高海梅

[摘 要] 水資源是一種自然性資源，水資源的存在并非完全按照人們所希望的方式，洪澇災(zāi)害與強降水等嚴重影響著人們的生活。水利工程是一項基礎(chǔ)性工程，對地區(qū)水資源的利用有良好的調(diào)整作用?；诖?，本文就基于水資源可持續(xù)利用的水資源管理問題進行論述。

[關(guān)鍵詞] 水資源;可持續(xù)利用;管理

[中圖分類號] TV213.4 [文獻標識碼] A [文章編號] 1674-7909（2020）02-112-2

人類文明、社會經(jīng)濟、自然環(huán)境等均無法脫離了水資源而順利發(fā)展，這些均需要合理開發(fā)與可持續(xù)利用水資源。由此可知，水資源在社會發(fā)展中扮演著非常重要的角色，占據(jù)著重要地位。在現(xiàn)代社會發(fā)展階段，城市化進程加快，化學(xué)工業(yè)與重工業(yè)發(fā)展迅速，導(dǎo)致水資源破壞現(xiàn)象愈發(fā)嚴重，造成區(qū)域水資源供需問題愈發(fā)突出，因而合理利用水資源、提高水資源管理水平是非常關(guān)鍵的[1]。

1 水資源管理的必要性

水資源管理是一門綜合性的學(xué)科，涉及很多學(xué)科內(nèi)容。相關(guān)人員需要從各個學(xué)科角度著手，才可以擬定出科學(xué)有效的水資源管理舉措。從現(xiàn)如今國內(nèi)形勢及外國現(xiàn)實情況來看，水資源匱乏問題愈發(fā)嚴重。一是隨著工業(yè)化發(fā)展速度的持續(xù)加快，水資源污染現(xiàn)象越來越嚴重;二是由于全球變暖趨勢加快，地表水分蒸發(fā)率不斷上升，從而造成土地荒漠化。所以，一些地區(qū)或國家出現(xiàn)了過度干旱現(xiàn)象。故此，需要采用科學(xué)的方式解決水資源缺乏問題，強化水資源可持續(xù)利用，提升水資源管理效率，進而從根源上處理好水資源枯竭問題，推動社會經(jīng)濟良好發(fā)展，積極改進環(huán)境污染情況。

2 水資源管理現(xiàn)狀

2.1 自然災(zāi)害與過度開采地下水

近期，河流干枯與截斷等現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，這是因為人們開發(fā)過度與隨意浪費水資源所造成的。此外，因為南方地形比較復(fù)雜，常常出現(xiàn)洪澇災(zāi)害。假設(shè)這部分自然災(zāi)害比較嚴重，那么就無法提高國民經(jīng)濟發(fā)展水平，如此一來就會給人們的生存與發(fā)展帶來嚴重的威脅。所以，國家與相關(guān)部門需要關(guān)注預(yù)防自然災(zāi)害問題。與此同時，伴隨人口的不斷增多，用水量在持續(xù)增加，地表水資源被工業(yè)與自然災(zāi)害污染，于是人們開始關(guān)注地下水，如此便造成地下水開采過度。

2.2 水資源分配不均與管理機制不健全

中國水資源分布通常是以南北為核心的，南部常出現(xiàn)洪水，北部常發(fā)生干旱，因此我國實施南水北調(diào)工程處理北部干旱問題。為解決居民生活用水問題，國家減少了居民生活用水成本，使居民感覺到水資源是非常充足的，無須節(jié)省水資源。另外，水資源是一種自然資源，按照相關(guān)法律法規(guī)，水資源是國家所有，以國家進行管理。但是，水資源產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊，造成多地水資源管理沒有根據(jù)法律規(guī)章進行，因此出現(xiàn)了過度開發(fā)與不合理運用水資源的現(xiàn)象，導(dǎo)致水資源浪費尤其嚴重，進而造成水資源匱乏。

2.3 水資源污染及其配置和調(diào)度問題

當前，水資源利用過程中水資源污染現(xiàn)象嚴重，諸多工業(yè)廢水與生活污水未經(jīng)處理就直接排放至河流中，長此以往，嚴重污染了水源，導(dǎo)視水域污染面積擴大。近期，一些報道表明，城市諸多地區(qū)內(nèi)河河水變臟變臭，河水里的魚蝦等基本消失了。因而，在水資源管理過程中，需持續(xù)加強水資源管理，使用合適的方式緩解水資源污染問題。另外，跨區(qū)域或流域的水量調(diào)度涉及區(qū)域和區(qū)域、流域和區(qū)域間的水資源管理問題。例如，南水北調(diào)東線工程通水以后，水資源管理制度還未確定，已有水資源和調(diào)運的水資源如何管理、交水和分水如何實現(xiàn)，航運與供水、行洪與生態(tài)可能出現(xiàn)的沖突問題如何處理需要進一步確認。因此，需要出臺配套政策法規(guī)，在加強區(qū)域供水與防洪等基礎(chǔ)上，厘清調(diào)水和已有水資源管理之間的關(guān)系，確定區(qū)域和流域權(quán)責分劃，從而提升水量調(diào)度效益。

3 基于水資源可持續(xù)利用的水資源管理措施

3.1 科學(xué)開發(fā)水資源，防止水資源破壞

因為中國的水資源是國家所有的，在開發(fā)水資源的時候，不但需要嚴格遵循有關(guān)法律規(guī)章制度，而且需要進行統(tǒng)籌規(guī)劃與思考。現(xiàn)階段，水資源開發(fā)的關(guān)鍵是對地表水及地下水資源的開發(fā)。在開發(fā)地下水源的過程中，相關(guān)人員需要使用分層開發(fā)的方式，一部分被污染的地下水及承壓水嚴禁混合開發(fā)[2]。針對一部分勘探項目穿透隔水層，需要進行分層封堵，防止水資源被污染，以確保地下水資源得到可持續(xù)利用。

3.2 構(gòu)建完善的水資源管理機制

政府需要不斷強化保護水資源的法律規(guī)章制度建設(shè)，創(chuàng)新水資源管理與保護制度，樹立新的管理理念，從而快速實現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置。水資源保護并不是短期內(nèi)就可以完成的個人事情，人民群眾應(yīng)積極參與。所以，政府有關(guān)部門需要合理借助媒體力量，積極宣傳水資源現(xiàn)實情況，通過微信、微博、電視電臺等展開宣傳教育，打造節(jié)約用水與水資源保護的社會環(huán)境，在全社會構(gòu)成水資源保護共識。各地區(qū)政府需要嚴格根據(jù)水資源法律規(guī)章與上級水利文件要求，根據(jù)地區(qū)實況，擬定合適的水資源管理方案，加強水資源的統(tǒng)一管理，全面發(fā)揮水利有關(guān)部門的執(zhí)法作用，統(tǒng)一規(guī)范水資源管理[3]。并且強化對用水與節(jié)水等方面的管理，增強人們的節(jié)水意識，解決水資源供需沖突。

3.3 實施自然環(huán)?？沙掷m(xù)循環(huán)用水戰(zhàn)略

我國很多地方存在地表水開發(fā)過度的問題，導(dǎo)致地表干旱現(xiàn)象非常嚴重，而且許多地表水會被外部環(huán)境所污染。所以，多地開始開采地下水，維持區(qū)域社會經(jīng)濟發(fā)展，如此一來造成地下水開發(fā)過度，從而引發(fā)環(huán)境問題。為了緩解地表水與地下水匱乏問題，需要合理利用河道水資源，確保河道內(nèi)外水資源穩(wěn)定[4]。同時，根據(jù)理論基礎(chǔ)，按需求劃分水資源，之后根據(jù)比例調(diào)和水沙與水鹽，進而合理利用河道水資源，維持河流生態(tài)多樣化。在現(xiàn)代社會發(fā)展過程中，我國大部分行業(yè)均在快速發(fā)展，所以對于水資源的需求持續(xù)增加，因此需要合理分配水資源，維持地下水與地表水的正常水位。

4 結(jié)語

要想有效開展水資源管理工作，必須融合使用多種方式，進而達到水資源合理開發(fā)與可持續(xù)利用的目的，提升水資源管理水平和質(zhì)量，保證水資源供應(yīng)充足，從而充分滿足各行業(yè)發(fā)展對水資源的需求。

參考文獻

[1]樊建新.淺談水利工程運行管理與水資源的可持續(xù)利用[J].地下水，2019（4）：207-208.

[2]楊濤.水資源可持續(xù)利用的管理制度構(gòu)建：以漢江流域為例[J].現(xiàn)代企業(yè)，2019（6）：18-19.

[3]王先慶，李博，李進.基于生態(tài)足跡模型的水資源可持續(xù)利用分析[J].人民長江，2019（5）：107-112.

[4]周桂林.水資源保護及其可持續(xù)利用分析[J].南方農(nóng)機，2019（9）：292.