李龍江

摘?要： “到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)，沒有任何退路和彈性?！毕毨?、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，既是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，更是中國共產(chǎn)黨的歷史初心和時(shí)代使命。如何徹底解決貧困群眾的民生福祉，是我們應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。我們可以從從“給物”向“立人”的延伸、從“輸血”向“造血”的遞進(jìn)、從“治標(biāo)”向“治本”轉(zhuǎn)變、從“一時(shí)”向“長(zhǎng)遠(yuǎn)”的發(fā)展等方面著手。

關(guān)鍵詞： 文化扶貧;路徑研究;脫貧攻堅(jiān)

【中圖分類號(hào)】G122?????【文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼】A?????【文章編號(hào)】1674-3733（2020）01-0272-02

在傳統(tǒng)社會(huì)里，貧困長(zhǎng)期被我們視為一種自然現(xiàn)象，一類經(jīng)濟(jì)問題，這種想法不但由來久遠(yuǎn)，而且還十分古老。然而貧困更主要的卻是一種深層社會(huì)文化現(xiàn)象，貧困不僅與自然環(huán)境、自然生態(tài)有關(guān)，而且與人文環(huán)境、人文生態(tài)有著更為密切的聯(lián)系。換句話說，人們的價(jià)值觀念、生活方式、生活習(xí)慣、科學(xué)素養(yǎng)，以及地區(qū)的開放程度包容程度，早已從更深層次上決定了該地區(qū)人們是否貧困的命運(yùn)。從這個(gè)意義上說，貧困不僅是物的缺乏，更是人的愚鈍;貧困不僅是物質(zhì)資源的匱乏，更是教育文化的缺憾;貧困不僅是道路交通的不暢，更是思想觀念的封閉。

黨的十九大將脫貧攻堅(jiān)作為“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”之一進(jìn)行部署，強(qiáng)調(diào)“確保到 2020 年我國現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧，貧困縣全部摘帽”。消除貧困、改善民生、逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，既是中國特色社會(huì)主義的本質(zhì)要求，更是中國共產(chǎn)黨的歷史初心和時(shí)代使命。習(xí)近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)座談會(huì)上指出“到2020年現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的農(nóng)村貧困人口全部脫貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實(shí)現(xiàn)，沒有任何退路和彈性。”激勵(lì)著廣大干部群眾堅(jiān)定信心、頑強(qiáng)奮斗，以更大決心、更強(qiáng)力度推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)，確保取得最后勝利。甘肅是脫貧攻堅(jiān)主戰(zhàn)場(chǎng)，按時(shí)打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，是甘肅各級(jí)黨組織和廣大黨員干部“不忘初心、牢記使命”的直接體現(xiàn)。如何徹底解決甘肅貧困群眾的民生福祉，是我們每一個(gè)人應(yīng)該認(rèn)真思考的問題。

1?從“給物”向“立人”的延伸

記得一位英國社會(huì)學(xué)家曾經(jīng)說過：社會(huì)制度乃是社會(huì)“基本問題的冷凍答案”。雖然有些夸張，但事實(shí)的確如此。因?yàn)槲覀儼l(fā)現(xiàn)，任何社會(huì)問題都必然與當(dāng)時(shí)的社會(huì)制度背景相聯(lián)系。隨著理論界對(duì)貧困問題研究的深入，越來越多的研究開始從多角度、多層面來解析貧困問題，從物質(zhì)的層面深入到文化的層面，并自覺做到“以人為主體”加以考察，這相對(duì)于過去那種單一的、“見物不見人”式的研究進(jìn)步了許多。人是世界上的“萬物之靈”。而人之所以作為最有智慧的存在物，“就在于人在不斷追求高水平的生存和高速度的發(fā)展中，能夠越來越自覺地處理和駕馭自己與世界的大關(guān)系”。目前貧困地區(qū)的人們要擺脫貧困有兩大障礙，一為交通不便，二為信息閉塞。

而歸根結(jié)底還是信息和觀念問題，也就是文化的貧困。文化的貧困直接導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)發(fā)展缺少潛在能力。雖然文化貧困不再只是關(guān)注單一的經(jīng)濟(jì)問題，但它可以在很大程度上決定和影響一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)貧困。因此文化扶貧，在這場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng)中就顯得尤為關(guān)鍵。文化扶貧是一個(gè)系統(tǒng)工程，它旨在通過文化精神和現(xiàn)代觀念的滲透、信息的輸入，使貧困人口素質(zhì)得以提高。說到底，文化扶貧中扶的關(guān)鍵是“立人”、扶持人、造就人，如果人立不起來，再多的物資對(duì)于貧困也就只能解決一時(shí)。所以“扶貧扶人、扶智扶文?！?/p>

2?從“輸血”向“造血”的遞進(jìn)

梁漱溟先生在其擬訂的《山東鄒平實(shí)驗(yàn)計(jì)劃》中談到：“吾國民生窮困，其要點(diǎn)實(shí)在于知識(shí)技能之缺乏，縱有資金，亦難運(yùn)用;且因循而流于懶惰，以致利棄于地，力余其身。”“智力與金錢與權(quán)勢(shì)三者原是相連環(huán)的：愈愚，愈弱，愈貧;愈貧，愈弱，愈愚?！币虼怂鲝垺班l(xiāng)村建設(shè)之教育一面，眼前可作之事甚多，而要民眾教育為先，小學(xué)教育尤在其次”。因?yàn)椤懊癖娊逃S在可施，要以提高一般民眾之知能為主旨，經(jīng)濟(jì)一面、政治一面之得有些微進(jìn)行，統(tǒng)賴于此”。

文化扶貧就是從文化和精神層面上給予貧困地區(qū)及人們以觀念和智力上幫助和開發(fā)。其意義就在于提供物質(zhì)技術(shù)援助“輸血”的同時(shí)，更為要緊和必要的就是提高貧困人們的“造血”功能。

其實(shí)早在上個(gè)世紀(jì)八十年代，鄧小平就談到“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，要注意教育和科學(xué)技術(shù)?！薄拔覀儑遥瑖Φ膹?qiáng)弱，經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的大小，越來越取決于勞動(dòng)者的素質(zhì)，取決于知識(shí)分子的數(shù)量和質(zhì)量。一個(gè)十億人口的大國，教育搞上去了，人才資源的巨大優(yōu)勢(shì)是任何國家比不了的。有了人才優(yōu)勢(shì)，再加上先進(jìn)的社會(huì)主義制度，我們的目標(biāo)就有把握達(dá)到?！庇^念的落后和教育的缺失，既是物質(zhì)貧困的結(jié)果，又是物質(zhì)貧困的根源。貧困地區(qū)的人們真正走出貧困的中心環(huán)節(jié)只能是開拓人的觀念、提高人的素質(zhì)，加強(qiáng)自身的能力。只有人脫貧了，才能真正實(shí)現(xiàn)地區(qū)的脫貧，“造血”機(jī)制才能真正形成。通過國內(nèi)外大量事實(shí)，我們發(fā)現(xiàn)通過向貧困的人們提供取得高收入所需的教育機(jī)會(huì)，這是發(fā)達(dá)國家、發(fā)達(dá)地區(qū)治理貧困的重要手段。所以 2012年12月，習(xí)近平總書記在河北省阜平縣考察扶貧開發(fā)工作時(shí)強(qiáng)調(diào)“治貧之計(jì)首先是治愚?！币?yàn)椤柏殹笔恰坝蕖敝?，“愚”是“貧”之根。推進(jìn)文化扶貧，教育是前提和基礎(chǔ)，知識(shí)才是關(guān)鍵。

3?從“治標(biāo)”向“治本”轉(zhuǎn)變

“治標(biāo)”與“治本”原是中醫(yī)的名詞。標(biāo)，表面的病征;本，引發(fā)病征的源頭?，F(xiàn)在引申為解決問題的兩種方法。而二者之辯證法，我們不妨用《三國演義》中“揚(yáng)湯止沸，不如去薪;潰癰雖痛，勝于養(yǎng)毒?！奔纯擅髁恕？磥怼皳P(yáng)湯止沸”的方式只能“治標(biāo)”，“標(biāo)”雖好治，卻難以在從“本”上求得徹底的解決。只解決了表面上的問題，并不能解除內(nèi)在的危機(jī)，舍

本逐末的方法是不足取的。那么什么方式才是“治本”之策呢？那就是“釜底抽薪”。

著名反貧困理論專家、諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主岡納·繆爾達(dá)爾認(rèn)為：“貧困與民眾宿命論觀念、對(duì)改變觀念與制度、維護(hù)現(xiàn)代技術(shù)、改善衛(wèi)生條件等的麻木和冷漠相關(guān)。”我們從貧困地區(qū)的精神面貌的角度研究，發(fā)現(xiàn)不同貧困地區(qū)在精神和觀念上的表現(xiàn)具有同一性。人們的經(jīng)濟(jì)狀況與他們的科學(xué)文化素質(zhì)、價(jià)值觀念、生活方式和文明開化程度緊密相關(guān)。為了有助于貧困地區(qū)的文化扶貧，在路徑的選擇上，需要我們進(jìn)行理性的分析。文化扶貧涵蓋兩層次的內(nèi)容：就宏觀而說，就是在當(dāng)?shù)攸h委和政府的主導(dǎo)下，搭建政策平臺(tái)、吸收社會(huì)資本、引進(jìn)相關(guān)人才，為當(dāng)?shù)胤鲐毺峁┪镔|(zhì)保障;就微觀而言，就是通過觀念和文化的教育，培養(yǎng)和造就有信仰、有道德、有技術(shù)的人，實(shí)現(xiàn)根本脫貧。文化扶貧，就是要打破這種惡性循環(huán)，對(duì)貧困地區(qū)的文化進(jìn)行改造，加快貧困居民固有習(xí)慣、風(fēng)俗、心態(tài)及價(jià)值理念的解構(gòu)與重構(gòu)，從根本上實(shí)現(xiàn)扶貧工作從“治標(biāo)”向“治本”轉(zhuǎn)變，促進(jìn)貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化結(jié)構(gòu)優(yōu)化，使形成的文化力反作用于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

4?從“一時(shí)”向“長(zhǎng)遠(yuǎn)”的發(fā)展

古人云，“授人以魚不如授人以漁”，簡(jiǎn)單說來就是傳授給人那些既有知識(shí)，還不如傳授給人如何學(xué)習(xí)知識(shí)的方法。其寓意深刻，長(zhǎng)期有魚吃才是目的，學(xué)會(huì)釣魚是手段，幾條魚解決的是一時(shí)之饑，而要想解決長(zhǎng)久問題，必須學(xué)會(huì)釣魚這種本領(lǐng)?！棒~”與“漁”，“一時(shí)”與“長(zhǎng)久”，二者的辯證關(guān)系已然清晰，扶貧的核心問題在于如何激發(fā)人們內(nèi)在生發(fā)的動(dòng)力和能力。 我們從扶貧開發(fā)過程來看，部分貧困地區(qū)和貧困人口也出現(xiàn)了“等、靠、要”“今日脫貧、明日返貧”、越扶越貧的現(xiàn)象。究其原因，客觀因素當(dāng)然存在，但最根本的還是觀念落后、教育落后、文化貧困、精神迷茫。物質(zhì)經(jīng)濟(jì)上的扶貧，雖然能解決一時(shí)之需，能起到“立竿見影”的效果，但難以解決長(zhǎng)遠(yuǎn)性、根本性問題。事實(shí)上，貧窮的人們?nèi)狈Φ恼墙逃逃牟蛔阋彩撬麄冐毨У闹匾?。這一極端矛盾的現(xiàn)象居然都發(fā)生在貧困的人們身上。窮困的人們之所以漠視知識(shí)、教育，并不僅僅是由于他們經(jīng)濟(jì)的拮據(jù)，其實(shí)，還有更為廣泛的和更為深層的原因，這些原因包括社會(huì)的、心理的或文化的影響及其交互作用。貧困的人們由于受主客觀因素影響，他們往往只關(guān)心眼前的利益，而很少、甚至沒有熱情對(duì)教育這樣長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的事業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期投資。

正如亨廷頓所指出的，“窮極潦倒者遇事無動(dòng)于衷，漠然處之……吃了上餐而愁下餐的人不見得會(huì)為社會(huì)的偉大轉(zhuǎn)變而操心。他們成了邊際主義者和漸進(jìn)主義者，只關(guān)心對(duì)當(dāng)前情況作一些微小但又絕對(duì)必要的改進(jìn)”。我們應(yīng)該牢牢記住，文化扶貧關(guān)鍵在“人”本身，關(guān)鍵在“人”本身的志向、決心與堅(jiān)持。

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