全面質(zhì)量管理視角下應(yīng)用型院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作探析

文學(xué)運(yùn) 李壯成

[摘要]教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是教學(xué)質(zhì)量管理的重要環(huán)節(jié)和有效途徑，對于提高教育教學(xué)質(zhì)量具有十分重要的作用。應(yīng)用型院校要做好教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作，就必須改變“三重三輕”現(xiàn)象，以全面質(zhì)量管理理論為指導(dǎo)，不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識、強(qiáng)化隊伍建設(shè)、拓展管理手段、建立激勵機(jī)制、完善管理制度和質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，從而真正將提升質(zhì)量內(nèi)化為全校師生的共同價值追求和自覺行為。

[關(guān)鍵詞]全面質(zhì)量管理理論;應(yīng)用型院校;教學(xué)質(zhì)量;質(zhì)量監(jiān)控

[作者簡介]文學(xué)運(yùn)（1982- ），男，四川宣漢人，四川文理學(xué)院，助理研究員，碩士;李壯成（1970- ），男，四川南江人，四川文理學(xué)院，教授，碩士。（四川? 達(dá)州? 635000）

[基金項目]本文系2018年四川省社科規(guī)劃重點(diǎn)項目“基于應(yīng)用型課程建設(shè)的地方本科高校特色發(fā)展研究”（項目編號：SC18A023）、2017年四川省教育廳人文社科重點(diǎn)項目“管辦評分離視域下的教育質(zhì)量保障研究”（項目編號：17SA0143）和2017年四川文理學(xué)院校級科研項目“高校內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量保障體系中的學(xué)生主體性價值及互動機(jī)制探究——以四川文理學(xué)院為例”（項目編號：2017XB002Y）的階段性研究成果。

[中圖分類號]G717? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A? ? [文章編號]1004-3985（2018）08-0063-05

“應(yīng)用轉(zhuǎn)型是我國地方普通本科院校在類型定位方面的重要發(fā)展戰(zhàn)略?！雹?015年以來，為響應(yīng)《教育部? 國家發(fā)展改革委? 財政部關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》（教發(fā)〔2015〕7號），一批地方普通本科高校主動向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變。為提高教育教學(xué)質(zhì)量，它們在強(qiáng)化內(nèi)部教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方面開展了一系列工作，主要體現(xiàn)在機(jī)構(gòu)設(shè)置、體系構(gòu)建、人員配備、制度建設(shè)、專項評估、專業(yè)認(rèn)證等方面，但在實(shí)施過程中仍然存在一些問題。轉(zhuǎn)型之后的應(yīng)用型院校要做好教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作，就必須以全面質(zhì)量管理理論為指導(dǎo)，堅持“全員參與、全程監(jiān)控、全面評價”的工作原則，不斷增強(qiáng)質(zhì)量意識、強(qiáng)化隊伍建設(shè)、拓展管理手段、建立激勵機(jī)制、完善管理制度和質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)。

一、現(xiàn)狀與趨勢

1.從我國高等教育發(fā)展趨勢來看?！半S著高等教育規(guī)模的擴(kuò)大， 尤其是大眾化和普及化的到來， 整個高等教育從學(xué)術(shù)型和研究型轉(zhuǎn)向應(yīng)用型已是大勢所趨?！雹趹?yīng)用型院校作為培養(yǎng)應(yīng)用型人才的主陣地、主戰(zhàn)場，人才培養(yǎng)質(zhì)量已成為應(yīng)用型院校在高等教育大眾化進(jìn)程和人才市場化改革中競爭取勝的法寶?！案叩仍盒５慕虒W(xué)質(zhì)量關(guān)系著我國整個高等教育發(fā)展的未來?！雹劢陙?，國家構(gòu)建了“五位一體”的教學(xué)評估制度，進(jìn)行了本科教學(xué)工作合格評估和本科教學(xué)工作審核評估，全面推開專業(yè)認(rèn)證，堅持開展本科教學(xué)基本狀態(tài)數(shù)據(jù)年度采集和撰寫年度本科教學(xué)質(zhì)量報告，并向社會公布;召開了全國教育大會和新時代全國高等學(xué)校本科教育工作會議，頒布了“新時代高教40條”;等等。這一系列文件的頒布實(shí)施和重要會議的召開，充分體現(xiàn)了國家對高等院校教學(xué)質(zhì)量的重視。

2.從質(zhì)量監(jiān)控與教學(xué)質(zhì)量的關(guān)系來看?！皩虒W(xué)過程實(shí)施質(zhì)量監(jiān)控，是高校進(jìn)行教學(xué)質(zhì)量管理的重要手段，對提高教學(xué)質(zhì)量和人才培養(yǎng)質(zhì)量具有重要意義?！雹芙虒W(xué)質(zhì)量監(jiān)控是高等院校教學(xué)管理活動的重要組成部分，實(shí)施教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的目的就是強(qiáng)化教學(xué)過程管理，提高教學(xué)質(zhì)量。在高等教育由“精英教育”向“大眾化教育”轉(zhuǎn)變的今天，國家層面高度重視教學(xué)質(zhì)量，要求各高校構(gòu)建內(nèi)部質(zhì)量保障體系，強(qiáng)化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控，保障教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升，促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、內(nèi)涵發(fā)展、特色發(fā)展和創(chuàng)新發(fā)展。

3.從應(yīng)用型院校教學(xué)質(zhì)量現(xiàn)狀來看。由于應(yīng)用型院校大都由?？茖W(xué)?！昂喜ⅰ被颉蔼?dú)立”升格而來，原?？平逃A段的辦學(xué)意識、辦學(xué)觀念、辦學(xué)模式等還不同程度地影響著本科教育的發(fā)展，再加上存在學(xué)校辦學(xué)基礎(chǔ)較為薄弱、社會影響力較小、人才引進(jìn)難且流動頻繁、教學(xué)資源相對緊張、內(nèi)部教學(xué)監(jiān)控體系不健全等問題，在一定程度上影響了教學(xué)質(zhì)量提升。應(yīng)用型人才培養(yǎng)主要通過教學(xué)活動來實(shí)現(xiàn)，教學(xué)活動的開展情況直接決定教學(xué)質(zhì)量，教學(xué)質(zhì)量決定人才培養(yǎng)質(zhì)量。因此，對應(yīng)用型院校教學(xué)活動過程進(jìn)行全方位監(jiān)控，對于應(yīng)用型院校提升教學(xué)質(zhì)量尤為重要。

二、問題及歸因

教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是指監(jiān)控隊伍通過對教學(xué)全過程實(shí)施全面的、持續(xù)的監(jiān)督、指導(dǎo)、反饋和調(diào)節(jié)，以達(dá)到規(guī)范教學(xué)管理、提高教學(xué)質(zhì)量為目的的一種教學(xué)管理過程。近年來，雖然各應(yīng)用型院校在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方面采取了一系列舉措，也取得了一定的成效，但在認(rèn)識和實(shí)踐上還存在一定的誤區(qū)，人才培養(yǎng)質(zhì)量還不能完全適應(yīng)國家、社會對應(yīng)用型人才的要求和期望。

1.重過程監(jiān)控，輕結(jié)果反饋。監(jiān)督是手段，指導(dǎo)、反饋與調(diào)節(jié)才是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的目的。有效的監(jiān)督、指導(dǎo)、反饋與調(diào)節(jié)可以引導(dǎo)教師更新教育觀念，改進(jìn)教學(xué)方法，提高課堂教學(xué)質(zhì)量;可以激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提高學(xué)習(xí)效果;可以督促管理人員認(rèn)真履行職責(zé)，提升管理能力和服務(wù)水平。但在實(shí)際運(yùn)行過程中，管理者往往是重過程監(jiān)控，既沒有將所收集到的問題和建議以及各項評教數(shù)據(jù)及時給當(dāng)事人和管理部門反饋，又沒有得到有效的解決，忽視了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的指導(dǎo)、反饋與調(diào)節(jié)作用，未能達(dá)到開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的目的。

主要原因分析：第一，工作職責(zé)定位不清，角色模糊。在實(shí)踐運(yùn)行中，大多偏重于“教、管、學(xué)”過程的督導(dǎo)，而忽視數(shù)據(jù)分析和結(jié)果反饋。第二，無專門機(jī)構(gòu)進(jìn)行管理。雖然各應(yīng)用型院校建立了一支專兼職結(jié)合的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊伍，但由于大部分學(xué)校未設(shè)立專門的督評機(jī)構(gòu)，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊伍大多是對教學(xué)管理的全過程實(shí)施日常監(jiān)控，而沒有重視結(jié)果分析與總結(jié)，更沒有有效的渠道進(jìn)行反饋和督促解決。第三，師生認(rèn)識不到位。大家總認(rèn)為開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控是一種形式，對開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控所發(fā)揮的作用認(rèn)識模糊。

2.重課堂監(jiān)控，輕全程管理?！叭姹O(jiān)控就是要進(jìn)行全程、全員和全局的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控?！雹菀呀處熃虒W(xué)、學(xué)生學(xué)習(xí)、教學(xué)管理等結(jié)合起來，體現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的全員性、全面性和全程性。當(dāng)前，“教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控往往只注重對課堂教學(xué)的考察，缺少對實(shí)踐教學(xué)的條件建設(shè)、方案準(zhǔn)備、實(shí)施過程與實(shí)施效果的檢查，使實(shí)踐教學(xué)效果難以保證”⑥。對于應(yīng)用型人才培養(yǎng)，實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)尤為重要。實(shí)踐教學(xué)由于存在實(shí)踐方式多樣、過程復(fù)雜、地點(diǎn)不固定等因素，質(zhì)量監(jiān)控存在一定的難度。

主要原因分析：第一，由于對教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的內(nèi)涵界定不清楚，簡單地將教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控理解為就是聽聽課，忽視了其他環(huán)節(jié)的監(jiān)控。第二，由于一些學(xué)校還未設(shè)立專門的督評機(jī)構(gòu)，“管、評”未分離，影響了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的開展。第三，由于實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)受諸多客觀因素的限制，相對于理論課堂監(jiān)控存在一定的難度。第四，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控力量薄弱。由于應(yīng)用型院校大多升本時間不長，所以大部分教學(xué)督導(dǎo)員是來自?？平逃A段的退休領(lǐng)導(dǎo)和教師，他們在專科教育階段從事教學(xué)和管理工作的時間比較長，對?？平逃慕虒W(xué)與管理模式非常熟悉，?？平逃虒W(xué)思想根深蒂固，對本科教育的教學(xué)與管理模式并不熟悉，影響了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的開展。

3.重形式監(jiān)控，輕內(nèi)涵發(fā)展。近年來，源于國家和社會對應(yīng)用型院校教育教學(xué)質(zhì)量的關(guān)注，各應(yīng)用型院校在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控方面采取了一系列舉措，呈現(xiàn)出一種良好的發(fā)展態(tài)勢，如設(shè)立了專門的教學(xué)督評機(jī)構(gòu)，建立了教學(xué)督導(dǎo)委員會，配備了專兼職管理人員和教學(xué)督導(dǎo)隊伍，制定了規(guī)章制度，開展了相關(guān)評估活動等，在一定程度上促進(jìn)了教學(xué)質(zhì)量提高，但還存在重形式上的監(jiān)控、輕內(nèi)涵發(fā)展的問題。

主要原因分析：第一，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控人員配備不合理，數(shù)量不達(dá)標(biāo)，沒有兼顧學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)，未能發(fā)揮有效的指導(dǎo)、反饋與調(diào)節(jié)作用。第二，雖然學(xué)校成立了教學(xué)督導(dǎo)委員會，各二級學(xué)院成立了教學(xué)督導(dǎo)工作小組，但質(zhì)量管理主體意識缺乏，大多沒有開展實(shí)質(zhì)性工作，機(jī)構(gòu)設(shè)置形同虛設(shè)。第三，雖然制定了相關(guān)管理制度，但部分規(guī)章制度可操作性不強(qiáng)，執(zhí)行力度不夠，未能發(fā)揮制度在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控中的作用。第四，雖然開展了相關(guān)評教活動，但未對評教數(shù)據(jù)進(jìn)行全面的分析與總結(jié)，更沒有采取措施有針對性地進(jìn)行指導(dǎo)和改進(jìn)。第五，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控人員缺乏培訓(xùn)。現(xiàn)有的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控人員主要由少數(shù)退休教師和部門專兼職管理人員組成，學(xué)校也未劃撥專項經(jīng)費(fèi)，他們基本沒有出去培訓(xùn)、學(xué)習(xí)等提升業(yè)務(wù)水平的機(jī)會，大多是憑著自己的經(jīng)驗開展工作，或者領(lǐng)導(dǎo)說怎么做就怎么做，影響了教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的開展。

三、路徑與策略

全面質(zhì)量管理理論（Total Quality Management，簡稱TQM）是一個組織以質(zhì)量為中心、以全員參與為基礎(chǔ)，目的在于通過讓用戶滿意、組織成員受益，從而達(dá)到長期成功的管理體系。TQM思想的基礎(chǔ)和方法依據(jù)就是PDCA循環(huán)，具有全面性、全員性、預(yù)防性、服務(wù)性、科學(xué)性等特點(diǎn)。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作就是一個計劃、執(zhí)行、檢查、改進(jìn)的循環(huán)過程，突出學(xué)生中心、質(zhì)量核心，循環(huán)改進(jìn)，目的是把體系、制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范等內(nèi)化為全校師生的共同價值追求和自覺行為，形成質(zhì)量文化。

1.高度重視，增強(qiáng)師生質(zhì)量意識。學(xué)校重視是搞好教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的前提和關(guān)鍵?！百|(zhì)量保障，理念先行?！雹咧挥袑W(xué)校重視，才能引導(dǎo)教師解放思想，轉(zhuǎn)變教育質(zhì)量觀，增強(qiáng)師生質(zhì)量意識;才會在人力、物力、財力等方面予以全力支持，建設(shè)一支高效、精干、務(wù)實(shí)、綜合素質(zhì)高的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊伍，助推教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的實(shí)施;教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊伍才能順利、有效地開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作;全校師生員工才會支持、配合教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的開展，實(shí)現(xiàn)協(xié)同育人的工作目標(biāo);教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作中所發(fā)現(xiàn)的問題、提出的建議，才能得到及時整改與采納;才會在全校自上而下形成一種“人人重視教學(xué)、人人重視質(zhì)量”的氛圍。

2.轉(zhuǎn)變工作思路，堅持“三全”工作原則?！案咝＝虒W(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建應(yīng)堅持科學(xué)性、系統(tǒng)性、可操作性、全員性、可持續(xù)性原則?！雹鄳?yīng)用型院校要改變教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作“三重三輕”現(xiàn)象，轉(zhuǎn)變工作思路，堅持“全員參與、全程監(jiān)控、全面評價”的工作原則，對影響教學(xué)質(zhì)量的各相關(guān)因素和各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面監(jiān)控和評價，促進(jìn)學(xué)校全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。第一，堅持全員參與原則。所謂全員參與，即全校師生員工都是教學(xué)與管理活動的主體，也是教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的主體。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控絕不僅僅是校長、主管教學(xué)的副校長、教務(wù)處、督評處、教學(xué)督導(dǎo)員的工作，全校各級領(lǐng)導(dǎo)、各職能部門工作人員、全體師生都有參與教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控、保障教學(xué)質(zhì)量提升的職責(zé)。全校師生員工均應(yīng)參與、關(guān)心、支持教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作，從自身做起，從現(xiàn)在做起，為教學(xué)質(zhì)量提升貢獻(xiàn)自己的智慧和力量。第二，堅持全程監(jiān)控原則。所謂全程監(jiān)控，即要對教學(xué)與管理的各環(huán)節(jié)實(shí)施全程跟蹤監(jiān)控，包括教學(xué)管理制度執(zhí)行情況、理論課與實(shí)踐教學(xué)（含實(shí)驗、實(shí)習(xí)、見習(xí)、實(shí)訓(xùn)、畢業(yè)設(shè)計、社會實(shí)踐等）運(yùn)行情況、學(xué)生學(xué)習(xí)情況、各職能部門工作開展情況以及員工工作狀態(tài)等。作為應(yīng)用型院校，由于本科辦學(xué)時間大多不長，在教學(xué)與管理各環(huán)節(jié)的工作相對薄弱，還需在實(shí)踐運(yùn)行中不斷完善，通過對教學(xué)與管理工作的各環(huán)節(jié)進(jìn)行全程監(jiān)控，及時查找不足、總結(jié)經(jīng)驗，狠抓整改落實(shí)，才能改變“重課堂監(jiān)控、輕全程管理，重過程監(jiān)控、輕結(jié)果反饋”的現(xiàn)象。第三，堅持全面評價原則。所謂全面評價，即教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊伍要對教學(xué)與管理工作的各環(huán)節(jié)進(jìn)行全面、科學(xué)的評價。教學(xué)與管理工作是一個相互影響、相互促進(jìn)的整體，包含方方面面的內(nèi)容，只有當(dāng)各個方面相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)時才能產(chǎn)生合力。開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作，重在抓落實(shí)、查實(shí)情、求實(shí)效。作為應(yīng)用型院校，必須要根據(jù)應(yīng)用型人才培養(yǎng)要求，制定科學(xué)合理、切實(shí)可行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評價標(biāo)準(zhǔn)，對影響教學(xué)質(zhì)量的各要素進(jìn)行全面分析，對教學(xué)質(zhì)量狀況做出實(shí)事求是、客觀公正的全面評價，才能改變“重形式監(jiān)控、輕內(nèi)涵發(fā)展”的現(xiàn)象。

3.強(qiáng)化隊伍建設(shè)，充實(shí)質(zhì)量監(jiān)控力量。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊伍是教學(xué)質(zhì)量評價的重要力量，他們開展工作的成效直接影響著學(xué)校的教學(xué)質(zhì)量。第一，合理配置教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊伍。應(yīng)用型院校必須結(jié)合校情，合理配置教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊伍。一是根據(jù)學(xué)校的學(xué)科專業(yè)結(jié)構(gòu)來考慮人員的專業(yè)背景、工作經(jīng)歷，所配備人員的專業(yè)背景要基本涵蓋學(xué)校的所有學(xué)科專業(yè)。二是把敢于管理、樂意從事教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的人員遴選出來，充分發(fā)揮他們的智慧和力量。三是建立考核機(jī)制，定期進(jìn)行考核，對不能勝任或工作效率不高的人員，要及時進(jìn)行更換和增選。第二，準(zhǔn)確定位角色和明確工作職責(zé)。一是明確工作職責(zé)。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊伍的職責(zé)應(yīng)是參與構(gòu)建教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系，檢查校、院兩級教學(xué)管理部門對人才培養(yǎng)方案、教學(xué)大綱與計劃、教學(xué)管理制度等教學(xué)文件的執(zhí)行情況;參與各類評優(yōu)、評獎和職稱晉升、考核和評估等教學(xué)活動;抓課程教學(xué)規(guī)范和學(xué)生學(xué)習(xí)行為規(guī)范。二是準(zhǔn)確定位教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊伍的角色。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊伍應(yīng)定位為教學(xué)與管理工作的監(jiān)督者、引導(dǎo)者和參謀者，在教學(xué)過程管理中發(fā)揮監(jiān)督作用，在青年教師成長和學(xué)生學(xué)習(xí)的過程中發(fā)揮引導(dǎo)作用，在學(xué)校和各職能部門的決策過程中發(fā)揮參謀作用。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊伍只有準(zhǔn)確定位而不越位、不錯位，按照確定的工作內(nèi)容認(rèn)真履行崗位職責(zé)，才能在教學(xué)質(zhì)量提升過程中發(fā)揮應(yīng)有的作用。第三，努力提高教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控隊伍的業(yè)務(wù)能力。教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作要想取得實(shí)效，既要重視隊伍組建，更要重視隊伍建設(shè)。一是“走出去”。分期分批把教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控人員帶出去，學(xué)習(xí)兄弟院校開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作的經(jīng)驗與做法，使他們開闊視野。二是“請進(jìn)來”。定期邀請校外教學(xué)管理專家來校做專題講座，使教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控人員轉(zhuǎn)變觀念。三是定期開展校內(nèi)相關(guān)研討活動。分期分批安排教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控人員參加各級教育行政主管部門組織的相關(guān)培訓(xùn)，提升他們的業(yè)務(wù)能力。

4.拓展監(jiān)控手段，提高監(jiān)控工作效率。在信息技術(shù)日益發(fā)達(dá)的今天，應(yīng)用型院校開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作，必須充分利用現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，依托信息化平臺，組織校內(nèi)計算機(jī)專業(yè)人員，自行研制開發(fā)基于互聯(lián)網(wǎng)的具有可操作性的現(xiàn)代化教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控系統(tǒng)，在線收集師生信息，并對各類教學(xué)信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總、分析，最后形成質(zhì)量分析報告，反饋至有關(guān)職能部門和提交學(xué)校作為決策參考依據(jù)。這樣既可以改變傳統(tǒng)的工作方式，提高工作效率和服務(wù)水平，也便于相關(guān)數(shù)據(jù)的存儲、歸類、分析、查詢與傳遞，實(shí)現(xiàn)信息資源共享以及在線互動交流。

5.建立激勵機(jī)制，激發(fā)內(nèi)在催生動力?！皺C(jī)制是教學(xué)質(zhì)量的內(nèi)在催生動力，好的教育教學(xué)體制機(jī)制能夠激勵教師專心開展好教學(xué)工作，能夠鼓勵學(xué)生自主用心學(xué)習(xí)?！雹峥茖W(xué)的考核激勵機(jī)制是激發(fā)師生積極性和主動性的有效舉措。有效的監(jiān)督既要有懲罰，更要有適當(dāng)?shù)莫剟?。?yīng)用型院校在實(shí)施激勵機(jī)制的過程中：第一，合理設(shè)計考核指標(biāo)。建立科學(xué)的目標(biāo)考核辦法和考核指標(biāo)體系，實(shí)行過程控制、全員考核、全面評價，增強(qiáng)考核工作的實(shí)效性。第二，開展教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控與評價。要盡可能地在考核辦法與激勵機(jī)制的制定、評價方法與手段的使用等方面，做到簡便易行、可操作。第三，實(shí)施年度目標(biāo)考核。堅持“以人為本”的考核原則，以日常教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控的原始記載為依據(jù)，以工作業(yè)績?yōu)閷?dǎo)向，真正把在教學(xué)與管理中師生公認(rèn)的、實(shí)績突出優(yōu)秀的單位和個人評選出來，適當(dāng)予以物質(zhì)和精神獎勵，并在職稱評定、職務(wù)晉升、評優(yōu)獎先等方面予以傾斜。同時，要把這種考評辦法與激勵機(jī)制以制度的形式固定下來，建立長效機(jī)制，并在實(shí)踐運(yùn)行過程中不斷豐富、發(fā)展和完善。

6.完善管理制度，建立長效工作機(jī)制?！敖虒W(xué)管理制度是學(xué)校實(shí)施教學(xué)管理的依據(jù)，是教學(xué)工作規(guī)范、有序運(yùn)行的保證，更是提高教學(xué)質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要保障?！雹庵挥薪⑼晟频慕虒W(xué)管理制度，教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控人員開展督查工作才有章可循。應(yīng)用型院校由于本科辦學(xué)時間大多不長，規(guī)章制度建設(shè)相對薄弱，還處于建立和完善階段。因此，在建立教學(xué)管理制度時：第一，必須要結(jié)合校情，針對“教、學(xué)、管”各環(huán)節(jié)制定一套完整的、操作性強(qiáng)的教學(xué)管理制度和質(zhì)量評價標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)保證教學(xué)與管理工作有據(jù)可依。第二，教學(xué)質(zhì)量管理制度執(zhí)行必須嚴(yán)格。無規(guī)矩不成方圓，不能讓制度形同虛設(shè)，有規(guī)章制度而不執(zhí)行比沒有規(guī)章制度更糟糕。同時，教學(xué)管理是一個動態(tài)的過程，教學(xué)管理制度建設(shè)不能一蹴而就，必須遵循高等教育規(guī)律、遵循應(yīng)用型人才培養(yǎng)規(guī)律。每個管理制度必須經(jīng)歷“制訂、執(zhí)行、修訂”的過程，才能成為一個較為成熟的教學(xué)管理制度，才能適應(yīng)應(yīng)用型院校教學(xué)與管理工作的需要，才能在教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控工作中發(fā)揮制度保障作用。

[注釋]

①丁建洋.應(yīng)用型大學(xué)類型化的邏輯意蘊(yùn)、建構(gòu)機(jī)理與價值旨趣[J].高等教育管理，2019（4）：99.

②王建華.高等教育的應(yīng)用性[J].教育研究，2013（4）：55.

③馬躍東，王彥云，杜精睛.構(gòu)建高校教學(xué)質(zhì)量的監(jiān)控與評價體系的研究[J].遼寧醫(yī)學(xué)院學(xué)報：社會科學(xué)版，2016（1）：92.

④章瑞智.高校本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控長效機(jī)制的探索與實(shí)踐——以杭州師范大學(xué)為例[J].教育理論與實(shí)踐，2014（15）：7.

⑤孫家明，趙三銀.論高校本科教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系[J].教育理論與實(shí)踐，2014（6）：8.

⑥桂國慶，昌慶鐘，黃儉根.新建地方本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系的問題與對策[J].中國高教研究，2007（7）：50.

⑦夏建國，趙朝會，史銘之.構(gòu)建“雙重閉環(huán)”新建本科院校教學(xué)質(zhì)量保障體系[J].中國高等教育，2012（8）：39.

⑧周玲.高校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系構(gòu)建的探索[J].教育探索，2010（3）：98.

⑨王關(guān)義，趙賢淑.關(guān)于構(gòu)建高校教學(xué)質(zhì)量保障體系與實(shí)施系統(tǒng)的思考[J].國家教育行政學(xué)院學(xué)報，2015（2）：15.

⑩鄧楠，朱道忠，湯悅林.地方新建本科院校教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系研究與實(shí)踐[J].評價與管理，2006（4）：27.