封二晶

摘要：本文主要分析了影響環(huán)境監(jiān)察工作提高環(huán)境監(jiān)察水平的因素，重點(diǎn)介紹了幾種提高環(huán)境監(jiān)察工作提高環(huán)境監(jiān)察水平策略，它不僅能夠改善現(xiàn)有監(jiān)察的缺點(diǎn)，而且具有效率高、宣傳力度大等優(yōu)點(diǎn)。通過(guò)對(duì)該環(huán)境監(jiān)察工作提高環(huán)境監(jiān)察水平策略的研究，以期為監(jiān)察工作提供可靠的保障，創(chuàng)造出最大化的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益。

關(guān)鍵詞：環(huán)境監(jiān)察;環(huán)保; 監(jiān)察水平;相關(guān)策略

分類號(hào)：X92

在我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的情況下，不同的環(huán)境污染問(wèn)題日益劇增，并且成為了現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中不容忽視而且無(wú)法回避的重要問(wèn)題。而對(duì)于環(huán)境保護(hù)者而言，首要的任務(wù)就是要通過(guò)合理有效的措施來(lái)切實(shí)的緩解環(huán)境污染問(wèn)題，進(jìn)而保證生態(tài)平衡的實(shí)現(xiàn)，而在環(huán)境保護(hù)工作中，環(huán)境監(jiān)察工作更是一項(xiàng)比較重要的工作，其地位和作用越來(lái)越突出，并且在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展方面擁有重要意義，為此，政府相關(guān)部門，需要提高對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的重視，不斷強(qiáng)化環(huán)境監(jiān)察能力，提高環(huán)境監(jiān)察水平，有效的緩解環(huán)境污染壓力，全面的保護(hù)社會(huì)生活環(huán)境。

一、影響環(huán)境監(jiān)察工作提高環(huán)境監(jiān)察水平的因素

影響環(huán)境監(jiān)察工作提高環(huán)境監(jiān)察水平的因素主要可以總結(jié)為兩個(gè)方面內(nèi)容，這兩個(gè)方面分別是：缺乏先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)察理念和方法、監(jiān)察人員的職業(yè)素養(yǎng)較低等，下面主要對(duì)影響環(huán)境監(jiān)察工作提高環(huán)境監(jiān)察水平的因素進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。

1.缺乏先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)察理念和方法

目前很多監(jiān)察機(jī)構(gòu)和工作人員的工作理念和思路比較局限和落后，環(huán)境監(jiān)察工作的方法也比較單一和傳統(tǒng)，影響了環(huán)境監(jiān)察效果和質(zhì)量的有效提升。以此同時(shí)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過(guò)程中，國(guó)家的很多政策支持和投入過(guò)分的傾向于經(jīng)濟(jì)建設(shè)，沒(méi)有對(duì)環(huán)境監(jiān)察工作給予充分的重視，同時(shí)也忽略了環(huán)境監(jiān)察對(duì)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要性，而造成這一現(xiàn)象的主要原因還是因?yàn)槿狈ο冗M(jìn)的環(huán)境監(jiān)察理念和方法。

2.監(jiān)察人員的職業(yè)素養(yǎng)較低

監(jiān)察人員的職業(yè)素養(yǎng)是保證監(jiān)察工作有效開(kāi)展的前提，但是通過(guò)實(shí)際的監(jiān)察工作執(zhí)行發(fā)現(xiàn)，在監(jiān)察過(guò)程中的很多人員職業(yè)素養(yǎng)都較低，難以有效的開(kāi)展監(jiān)察工作，更別說(shuō)提高監(jiān)察水平了，這會(huì)在一定程度上降低監(jiān)察人員的工作視野，降低工作能力和依法執(zhí)政的水平，影響環(huán)境監(jiān)察工作的效率。

二、提高環(huán)境監(jiān)察工作提高環(huán)境監(jiān)察水平策略

提高環(huán)境監(jiān)察工作提高環(huán)境監(jiān)察水平策略主要可以概括為三個(gè)方面內(nèi)容，這三個(gè)方面如下圖所示：

圖1提高環(huán)境監(jiān)察工作提高環(huán)境監(jiān)察水平策略

下面主要對(duì)提高環(huán)境監(jiān)察工作提高環(huán)境監(jiān)察水平的幾個(gè)策略進(jìn)行了詳細(xì)的介紹。

1.加大公眾的參與力度

公眾作為環(huán)境執(zhí)法管理的直接受益者，對(duì)于環(huán)境監(jiān)察工作開(kāi)展有著十分重要的作用，所以地方環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)應(yīng)該讓公眾更多的參與到環(huán)境執(zhí)法管理中來(lái)，以解決現(xiàn)有環(huán)境執(zhí)法的規(guī)模問(wèn)題。但是考慮到地方環(huán)境執(zhí)法人員數(shù)量的相對(duì)短缺，需要建立一定的社會(huì)監(jiān)測(cè)機(jī)制，以此來(lái)妥善管理環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)內(nèi)部和外部關(guān)系，只有讓其在人民的支持和同意下，才能更加有效的執(zhí)行“環(huán)境管理法”提高環(huán)境監(jiān)察水平和社會(huì)特性。

2.加大執(zhí)法能力、創(chuàng)新執(zhí)法形式

為了更加有效的解決地方一級(jí)執(zhí)行“環(huán)境管理法”問(wèn)題，需要采取多方面的協(xié)調(diào)行動(dòng)，而在壓力和風(fēng)險(xiǎn)較高的情況下，迫切需要建立一個(gè)比較全面的環(huán)境管理法執(zhí)行情況監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，同時(shí)，地方文件還應(yīng)該在國(guó)家主持下，盡可能的與政府進(jìn)行合作編寫，參與制定部門規(guī)章或者溝通的部門，以此來(lái)建立無(wú)害環(huán)境的建筑系統(tǒng)，使環(huán)境保護(hù)服務(wù)能夠得到有效的執(zhí)法和創(chuàng)造環(huán)境，并在最大限度上減少環(huán)境危害，而在進(jìn)行過(guò)程中實(shí)施環(huán)境管理法，加大執(zhí)法能力、創(chuàng)新執(zhí)法形式是最為重要的內(nèi)容。

3.提高監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)

在提升環(huán)境監(jiān)察工作水平方面，環(huán)境監(jiān)察單位需要引導(dǎo)工作人員學(xué)習(xí)，并制定有針對(duì)性的年度學(xué)習(xí)計(jì)劃，同時(shí)還需要重視良好的學(xué)習(xí)氛圍，發(fā)揮干部帶頭學(xué)習(xí)的作用，帶領(lǐng)廣大工作人員共同學(xué)習(xí)成長(zhǎng)，同時(shí)還需要有效強(qiáng)化自身的素質(zhì)建設(shè)，促進(jìn)自身依法執(zhí)政的能力，還有行政水平的提升。與此同時(shí)，環(huán)境監(jiān)察單位還要加大推行走出去力度和請(qǐng)進(jìn)來(lái)的做法或者措施，積極的組織和開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)境監(jiān)察業(yè)務(wù)培訓(xùn)活動(dòng)，鼓勵(lì)環(huán)境監(jiān)察人員更好的學(xué)習(xí)先進(jìn)的環(huán)境監(jiān)察理念、監(jiān)察技術(shù)，了解與掌握環(huán)境監(jiān)察方面的相關(guān)法規(guī)和政策，提高監(jiān)察工作人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)素養(yǎng)。

三、總結(jié)

綜上所述，在現(xiàn)代的社會(huì)資源管理工作體系中，環(huán)境監(jiān)察工作具有十分重要的意義。通過(guò)優(yōu)化環(huán)境監(jiān)察體系，提升環(huán)境監(jiān)察效能，可以有效的滿足當(dāng)代環(huán)境保護(hù)工作目標(biāo)，同時(shí)還能實(shí)現(xiàn)環(huán)保工作的創(chuàng)新和提升，而在工作實(shí)踐中，不僅要從環(huán)境監(jiān)察體制和機(jī)制入手，構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境監(jiān)察工作格局，還需要從工作人員角度出發(fā)，對(duì)工作意識(shí)進(jìn)行創(chuàng)新，使其更好的滿足當(dāng)代環(huán)保工作的要求。下一步，環(huán)境監(jiān)察工作人員還需要不斷的進(jìn)行思維創(chuàng)新，轉(zhuǎn)變方式，適應(yīng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和自然的發(fā)展格局，切合實(shí)際工作需求，提升工作總體的效能。

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南京市江北新區(qū)環(huán)境執(zhí)法局? 江蘇南京? 210000