔn)確的記錄，導(dǎo)致單位內(nèi)部資產(chǎn)明細(xì)混亂、不清晰。另外，由于取得資金較容易，所以事業(yè)單位沒有財(cái)務(wù)管理的意識(shí)，對(duì)于自身資產(chǎn)狀況不了解，日復(fù)一日，事業(yè)單位對(duì)于資產(chǎn)管理心有余而力不足，無(wú)法找到開展資產(chǎn)管理的頭緒。

（二）國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)制不健全

由于事業(yè)單位內(nèi)部的資產(chǎn)大多由國(guó)家提供。因此，事業(yè)單位內(nèi)部缺乏對(duì)資產(chǎn)管理的預(yù)算工作，資金無(wú)法得到充分合理的使用。在進(jìn)行會(huì)計(jì)盤點(diǎn)工作時(shí)，往往是采用收付實(shí)現(xiàn)制的方式，從而導(dǎo)致事業(yè)單位進(jìn)行資產(chǎn)采購(gòu)時(shí)，對(duì)于單位內(nèi)部資產(chǎn)狀況不明確，促使資產(chǎn)被重復(fù)購(gòu)入，大大降低了事業(yè)單位資產(chǎn)的使用率。正是因?yàn)楣芾碇贫炔煌晟疲瑢?duì)資產(chǎn)使用的任意性，注重單位表面工作，慣性鋪張浪費(fèi)，最終出現(xiàn)大量國(guó)有資產(chǎn)被閑置的現(xiàn)象。

（三）管理制度執(zhí)行力度不夠

事業(yè)單位的特殊性質(zhì)使得單位內(nèi)部人員缺乏對(duì)資產(chǎn)管理的意識(shí)，而且單位內(nèi)部管理松散不嚴(yán)密，各部門之間聯(lián)系不密切，工作中配合不默契，各部門之間的財(cái)務(wù)狀況反應(yīng)不明確，嚴(yán)重影響單位內(nèi)部資產(chǎn)管理的開展工作。第一，單位內(nèi)部資產(chǎn)管理人員由于缺乏資產(chǎn)管理意識(shí)，對(duì)單位內(nèi)部現(xiàn)有資產(chǎn)數(shù)量和種類沒有進(jìn)行全面了解和記錄，財(cái)務(wù)人員也沒有對(duì)單位資產(chǎn)的使用狀況進(jìn)行分析和了解。第二，在資產(chǎn)管理過程中，管理人員缺乏責(zé)任感，為了節(jié)省時(shí)間，在資產(chǎn)的購(gòu)入和使用過程中，沒有按照規(guī)范的流程對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行記錄整理，從而出現(xiàn)了賬目與實(shí)際不符的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象直接影響事業(yè)單位的資產(chǎn)混亂，還會(huì)間接給予不法分子投機(jī)取巧的機(jī)會(huì)，最終導(dǎo)致事業(yè)單位出現(xiàn)嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。

二、強(qiáng)化事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理的主要措施

（一）轉(zhuǎn)變不適當(dāng)?shù)恼J(rèn)識(shí)

事業(yè)單位內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)的有效管理決定著事業(yè)單位的長(zhǎng)久發(fā)展。因此，需要從根本上改善單位內(nèi)部管理人員的思想，將資產(chǎn)管理的重要性宣傳到單位每一個(gè)人身上，加強(qiáng)單位人員責(zé)任心的培養(yǎng)，杜絕對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的惡意浪費(fèi)，真正意識(shí)到國(guó)有資產(chǎn)對(duì)事業(yè)單位的價(jià)值。從自身做起，養(yǎng)成合理使用資產(chǎn)的好習(xí)慣。

（二）促進(jìn)機(jī)制的完善

完善的資產(chǎn)管理制度才能夠真正有效的對(duì)單位內(nèi)部資產(chǎn)進(jìn)行明確管理。擁有一套科學(xué)、系統(tǒng)的管理機(jī)制，從源頭著手，層層剖析，從而及時(shí)修補(bǔ)原有制度中存在的漏洞，進(jìn)一步強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)管理制度，優(yōu)化單位內(nèi)部國(guó)有資源，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)使用率。在實(shí)際監(jiān)管過程中，注重監(jiān)管工作的效率和質(zhì)量，避免形式主義。

（三）引進(jìn)信息化技術(shù)

隨著科技的發(fā)展，信息技術(shù)融入工作、生活的方方面面。事業(yè)單位也應(yīng)該跟隨時(shí)代腳步，將信息技術(shù)融入國(guó)有資產(chǎn)管理工作，建立相關(guān)的國(guó)有資產(chǎn)信息庫(kù)，從而確保管理過程的便捷性、準(zhǔn)確性和高效性。促進(jìn)了各部門之間的信息交流，從而優(yōu)化單位國(guó)有資產(chǎn)管理體系。

三、結(jié)束語(yǔ)

事業(yè)單位內(nèi)部資產(chǎn)管理是一項(xiàng)系統(tǒng)、全面的管理過程，因此，在管理過程中對(duì)人員素質(zhì)要求較高，需要單位產(chǎn)生重視。雖然在實(shí)際管理過程中，會(huì)因各種因素對(duì)資產(chǎn)管理產(chǎn)生影響，從而阻礙事業(yè)單位對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行管理。但是，我們不應(yīng)放棄，應(yīng)該越挫越勇，敢于創(chuàng)新和突破，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理的水平提升。總之，提高事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理制度勢(shì)在必行，不僅能夠充分確保我國(guó)事業(yè)單位內(nèi)部國(guó)有資產(chǎn)的安全，還能夠提升單位國(guó)有資產(chǎn)的利用率，從而促進(jìn)我國(guó)事業(yè)單位的長(zhǎng)期發(fā)展。

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