祁昱涵 陳歡
[提要] 近年來,我國農(nóng)業(yè)類上市公司審計失敗案例頻繁發(fā)生,引起市場投資的恐慌。文本以萬福生科審計失敗事件為例,結(jié)合農(nóng)業(yè)行業(yè)特征,分析農(nóng)業(yè)上市公司審計失敗的原因,并提出防范措施。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)上市公司;審計失敗;防范措施
基金項目:2019年江蘇省高等學(xué)校大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計劃項目(項目編號:201913573002Z);高校哲學(xué)社會科學(xué)研究一般項目(項目編號:2019SJA0470)
中圖分類號:F239 文獻標識碼:A
收錄日期:2020年2月6日
一、萬福生科審計失敗案例簡介
(一)案例簡述。萬福生科主要是湖南省常德市一家從事稻米精深加工系列產(chǎn)品的研發(fā)、生產(chǎn)和銷售為主營業(yè)務(wù)的公司。作為湖南首屈一指的農(nóng)業(yè)型大公司,萬福生科以其首創(chuàng)的淀粉糖在整個行業(yè)聞名,在國內(nèi)獲得了多項的榮譽和獎項,是國內(nèi)淀粉糖技術(shù)的龍頭企業(yè),擁有非常好的市場前景。
萬福生科在2011年9月在創(chuàng)業(yè)板上市以來,僅僅一年的時間就被調(diào)查;源頭是因為公司的預(yù)付賬款太高。證監(jiān)會介入調(diào)查之后發(fā)現(xiàn),2012年上半年萬福生科就虛增了1.88億元的銷售收入,深挖之后發(fā)現(xiàn)萬福生科在上市前的三年時間內(nèi)大肆利用體外資金虛增利潤,累計1.6億元。在創(chuàng)業(yè)板首例造假的萬福生科,創(chuàng)造了證監(jiān)會對保薦機構(gòu)大金額處罰的先河。在2013年5月證監(jiān)會開出的罰單中,萬福董事長和CFO覃學(xué)軍被罰款30萬元,終生禁止進入市場,中磊會計事務(wù)所罰款414萬元,撤銷證券從業(yè)資格,平安證券罰款7,665萬元,暫停3個月的入市保薦資格;2014年龔永福、覃學(xué)軍被判入獄,2017年萬福生科改名佳沃股份,正式落幕。
(二)萬福生科的造假方式
1、虛構(gòu)客戶和供應(yīng)商。萬福生科使用農(nóng)戶和員工親戚的身份信息去建立許多個不同銀行的賬號,再把錢打到這些賬戶里,就稱之為采購的預(yù)付款,然后重新把這些資金轉(zhuǎn)到公司的賬戶里,稱之為銷售貨款,以此虛增銷售收入。
2、偽造訂單。從采購訂單、入庫單、銷售訂單、銷售發(fā)票、出庫單都是獨立偽造,再加上萬福生科采購對象是農(nóng)戶而無法開票,所以采購發(fā)票也是由萬福生科幫助農(nóng)戶代理開具的,完成了所有的票據(jù)偽造。
3、偽造銀行回單。因為公司轉(zhuǎn)出轉(zhuǎn)入的賬戶都是自然人賬戶,不是代表企業(yè)的法人,萬福生科就偽造銀行回單上對方賬戶的名稱,流水信息不變。此類偽造具有較強隱蔽性,審計師在審計時難以發(fā)現(xiàn)的其中的貓膩。
二、萬福生科審計失敗原因分析
(一)從農(nóng)業(yè)行業(yè)特征的角度
1、農(nóng)業(yè)上市公司存貨監(jiān)盤困難。一般生產(chǎn)制造類企業(yè)的存貨容易堆放,一般都是存放在生產(chǎn)車間或者倉庫中,也因存放的空間比較小,易于盤點,而且不易受環(huán)境的影響,所以價值比較固定,很少會發(fā)生不可抗力因素如地震導(dǎo)致的倉庫倒塌造成損失的情況。農(nóng)業(yè)上市從事存貨以生物資產(chǎn)為主,此類資產(chǎn)具有生長性和繁衍性,存放空間不僅包括陸地還有海洋,盤點困難,抽盤結(jié)果差異性大。
2、以自然環(huán)境為借口。農(nóng)業(yè)類企業(yè)往往是看天吃飯,天氣適合農(nóng)作物生長,收成就會好,企業(yè)就會有更多的原材料來加工產(chǎn)品;反之,如果天氣不適合生物資產(chǎn)的生長,則會歉收,對于以前年度虛增存貨來粉飾報表的農(nóng)業(yè)上市公司來說,這就是對存貨計提跌價準備的天賜良機。萬福生科利用此方式來分別掩飾原材料供應(yīng)無法穩(wěn)定和虛增存貨的事實。
3、產(chǎn)品交易終端分散。農(nóng)業(yè)企業(yè)的原材料來源大部分是來自于農(nóng)民個體或者一些農(nóng)民合作組織,又或者是提供幼崽和飼料讓農(nóng)民養(yǎng),最后收購農(nóng)民手中的成品,交易對象非常廣散,注冊會計師難以對交易的存在與否下定論;從交易方式的角度上說,大量的現(xiàn)金交易使得坐支的出現(xiàn)和難以復(fù)核的風(fēng)險越來越大,為農(nóng)業(yè)企業(yè)粉飾報表而虛構(gòu)客戶提供了有利環(huán)境,導(dǎo)致審計質(zhì)量不佳。
(二)從會計事務(wù)所和注冊會計師的角度
1、輕視存貨的監(jiān)盤。存貨的監(jiān)盤程序在整個審計過程中不可或缺,一旦存貨監(jiān)盤結(jié)果失真,就很可能會令審計結(jié)果偏移。尤其是對于農(nóng)業(yè)企業(yè)存貨而言,其價值隨著時間、環(huán)境的變化增長或降低,而且農(nóng)業(yè)企業(yè)的存貨可能在深山、大海中,注冊會計師難以盤點,若是想要監(jiān)盤出最接近的數(shù)值,那么存貨監(jiān)盤的成本就會大幅度的上升。
2、不注重審計的質(zhì)量。在審計中,審計師們一般都會在資料室里面進行審查。注冊會計師因為考慮到節(jié)省成本和時間的緣故不做分析性復(fù)核,只關(guān)注被審計單位的報表,很少會對同行業(yè)同期的各個財務(wù)指標進行對比,結(jié)果就無法發(fā)現(xiàn)其實不合理的地方。比如,萬福生科在2008~2010年淀粉糖平均毛利率達到了28%,而其他同類企業(yè)的毛利率卻只有10%。在全面不如競爭對手的情況下,毛利率卻是人家的3倍。中磊會計事務(wù)所如果能夠橫向比較其他企業(yè),不難發(fā)現(xiàn)其中的問題。
(三)從社會的角度
1、財務(wù)造假的處罰力度低。我國相關(guān)的法律法規(guī)對于農(nóng)業(yè)上市公司和提供審計方的事務(wù)所合謀進行財務(wù)審計舞弊的處罰多是行政處罰,如警告、暫停執(zhí)業(yè)、撤銷等,對于財務(wù)報表造假的上市公司一般是讓其在規(guī)定的時間內(nèi)改正,并不會直接終止上市。中國證監(jiān)會最初只對萬福生科罰款30萬元,主要犯案人員也是最高處罰了30萬元,最終法院判決主要涉案人員龔永福、覃學(xué)軍分別處以三年半和兩年四個月的監(jiān)禁,對中磊事務(wù)所的處罰也是未落到實處。
2、監(jiān)管不到位。農(nóng)業(yè)上市公司因為其行業(yè)特殊性股份結(jié)構(gòu)都是一股獨大的局面,缺乏應(yīng)有的內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),監(jiān)事會毫無作用,根本起不到內(nèi)部監(jiān)管應(yīng)有的作用。事實上在已經(jīng)被社會熟知的多件審計失敗案例中,絕大多數(shù)都由媒體曝光和企業(yè)因經(jīng)營困難不得不自曝,很少由監(jiān)管機構(gòu)或自律組織查出來。
三、農(nóng)業(yè)類上市公司審計失敗防范措施
(一)從政府的角度
1、加大對農(nóng)業(yè)上市公司審計失敗責(zé)任者的懲罰力度。政府應(yīng)該吸取上市公司造假的教訓(xùn),針對農(nóng)業(yè)上市公司區(qū)別于別類企業(yè)財務(wù)舞弊的不同點,結(jié)合造假的動因和手段,制定專門適用于農(nóng)業(yè)上市公司的法律法規(guī)。證監(jiān)會要加大對參與財務(wù)舞弊上市公司和提供違規(guī)審計的會計事務(wù)所以及對簽字注冊會計師的處罰。不僅要完善對于財務(wù)舞弊上市公司的退市政策,還要加大對事務(wù)所連帶責(zé)任的處罰??梢栽谡\信檔案中記錄違規(guī)事務(wù)所和注冊會計師,加強對事務(wù)所內(nèi)部的相互監(jiān)督與約束,提高整個審計行業(yè)的合法合規(guī)的環(huán)境和意識。
2、整合監(jiān)管資源,并加強監(jiān)管力度。關(guān)于政府因多頭監(jiān)管而形成監(jiān)管漏洞,可成立一個專門監(jiān)管審計的執(zhí)行機構(gòu),將原來各個部門分散的監(jiān)督職能進行統(tǒng)一管理,避免監(jiān)管漏洞,做到監(jiān)管效率的最大化。若無法成立專門機構(gòu),財政部要做到牽頭作用,將證監(jiān)會、審計署與自身的監(jiān)管范圍協(xié)調(diào)一致,做到及時有效的溝通和合作,才能更有效的監(jiān)管。整合農(nóng)業(yè)上市公司的內(nèi)部監(jiān)管體系和外部監(jiān)管的效率性能有效降低農(nóng)業(yè)上市公司審計失敗的概率。
(二)會計師事務(wù)所和注冊會計師角度
1、加強存貨和生物資產(chǎn)的監(jiān)盤程序。事務(wù)所在接下審計工作之初,就要先行了解被審計單位的行業(yè)特征,同時要對企業(yè)過去幾年存貨和應(yīng)收賬款的情況做到心中有數(shù),要先關(guān)注企業(yè)以前年度存貨的情況、以前年度同行業(yè)企業(yè)的存貨情況以及當前同行業(yè)企業(yè)存貨的情況,包括存貨占比、周轉(zhuǎn)率、周轉(zhuǎn)天數(shù)、毛利率等;同時,主要關(guān)注企業(yè)高價值的存貨和價值大量變動的存貨,必要時可進行替代程序,比如購銷合同、調(diào)查其上下游企業(yè)的情況。
2、打造注冊會計師的行業(yè)專長。一般而言,一個常規(guī)的事務(wù)所承接的業(yè)務(wù)包含各行各業(yè),而且具體業(yè)務(wù)分門別類,差別很大。注冊會計師無法精通所有企業(yè)的各種業(yè)務(wù),在沒有完全透徹認識到被審計單位的業(yè)務(wù)特點,那么就未必能懂得公司的財務(wù)數(shù)據(jù),這樣就會令審計風(fēng)險大幅上揚。當遇上不熟悉行業(yè)的審計工作時,可以聘請相關(guān)權(quán)威專家和機構(gòu)來彌補行業(yè)相關(guān)知識的空白。有專家的加入不僅分擔了審計人員最困難的工作,提高了整個審計過程的效率,還能幫助審計師實施充分必要的風(fēng)險評估程序。
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