【摘? 要】當前，中國特色社會主義已進入新時代，迫切要求提高黨的建設(shè)質(zhì)量。黨的十九大報告明確要求，新時代黨建工作要不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，這是不斷開創(chuàng)黨建偉大工程新局面的推進方向。文章結(jié)合單位實際，就提升縣級供電企業(yè)黨建質(zhì)量進行一些思考與實踐。

【關(guān)鍵詞】供電企業(yè);黨的建設(shè);偉大工程

1.課題研究背景

黨的十八大以來，特別是習近平總書記在全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議上對新形勢下國企黨建工作做出全面部署以來，我們縣級供電企業(yè)不斷推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，不斷推動黨的建設(shè)質(zhì)量提升，黨建工作得到實質(zhì)性加強。但對照新時代黨的建設(shè)總要求，還不同程度存在較大差距：一是基層黨建工作與業(yè)務工作仍然存在“兩張皮”現(xiàn)象，“重生產(chǎn)、輕黨建”現(xiàn)象仍然存在。黨的建設(shè)上熱中溫下冷，能量層層衰減，責任逐級落實不夠，記錄資料層層加碼，部分基層黨支部書記黨建主責意識不強，在推動黨建工作中作用發(fā)揮不足。二是黨建工作方法創(chuàng)新不夠?；鶎狱h建工作在工作機制、方式方法、評價體系、隊伍建設(shè)等方面，主要是按照上級黨組織的要求來開展，繼承的多，創(chuàng)新的少，局限于維持現(xiàn)狀。理論思考不夠、實踐經(jīng)驗不足，不善于把現(xiàn)代信息技術(shù)和現(xiàn)代科學管理的方法、手段引入到黨建工作中來。三是黨組織、黨員兩個作用發(fā)揮不夠明顯，表現(xiàn)為：關(guān)鍵時刻站不出，“干好干壞一個樣、主動干與被動干一個樣、被動應付與創(chuàng)新開展一個樣”。四是部分基層黨組織作用發(fā)揮得不夠好，工作成效參差不齊，黨的建設(shè)融入中心工作不夠緊密。黨務工作人員專業(yè)素養(yǎng)有待進一步提升，新成立黨支部較多，黨支部書記理論水平和業(yè)務技能有待提升。

2.課題研究必要性

2.1新時代加強基層黨組織建設(shè)的要求

黨的十九大報告指出，黨的基層組織是確保黨的路線方針政策和決策部署貫徹落實的基礎(chǔ)，要以提升組織力為重點，突出政治功能，把基層黨組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導基層治理、團結(jié)動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘。強調(diào)要“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導，堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè)、先進性和純潔性建設(shè)為主線，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅定理想信念宗旨為根基，以調(diào)動全黨積極性、主動性、創(chuàng)造性為著力點，全面推進黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)、紀律建設(shè)，把制度建設(shè)貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，把黨建設(shè)成為始終走在時代前列、人民衷心擁護、勇于自我革命、經(jīng)得起各種風浪考驗、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨”。習近平總書記在黨的十九大報告中對新時代加強黨的建設(shè)作出的一系列重大部署，為我們指明了前進方向、提供了根本遵循。

2.2新時代企業(yè)加強黨組織建設(shè)的重要性

2014年8月，習近平總書記在中央全面深化改革領(lǐng)導小組第四次會議上指出，國有企業(yè)特別是中央管理企業(yè)，在關(guān)系國家安全和國民經(jīng)濟命脈的主要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域占據(jù)支配地位，是國民經(jīng)濟的重要支柱，在黨的執(zhí)政和國民經(jīng)濟基礎(chǔ)中起著支柱作用。堅持黨的領(lǐng)導，加強黨的建設(shè)，是我國國有企業(yè)的光榮傳統(tǒng)，是國有企業(yè)的“根”和“魂”，是我國國有企業(yè)的獨特優(yōu)勢。國有企業(yè)黨組織發(fā)揮領(lǐng)導作用，歸結(jié)到一點，就是把方向、管大局、保落實。國有企業(yè)只有加強黨的領(lǐng)導，才能真正成為堅決貫徹執(zhí)行黨中央決策部署的重要力量，成為全面建成小康社會、保障人民共同利益的重要力量。

2.3新時代深化落實全面從嚴治黨要求

從十八大到十九大，南方電網(wǎng)公司深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實黨中央“深化國有企業(yè)改革，發(fā)展混合所有制經(jīng)濟，培育具有全球競爭力的世界一流企業(yè)”決策部署，確立了“創(chuàng)建管理精益、服務精細、業(yè)績優(yōu)秀、品牌優(yōu)異的國際一流電網(wǎng)企業(yè)”的戰(zhàn)略目標，加強黨的全面領(lǐng)導，大力推進轉(zhuǎn)型升級，不斷提升發(fā)展活力，全面開啟了發(fā)展新局面。云南電網(wǎng)公司黨委推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，堅持加強黨的全面領(lǐng)導和黨的建設(shè)，出臺學習貫徹落實黨的十九大精神推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展的實施方案，各級黨組織狠抓落實，取得明顯成效。

3.解決的方法措施

3.1以目標管理提升黨的建設(shè)質(zhì)量

構(gòu)建黨建工作“一圖一表”精益管理模式。以計劃閉環(huán)管理為抓手，用思維導圖策劃和梳理黨建工作目標，分解到具體工作任務，形成黨建工作的管理脈絡“圖”。將管理脈絡圖的工作任務明確時間、責任人、交付物，整理成綜合行動計劃“表”。以“一圖一表”為管理工具，閉環(huán)管控持續(xù)提升為管理理念的工作模式，制定分層分級的督辦計劃，抓好黨建工作綜合行動計劃的閉環(huán)落實，避免“兩張皮”現(xiàn)象，確保黨建工作安排部署全面貫穿各個業(yè)務領(lǐng)域。

3.2以黨支部標準化建設(shè)提升黨的建設(shè)質(zhì)量

認真貫徹落實《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》，加強黨組織自身建設(shè)，做強、做實、做亮黨建工作。切實提高黨支部規(guī)范化建設(shè)水平，充分發(fā)揮黨委組織力、黨支部戰(zhàn)斗力和黨員先鋒模范作用，推動黨的建設(shè)質(zhì)量整體提升。

一方面堅持深化“三基建設(shè)”（基本組織、基本隊伍、基本制度），注重質(zhì)量導向，提升基層黨組織的戰(zhàn)斗力?；窘M織方面，不斷弘揚“支部建在連上”，持續(xù)推廣“一所一支部”、“一部門一支部”等做法，實現(xiàn)黨的組織和黨的工作全覆蓋。按照組織健全、制度完善、運行規(guī)范、活動經(jīng)常、檔案齊備、作用突出的標準，全面深化提升基層組織建設(shè)質(zhì)量?；娟犖榉矫?，要強化支部書記隊伍建設(shè)，選優(yōu)配強基層黨支部書記，開展支部書記理想信念教育及黨務專業(yè)培訓，打造一支高素質(zhì)專業(yè)化支部書記隊伍。充分運用“六個一”（黨員責任區(qū)、黨員示范崗、黨員服務隊、黨員先鋒隊、標桿黨支部、先鋒工作室）等載體，發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。基本制度方面，要做好基層黨建制度的廢、改、立工作。即對基層黨建制度進行梳理，該廢止的廢止、該完善的完善、該修訂的修訂、該建立的建立，使各項工作有章可循。同時，基層黨組織也要嚴格執(zhí)行基層黨建制度，使制度真正成為規(guī)范基層組織和黨員言行的硬標準。

另一方面注重發(fā)揮基層首創(chuàng)精神，激發(fā)基層黨組織活力。要根據(jù)基層黨組織差異性，形成需求清單、資源清單、項目清單，按照“一企一策”提供專業(yè)化、訂單式、預約制的方案，以送教上門、黨建咨詢、專家把脈、書記訪談、對標爭先等方式，把業(yè)務觸角延伸到基層黨支部。積極探索基層黨建工作規(guī)律，推廣運用優(yōu)秀黨建工作方法，鞏固深化基層黨建工作成果，推動黨的建設(shè)質(zhì)量整體提升。此外，結(jié)合基層黨組織實際生產(chǎn)經(jīng)營面臨的問題，創(chuàng)新構(gòu)建先進典型發(fā)現(xiàn)與全鏈條傳播體系，鏈接內(nèi)外媒體資源，以點帶面推動企業(yè)宣傳聲勢、數(shù)量、覆蓋面、影響力不斷上臺階，形成可復制可推廣經(jīng)驗，打造供電企業(yè)黨建工作“特色品牌”。

3.3以黨的建設(shè)深度融合提升黨的建設(shè)質(zhì)量

深度融合是全面提升黨的建設(shè)質(zhì)量的內(nèi)在需要。黨建只有融入生產(chǎn)經(jīng)營，在生產(chǎn)經(jīng)營實踐中不斷豐富完善，才能永葆生機活力。黨建只有推動生產(chǎn)經(jīng)營，其成效才能得到檢驗。因此，只有牢牢把握深度融合這條主線，堅持黨的建設(shè)服務改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營中心任務不偏離，全面提高黨的建設(shè)質(zhì)量，才能以一流的黨建引領(lǐng)和保障一流企業(yè)建設(shè)。

堅持“把方向、管大局、保落實”，不斷完善黨的領(lǐng)導體制機制建設(shè)。持續(xù)推進黨建條款進章程，對各類企業(yè)分類施策，不斷完善各級黨組織議事規(guī)則及配套制度，制定前置程序事項清單，完善責任清單，壓實黨建責任。認真貫徹落實《關(guān)于新形勢下黨內(nèi)政治生活的若干準則》、《中國共產(chǎn)黨支部工作條例（試行）》、《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》， 進一步改進黨建工作的考核評價方法，建立分層分類的評價體系。既要看是否達到黨建工作的基本要求，更要看在堅定理想信念、提升工作能力、解決實際問題，推動生產(chǎn)經(jīng)營上的實際效果。例如：持續(xù)推動黨建工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，推行經(jīng)營業(yè)績與黨建工作“雙矩陣”考核、“雙A”制評價，以企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展成效來衡量黨建工作質(zhì)量。

4.結(jié)束語

大理祥云供電局黨委以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，推進全面從嚴治黨向縱深發(fā)展，堅持以問題為導向，以提升黨委組織力為目標，深入黨建提質(zhì)探索實踐。在全面從嚴治黨的新格局中，推行黨建工作“一圖一表”精益管理模式，切實提高黨支部規(guī)范化建設(shè)水平，堅定不移推進黨建工作與改革發(fā)展、生產(chǎn)經(jīng)營深度融合是深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，努力實現(xiàn)基層黨的建設(shè)質(zhì)量提升的“最后一公里”變成“最暢一公里”。

參考文獻

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作者簡介：郭鴻飛（1974.02--），女，云南祥云人，政工師，云南電網(wǎng)有限責任公司大理祥云供電局。