黃向榮 汪加魏

江西歷史悠久，人文薈萃，古跡眾多，紅色、綠色、古色交相輝映，享有“物華天寶、人杰地靈”的美譽(yù)，是名副其實(shí)的“江南昌盛之地”和“文章節(jié)義之鄉(xiāng)”。2015年3月，習(xí)近平總書(shū)記在參加十二屆全國(guó)人大三次會(huì)議江西代表團(tuán)審議時(shí)殷切囑托，要像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，要求江西走出一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)文明相輔相成、相得益彰的路子。2016年2月，習(xí)近平總書(shū)記親臨江西視察時(shí)指出，綠色生態(tài)是江西最大財(cái)富、最大優(yōu)勢(shì)、最大品牌，一定要保護(hù)好。2019年5月，習(xí)近平總書(shū)記再次視察江西時(shí)強(qiáng)調(diào)，要加快構(gòu)建生態(tài)文明體系，做好治山理水、顯山露水的文章，打造美麗中國(guó)“江西樣板”。江西省委、省政府牢記習(xí)近平總書(shū)記的殷殷囑托，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念，加快推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以實(shí)際行動(dòng)和更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國(guó)“江西樣板”。

2019年12月7日下午，美麗中國(guó)“江西樣板”院士論壇在江西南昌隆重舉辦。論壇由北京林業(yè)大學(xué)主辦，江西省發(fā)展和改革委員會(huì)、江西省林業(yè)局協(xié)辦。此次論壇是“2019鄱陽(yáng)湖國(guó)際觀鳥(niǎo)周”重要活動(dòng)之一，旨在為國(guó)際觀鳥(niǎo)周活動(dòng)注入頂級(jí)學(xué)術(shù)智慧、科學(xué)元素和先進(jìn)理念，同時(shí)為高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（江西）和高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國(guó)“江西樣板”提供戰(zhàn)略性指導(dǎo)。

蒞臨本次論壇的領(lǐng)導(dǎo)和嘉賓有：時(shí)任江西省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)毛偉明，江西省政府秘書(shū)長(zhǎng)王亞聯(lián);北京林業(yè)大學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)王洪元、安黎哲、謝學(xué)文、駱有慶、王玉杰、李雄;北京林業(yè)大學(xué)發(fā)展戰(zhàn)略咨詢委員會(huì)成員：中國(guó)工程院院士、林學(xué)及生態(tài)學(xué)家沈國(guó)舫，中國(guó)工程院院士、動(dòng)物營(yíng)養(yǎng)學(xué)家印遇龍，中國(guó)工程院院士、植物病理學(xué)家康振生，中國(guó)工程院院士、水文地質(zhì)環(huán)境地質(zhì)學(xué)家武強(qiáng)，中國(guó)工程院院士、環(huán)境基準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)與污染防治專(zhuān)家吳豐昌，中國(guó)科學(xué)院院士、地質(zhì)學(xué)家丁林。此外，出席論壇的還有來(lái)自江西省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的領(lǐng)導(dǎo)或主要負(fù)責(zé)同志，江西省沿鄱陽(yáng)湖設(shè)區(qū)市、13個(gè)縣黨委或政府及市林業(yè)局主要負(fù)責(zé)同志，江西省林業(yè)局及江西省科學(xué)院、江西省林業(yè)科學(xué)院、江西農(nóng)業(yè)大學(xué)等高校科研單位的代表，北京林業(yè)大學(xué)宣傳部、黨政辦、發(fā)展規(guī)劃處、基建處、科技處等部門(mén)負(fù)責(zé)人及林學(xué)院、水保學(xué)院、環(huán)境學(xué)院、生態(tài)文明研究院等學(xué)院負(fù)責(zé)人和青年骨干教師，以及新聞媒體記者等，共計(jì)300余人。

時(shí)任江西省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)毛偉明和北京林業(yè)大學(xué)黨委書(shū)記王洪元分別致辭。

毛偉明對(duì)出席論壇的各位院士和專(zhuān)家表示熱烈歡迎，對(duì)北京林業(yè)大學(xué)主辦此這次高水平論壇表示感謝。他指出，江西底蘊(yùn)深厚，紅色彰顯，生態(tài)文明優(yōu)勢(shì)突出，“省花”杜鵑紅、“省樹(shù)”香樟綠、“省鳥(niǎo)”仙鶴白在贛鄱大地共同繪就了一幅美輪美奐的生態(tài)畫(huà)卷。近年來(lái)，全省上下牢記習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于打造美麗中國(guó)“江西樣板”的殷殷囑托，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想，以高度的政治責(zé)任感和使命感，通過(guò)鐵心硬手狠抓污染防治，持之以恒加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)，堅(jiān)定不移促進(jìn)綠色發(fā)展，馳而不息探索制度創(chuàng)新，全力做好治山理水、顯山露水的文章，探索出一條具有江西特色的綠色發(fā)展新路子。

毛偉明表示，接下來(lái)江西將以中華人民共和國(guó)成立70周年為新的起點(diǎn)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會(huì)和習(xí)近平總書(shū)記視察江西重要講話精神，堅(jiān)定不移把生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過(guò)程，堅(jiān)持不懈加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)，不斷完善生態(tài)文明制度體系，加快推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，以更高標(biāo)準(zhǔn)打造美麗中國(guó)“江西樣板”。因此，他衷心希望各位院士專(zhuān)家充分發(fā)揮各自所在領(lǐng)域的專(zhuān)業(yè)優(yōu)勢(shì)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，為江西建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)多建睿智之言、多獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策;希望各位院士專(zhuān)家一如既往地關(guān)心和支持江西發(fā)展，更深入地走進(jìn)江西，更大力度地宣傳和推介江西，特別是在創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)、高端人才引進(jìn)、重大項(xiàng)目合作等方面多為江西穿針引線，凝聚起江西高質(zhì)量跨越式發(fā)展的磅礴力量。

王洪元在致辭中表示，北京林業(yè)大學(xué)牽頭主辦此次院士論壇，主要基于三個(gè)方面的考慮。一是深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，更好貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于打造美麗中國(guó)“江西樣板”重要講話和指示精神，把“江西樣板”工程提升到國(guó)家戰(zhàn)略高度來(lái)思考和謀劃。二是深入組織實(shí)施北京林業(yè)大學(xué)與江西省林業(yè)局全面戰(zhàn)略合作協(xié)議，將大學(xué)的人才資源、思想資源、科技資源與江西省山水林田湖草系統(tǒng)治理有機(jī)銜接，進(jìn)一步凝練和完善“江西樣板”的核心理念、制度體系、政策體系、標(biāo)準(zhǔn)體系，豐富實(shí)施工具和策略方法，朝著更高標(biāo)準(zhǔn)、更高質(zhì)量邁進(jìn)。三是深入研討生態(tài)文明建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)中的重大科技問(wèn)題，進(jìn)一步提升人與自然和諧共生的思想認(rèn)識(shí)，為“2019鄱陽(yáng)湖國(guó)際觀鳥(niǎo)周”活動(dòng)注入豐富的科技元素，將觀鳥(niǎo)活動(dòng)與科學(xué)研究、知識(shí)普及緊密結(jié)合起來(lái)，引導(dǎo)社會(huì)大眾從觀鳥(niǎo)走向愛(ài)鳥(niǎo)護(hù)鳥(niǎo)，從欣賞自然走向愛(ài)護(hù)自然、保護(hù)生態(tài)、維護(hù)環(huán)境。

論壇專(zhuān)題報(bào)告由北京林業(yè)大學(xué)校長(zhǎng)安黎哲主持，7位院士和專(zhuān)家圍繞江西如何高質(zhì)量建設(shè)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)，新時(shí)代城鄉(xiāng)人居環(huán)境生態(tài)與綠色發(fā)展范式，生態(tài)文明治理體系和治理能力現(xiàn)代化等話題發(fā)表演講，為江西生態(tài)文明建設(shè)建言獻(xiàn)策。經(jīng)演講者本人同意和審定，現(xiàn)將部分院士和專(zhuān)家的發(fā)言摘登如下。

主持人：黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在戰(zhàn)略和全局的高度，對(duì)生態(tài)文明建設(shè)提出了一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，為建設(shè)美麗中國(guó)、走向生態(tài)文明新時(shí)代指明了方向。今天我們首先有請(qǐng)沈國(guó)舫院士作報(bào)告。為了作好這個(gè)報(bào)告，沈先生在北京專(zhuān)門(mén)召開(kāi)了座談會(huì)，研究報(bào)告的內(nèi)容，并且提前三天抵達(dá)江西，從贛州乘車(chē)一路向北，對(duì)江西生態(tài)環(huán)境建設(shè)進(jìn)行調(diào)研。他報(bào)告的題目是《學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的幾點(diǎn)思考——為高質(zhì)量落實(shí)《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（江西）實(shí)施方案》建言》。掌聲歡迎。

沈國(guó)舫：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家，我來(lái)江西之前，我們學(xué)校的書(shū)記、校長(zhǎng)委托我要在這個(gè)場(chǎng)合作報(bào)告，來(lái)談?wù)勅绾胃玫亟ㄔO(shè)江西的國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。我今年已經(jīng)86歲，能力有限，要擔(dān)負(fù)這個(gè)責(zé)任很難。今天我主要講一講自己學(xué)習(xí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的體會(huì)，再結(jié)合江西實(shí)際提出一些可以商榷的問(wèn)題。我的報(bào)告分為三個(gè)部分。

另外，我在2013-2015年間主持了中國(guó)工程院的“生態(tài)文明建設(shè)若干戰(zhàn)略問(wèn)題研究”咨詢項(xiàng)目，我是項(xiàng)目的主要負(fù)責(zé)人之一，還主持了其中的“新時(shí)期國(guó)家生態(tài)保護(hù)和建設(shè)研究”課題。這些課題成果已經(jīng)正式出版，主要內(nèi)容已經(jīng)向中央報(bào)告，中央財(cái)經(jīng)委員會(huì)辦公室還采納了我們這方面的認(rèn)識(shí)。

二是對(duì)“山水林田湖草”生命共同體及“兩山”理論作了進(jìn)一步的探索（2015-2017）。把大自然的幾個(gè)重要組分視為生命共同體，是強(qiáng)調(diào)這些組分互相依賴(lài)、互相影響的緊密關(guān)系，體現(xiàn)了生態(tài)系統(tǒng)的物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)、生長(zhǎng)發(fā)育演替過(guò)程中競(jìng)爭(zhēng)互存等一系列系統(tǒng)科學(xué)觀點(diǎn)，并擴(kuò)展到了景觀和區(qū)域的層次。從生態(tài)學(xué)的角度，我更愿意稱(chēng)之為自然綜合體。

“山水林田湖草”是區(qū)域?qū)哟紊鷳B(tài)系統(tǒng)的主要組分：“山水”代表客觀自然體，“水”字又特指從濕地、河流、湖泊到海洋的各種與水有關(guān)的生態(tài)系統(tǒng);“林”和“田”都是大地的主要組分;“湖”字強(qiáng)調(diào)當(dāng)?shù)噩F(xiàn)實(shí)環(huán)境，例如在太湖之畔的湖州，一切生態(tài)考量都離不開(kāi)湖?！吧剿痔锖荨边@個(gè)詞語(yǔ)本來(lái)沒(méi)有“草”字，我在2017年春節(jié)前夕斗膽提出應(yīng)該增加一個(gè)“草”字，因?yàn)椴菰侵袊?guó)地帶性植被中面積最大的（約60億畝），生態(tài)功能也非常重要。這個(gè)建議被中央采納，并寫(xiě)人十九大報(bào)告。

“山水林田湖草"是自然綜合體的形象性說(shuō)法。實(shí)際上各個(gè)地區(qū)可以活學(xué)活用，針對(duì)當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)系統(tǒng)成分提出關(guān)注要點(diǎn)。例如，廣州市根據(jù)當(dāng)?shù)氐牡孛埠蛥^(qū)域特點(diǎn)，提出“山水林城田?！钡男蜗笮蛄?，主要關(guān)注生態(tài)系統(tǒng)的合理布局及修復(fù)改進(jìn)方向;而對(duì)于農(nóng)田少、湖泊小、地處森林和草原地帶接壤點(diǎn)的塞罕壩地區(qū)來(lái)說(shuō)，處理好林草關(guān)系是其生態(tài)問(wèn)題的核心。

“山水林田湖草"這個(gè)形象的概括很適合江西省的省情。用“山水林田湖草”是自然綜合體的系統(tǒng)觀點(diǎn)去思考地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的宏觀戰(zhàn)略，確立自然綜合體內(nèi)各組分的體量和布局，調(diào)整和修復(fù)的需求及其方向和技術(shù)，因地制宜地確立國(guó)土的總體安排，可為區(qū)域可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)。

習(xí)近平“兩山”理論中的“綠水青山”就是指良好的“山水林田湖草”自然綜合體，需要處理好“綠水青山”和“金山銀山”之間的關(guān)系。2017年，我在浙江省湖州市的生態(tài)文明論壇上作了《“兩山”論與生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)》的報(bào)告，后來(lái)又在多個(gè)場(chǎng)合作了同樣的報(bào)告。

習(xí)近平總書(shū)記的“兩山論”一共有三段論述：一是“既要綠水青山，也要金山銀山”。其中，“綠水青山”指的是良好的生態(tài)環(huán)境，也就是健康優(yōu)美的“山水林田湖草”自然綜合體;“金山銀山”指的是物質(zhì)財(cái)富，包括人民群眾有較高的就業(yè)和收入水平，這兩者我們都要，代表了一種價(jià)值觀，也是一種愿望。二是“寧要綠水青山，不要金山銀山”。這指的是人民群眾在解決了溫飽問(wèn)題、達(dá)到了小康生活水平之后在需求取向上的變化。人們?cè)敢饧词箷簳r(shí)犧牲一點(diǎn)物質(zhì)利益，也要有良好的生態(tài)環(huán)境。要限制那些破壞生態(tài)、污染環(huán)境的產(chǎn)業(yè)發(fā)展，要有足夠的投入來(lái)改善生態(tài)環(huán)境。三是“綠水青山就是金山銀山”。這是最重要也是內(nèi)容最豐富的一個(gè)論斷。一方面表示“綠水青山”和“金山銀山”并不是對(duì)立的矛盾方面，有了“綠水青山”就有可能也更有利于得到“金山銀山”，而且這是貨真價(jià)實(shí)的“金山銀山”，是健康安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的物質(zhì)財(cái)富。另一方面也表明，要.使“綠水青山”變?yōu)椤敖鹕姐y山”，是要付出努力做好工作的。先要努力建設(shè)（或修復(fù)）好“綠水青山”這個(gè)優(yōu)良的生態(tài)環(huán)境，接著又要努力安排好、經(jīng)營(yíng)好、管理好“綠水青山”這個(gè)自然綜合體，使它發(fā)揮好最強(qiáng)的功能，取得最大的效益，然后才能得到真正的“金山銀山”。搞好自然生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)經(jīng)營(yíng)是這個(gè)轉(zhuǎn)變的應(yīng)有之義。

自然生態(tài)系統(tǒng)，包括森林草原、荒漠、濕地、河湖水域、冰川海洋等各種類(lèi)群，都有其自身運(yùn)行（物質(zhì)循環(huán)、能量流動(dòng)、發(fā)生發(fā)展和演替）的規(guī)律。人類(lèi)依靠這些自然生態(tài)系統(tǒng)而生存，要利用這些生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能，有時(shí)還要對(duì)這些生態(tài)系統(tǒng)作一些調(diào)整，但原則上都不應(yīng)從根本上干擾和破壞這些生態(tài)系統(tǒng)，要保持它們的可更新、可恢復(fù)彈性，使之能持續(xù)發(fā)揮功能、產(chǎn)生效益。這是人與自然和諧共生的要義，也是各生態(tài)系統(tǒng)及其自然生態(tài)系統(tǒng)綜合體可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的實(shí)質(zhì)內(nèi)容。

生態(tài)系統(tǒng)的服務(wù)功能，按照國(guó)際上共同的理解，可分解為供給（provisional）、調(diào)節(jié)（regulatory）、文化（cultural）和支持（supportive）四大部分。要維持和改善生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能，就要科學(xué)合理可持續(xù)地經(jīng)營(yíng)管理好所有生態(tài)系統(tǒng)（ecosystem?management），使之綜合發(fā)揮其多種功能。只有這樣，才能使“綠水青山”真正變?yōu)椤敖鹕姐y山”。

以森林生態(tài)系統(tǒng)為例，要使其綜合發(fā)揮服務(wù)功能，在優(yōu)先發(fā)揮生態(tài)功能（調(diào)節(jié)、支持）、產(chǎn)生足夠的生態(tài)產(chǎn)品的同時(shí)，還要取得一定的物質(zhì)產(chǎn)品，產(chǎn)生足夠的經(jīng)濟(jì)效益。我們不能只要生態(tài)，別的什么都不要，我們希望取得進(jìn)一步的收益。這不外乎有四條途徑，即：生產(chǎn)木材和其他林產(chǎn)品;發(fā)展林下經(jīng)濟(jì);開(kāi)展生態(tài)旅游和文化康養(yǎng)（養(yǎng)生、養(yǎng)老、養(yǎng)?。?提供生態(tài)產(chǎn)品而獲得生態(tài)補(bǔ)償。其他生態(tài)系統(tǒng)也具有類(lèi)似于森林生態(tài)系統(tǒng)獲得經(jīng)濟(jì)效益的途徑，每條途徑都有它的優(yōu)勢(shì)和適用范圍，也有它的局限性。限于時(shí)間，不能對(duì)每一條途徑進(jìn)行具體分析。

這四條可以獲得經(jīng)濟(jì)收入的途徑，有的可以兼容，有的難以兼容，必須針對(duì)每一片森林和每一個(gè)地區(qū)的具體情況加以分析。應(yīng)當(dāng)盡量兼顧，又要各有側(cè)重地爭(zhēng)取各條途徑的開(kāi)拓，爭(zhēng)取在維持和改善生態(tài)功能的同時(shí)獲得更多的經(jīng)濟(jì)收入。這將決定自然生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的具體內(nèi)容，在這方面是大有文章可做的。

生態(tài)保護(hù)的目標(biāo)無(wú)疑是應(yīng)該優(yōu)先考慮的，但不要絕對(duì)化。以生態(tài)保護(hù)的名義把一切自然生態(tài)保護(hù)都封存起來(lái)，對(duì)于擁有巨大執(zhí)行力的中國(guó)政府來(lái)說(shuō)是比較容易做到的，但要平衡協(xié)調(diào)地經(jīng)營(yíng)管理好自然生態(tài)系統(tǒng)，使之既能取得良好的生態(tài)效益，又能取得可觀的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)，也就是“綠水青山”和“金山銀山”兩者兼得的目標(biāo)，這就要難得多。我們應(yīng)該知難而進(jìn)，爭(zhēng)取最佳的綜合效益。

三是對(duì)建立以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系問(wèn)題作了進(jìn)一步的探索（2017-2019）。2018年，我連續(xù)在幾個(gè)論壇和會(huì)議上作了自然保護(hù)地的主旨報(bào)告，這些發(fā)言對(duì)中央關(guān)于建設(shè)國(guó)家公園的文件產(chǎn)生了積極的影響。我的核心思想是要建設(shè)有中國(guó)特色的以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系。中國(guó)從1956年建立第一個(gè)自然保護(hù)區(qū)（即廣東肇慶鼎湖山自然保護(hù)區(qū)）以來(lái)，至今已建立了名目繁多的各種自然保護(hù)地，總數(shù)達(dá)11000多個(gè)，覆蓋國(guó)土（陸地）面積的18%。成績(jī)是突出的，但也存在一些弊病，如缺乏統(tǒng)一規(guī)劃，重復(fù)遺漏，多頭分治，管理不夠有效，法制不夠完善，與當(dāng)?shù)鼐用竦睦婷芙鉀Q得不夠妥善等。我強(qiáng)調(diào)做好這項(xiàng)工作要依據(jù)中國(guó)國(guó)情，要辦出中國(guó)特色。這是因?yàn)橹袊?guó)建設(shè)國(guó)家公園的客觀條件（包括自然的和社會(huì)文化的），與美國(guó)、加拿大等國(guó)家當(dāng)年建立國(guó)家公園時(shí)有很大的不同，主要表現(xiàn)在：其一，中國(guó)國(guó)土地域遼闊，自然條件復(fù)雜多樣，自然保護(hù)的形式和內(nèi)容更加豐富多樣;其二，中國(guó)歷史悠久，人口眾多，開(kāi)發(fā)時(shí)間長(zhǎng)，自然生態(tài)退化和破壞比較嚴(yán)重，需保護(hù)的地方大多有人居住，處理自然保護(hù)和當(dāng)?shù)鼐用竦睦婷鼙容^復(fù)雜;其三，中國(guó)有黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)重視，生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)明確，又有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力的優(yōu)勢(shì)，有迎頭趕上、建好以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系的良好前景。

世界上有許多自然保護(hù)地分類(lèi)體系，國(guó)際自然保護(hù)聯(lián)盟（IUCN）有一個(gè)分為六類(lèi)的體系，我們支持中國(guó)采用簡(jiǎn)明易懂的三級(jí)分類(lèi)體系，即：除了需嚴(yán)格保護(hù)的自然保護(hù)區(qū)和國(guó)家公園兩類(lèi)外，把其他各類(lèi)自然保護(hù)地均歸為第三類(lèi)（級(jí)）即自然公園。這有利于根據(jù)不同類(lèi)型（同時(shí)也是保護(hù)嚴(yán)格強(qiáng)度的不同級(jí)別）采取不同的經(jīng)營(yíng)管理施策。為此需要對(duì)現(xiàn)有的各類(lèi)自然保護(hù)地進(jìn)行整合優(yōu)化，實(shí)施統(tǒng)一管理。這項(xiàng)工作目前正在進(jìn)行，但我也知道要做好這項(xiàng)工作是非常困難的。

在生態(tài)文明建設(shè)思想的指導(dǎo)下，在貫徹人與自然和諧共生的原則基礎(chǔ)上，要審慎對(duì)待一些具體問(wèn)題。其一，在自然保護(hù)地設(shè)置及生態(tài)保護(hù)紅線劃分上要再作審慎考慮，該保的保，該合的合，該擴(kuò)的擴(kuò)，該縮的縮，該撤的撤。要解決好歷史糾紛，平衡好保護(hù)和民生的利益關(guān)系。不必追求數(shù)量指標(biāo)，紅線范圍不是越大越好，而是要實(shí)事求是地考慮生態(tài)保護(hù)的必要性、緊迫性以及是否有利于解決當(dāng)?shù)鼐用竦拿裆枨螅岳诒O(jiān)治管理。其二，各種不同類(lèi)型的自然保護(hù)地的布局和大小，國(guó)家公園內(nèi)部功能區(qū)的設(shè)置和區(qū)劃，都要遵照實(shí)事求是的原則，要有彈性和特色。建設(shè)國(guó)家公園不是只有黃石公園、班夫公園一種模式，而是可以有多種模式。自然保護(hù)地的規(guī)模宜大則大，宜小則小，保護(hù)的嚴(yán)格程度可以有等級(jí)差異。其三，根據(jù)自然保護(hù)地類(lèi)型的不同及其內(nèi)部的區(qū)域分類(lèi)，可以允許一些對(duì)生態(tài)保護(hù)無(wú)害或可以和自然保護(hù)相兼容的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。生態(tài)保護(hù)和生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)不都是對(duì)立的，在新的科學(xué)技術(shù)條件下，有些經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是無(wú)害的甚至對(duì)生態(tài)保護(hù)有促進(jìn)作用。對(duì)森林的采伐利用要有科學(xué)的規(guī)范和引導(dǎo)，不要一封了之。最后，建設(shè)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系要實(shí)事求是，少走彎路，試點(diǎn)先行，穩(wěn)打穩(wěn)扎。我希望從中央到地方的各個(gè)有關(guān)部門(mén)，要以國(guó)家和人民的利益為重，團(tuán)結(jié)合作，把事情辦好。隨著國(guó)力的日益強(qiáng)盛，人民的生態(tài)覺(jué)悟和文化水平不斷提高，我們一定能把我國(guó)以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系建設(shè)好、管理好。

第三，對(duì)幾個(gè)值得商榷的問(wèn)題的思考。

2012年以來(lái)，我利用各種機(jī)會(huì)一直在全國(guó)各地林區(qū)、草原地區(qū)、荒漠地區(qū)進(jìn)行實(shí)地考察，到過(guò)西藏和臺(tái)灣以外的全部省（市區(qū)），有的還去過(guò)多次。其中到過(guò)江西兩次，一次是2014年結(jié)合三峽建設(shè)工程第三方獨(dú)立評(píng)估考察鄱陽(yáng)湖區(qū)，另一次是2016.年考察銅鈸山國(guó)家森林公園、三清山國(guó)家地質(zhì)公園和婺源縣。同時(shí)期又去過(guò)加拿大、美國(guó)、俄羅斯、巴西、日本、德國(guó)和中東歐一些國(guó)家，主要考察他們的林區(qū)和水資源管理，國(guó)家公園及其他生態(tài)環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目。再結(jié)合平時(shí)的一些咨詢研究及其他學(xué)術(shù)活動(dòng)，我看到了一些問(wèn)題，形成了一些看法。

一是關(guān)于森林資源恢復(fù)建設(shè)的目標(biāo)問(wèn)題?；謴?fù)和建設(shè)森林資源，是我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)、實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)目標(biāo)的一項(xiàng)重大工程。中國(guó)森林覆蓋率的變遷：農(nóng)耕時(shí)代前的遠(yuǎn)古時(shí)代為50%-60%，明末清初時(shí)期為21%，解放前夕為8.6%，20世紀(jì)五六十年代為12%左右，改革開(kāi)放后到2013年為21.63%，2018年第九次全國(guó)清查為22.96%。那么中國(guó)的森林覆蓋率最高能達(dá)到多少呢？根據(jù)中國(guó)宜林地規(guī)模的估計(jì)，最多也只能達(dá)到25%-26%，不可能恢復(fù)到原來(lái)的50%，因?yàn)槲覀円B(yǎng)活14億人口。許多省除了正常存在的采伐跡地及未成林幼林地外，幾乎沒(méi)有什么適宜造林的土地了。能不能再擴(kuò)大森林面積？通過(guò)退耕還林可以增加一些，但那些陡坡上（>15%）的耕地原本就沒(méi)有統(tǒng)計(jì)在農(nóng)耕地范圍之內(nèi)。1950年代《農(nóng)業(yè)發(fā)展綱要》中提出“綠化一切可能綠化的荒山荒地”目標(biāo)是現(xiàn)實(shí)可行的提法，我們不能一廂情愿地到不宜林的地方去造林。所以說(shuō)，宜林則林，宜濕則濕，宜草則草，宜漠則漠（包括荒漠和寒漠），林、濕、草、漠在自然界各有各的位置，如無(wú)特殊要求，不必強(qiáng)行植樹(shù)造林。我給科學(xué)造林設(shè)定的標(biāo)準(zhǔn)是：在高成活率和高保存率的前提下，還要能充分發(fā)揮林地的生產(chǎn)潛力和應(yīng)有的服務(wù)功能。要做到這一點(diǎn)，首要條件就是要在真正的宜林地上造林。以前在不宜林的地方造林，造成成活不多、生長(zhǎng)不良的后果，教訓(xùn)值得吸取。再則，以前林、草濕、漠各家分治，有的林地和濕地是重疊的，有的林地和草地也是重復(fù)的。如果按全國(guó)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)計(jì)（自然資源部正在做這方面的努力），數(shù)據(jù)還會(huì)有變化。因此，我認(rèn)為應(yīng)當(dāng)實(shí)事求是，全面協(xié)調(diào)，能做多少就做多少，不必爭(zhēng)個(gè)高指標(biāo)。森林覆蓋率達(dá)到25%，對(duì)于干旱半干旱地區(qū)占了幾乎半壁江山、又要養(yǎng)活14億人口的中國(guó)來(lái)說(shuō)已經(jīng)是很不錯(cuò)的目標(biāo)。

江西省在這方面情況怎么樣？當(dāng)前江西省的森林覆蓋率是63.1%（根據(jù)森林面積1021.02萬(wàn)km？計(jì)算應(yīng)該是61.16%），已經(jīng)是很高的了，位居全國(guó)第二，僅次于福建省。目前提升潛力還有，但已經(jīng)不大。我認(rèn)為江西省在盡可能繼續(xù)擴(kuò)大森林面積的同時(shí)，應(yīng)把主要注意力集中到提高森林質(zhì)量上來(lái)。江西省的喬木林單位面積蓄積量只有62.67m3/hm2，低于全國(guó)平均水平（89.79m2/hm2），這與中幼齡林比例大有關(guān)。但還有大幅提高的潛力，因?yàn)榻鞯淖匀粭l件很好。單位面積蓄積量雖是一個(gè)生產(chǎn)力指標(biāo)，但它是與生態(tài)功能指標(biāo)基本同步的，值得關(guān)注。

二是關(guān)于生態(tài)保護(hù)紅線的范圍問(wèn)題。全國(guó)生態(tài)保護(hù)紅線的劃定是正在進(jìn)行中的一件大事。全國(guó)現(xiàn)有各類(lèi)生態(tài)保護(hù)地11000多個(gè)，占國(guó)土面積的18%左右，如何估量這個(gè)數(shù)字的大小？一般歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的自然保護(hù)地占國(guó)土面積的10%左右（或以下），號(hào)稱(chēng)世界公園的瑞土也只有不到4%。從宏觀角度看，考慮到我國(guó)許多自然保護(hù)地有重復(fù)設(shè)置的現(xiàn)象（如自然保護(hù)區(qū)和森林公園重復(fù)設(shè)置），又考慮到我國(guó)單個(gè)三江源國(guó)家公園就占有很大面積（相當(dāng)于1-2個(gè)省的面積），各省對(duì)自然保護(hù)的積極性都很高，高于10%情有可原，但18%是不是過(guò)高了，值得商榷。

可是生態(tài)保護(hù)地的面積都是要?jiǎng)澣松鷳B(tài)保護(hù)紅線的。更有甚者，許多地方（尤其是大林區(qū)，包括江西省）出于種種原因都在自然保護(hù)地之外又劃定了很大比例的生態(tài)公益林。生態(tài)公益林在東北大林區(qū)達(dá)到了森林面積的三分之二。要把自然保護(hù)地和生態(tài)公益林都劃人生態(tài)紅線，因此內(nèi)蒙古大興安嶺林區(qū)就把80%的林地面積（呼倫貝爾市68%的面積）劃入紅線，這對(duì)整個(gè)地區(qū)發(fā)展有利嗎？我是天然林保護(hù)工程的主要建議人，但我對(duì)目前的天然林保護(hù)做法深感憂慮。

據(jù)我了解，有些自然保護(hù)區(qū)建立時(shí)的申請(qǐng)初衷、動(dòng)機(jī)和批核的標(biāo)準(zhǔn)，都有值得研究的問(wèn)題。有些國(guó)營(yíng)林場(chǎng)本是速生用材林基地，為了開(kāi)拓旅游服務(wù)增加收入，積極申請(qǐng)改為森林公園，實(shí)際上只開(kāi)放了一個(gè)角（部分）供旅游觀光，有必要把這些林場(chǎng)全劃入紅線范圍，從而限制它的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嗎？

究竟怎樣做更有利？我認(rèn)為不能跟風(fēng)，要站在國(guó)家和人民利益的立場(chǎng)上全面思考。我對(duì)江西省這方面的情況不了解，不敢妄加評(píng)論。但是我最近了解一些情況，江西的森林面積大數(shù)為一億五千萬(wàn)畝，其中五千萬(wàn)畝劃人自然保護(hù)地及生態(tài)公益林;后來(lái)又增加，把天然林都劃入保護(hù)范圍;又增加了兩千萬(wàn)畝，還是要放到這個(gè)紅線里面去。為了劃紅線連續(xù)規(guī)整，把紅線內(nèi)有大量人工林的地方也劃進(jìn)去，最后一算賬，還能經(jīng)營(yíng)的就只剩五千萬(wàn)畝了。

三是關(guān)于生態(tài)保護(hù)和可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系問(wèn)題。生態(tài)保護(hù)是自然生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)經(jīng)營(yíng)的一個(gè)組成部分。生態(tài)保護(hù)和其他可持續(xù)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)不是對(duì)立的，而是可以在不同情況下兼容的。絕對(duì)的原封不動(dòng)的生態(tài)保護(hù)只是一小部分，主要是自然保護(hù)區(qū)的核心區(qū)，是為子孫后代留的遺產(chǎn)。生態(tài)保護(hù)和旅游康養(yǎng)最容易兼容，但也要注意旅游開(kāi)發(fā)的強(qiáng)度和游客的可容納數(shù)量限制。生態(tài)保護(hù)和林下經(jīng)濟(jì)比較容易兼容，但也要注意發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)對(duì)自然生態(tài)系統(tǒng)盡量少干擾和破壞。生態(tài)保護(hù)和經(jīng)濟(jì)林發(fā)展一般在地域上是分開(kāi)的，可以在統(tǒng)一規(guī)劃安排下各得其所，但經(jīng)濟(jì)林發(fā)展也要注意保護(hù)水土和各個(gè)層次的生物多樣性保護(hù)。生態(tài)保護(hù)應(yīng)給予適當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)補(bǔ)償，其補(bǔ)償水平取決于國(guó)力和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。

最難處理的可能是生態(tài)保護(hù)和木材生產(chǎn)的關(guān)系。當(dāng)前國(guó)內(nèi)一些民眾對(duì)采伐木材有十分負(fù)面的印象，這是認(rèn)識(shí)不全面、宣傳不適當(dāng)?shù)谋憩F(xiàn)。木材是和鋼鐵、水泥、塑料等并列的重要原材料，具有可再生、可重復(fù)使用、可降解、低能耗、綠色低碳的優(yōu)勢(shì)，是人類(lèi)生產(chǎn)生活中不可或缺的材料。我國(guó)由于資源及政策的限制所致，木材生產(chǎn)僅能自給一半左右，另一半靠進(jìn)口維持，而且進(jìn)口障礙也越來(lái)越多，這種情況難以為繼。

生態(tài)保護(hù)和木材生產(chǎn)也是可以兼容的。除了自然保護(hù)區(qū)核心區(qū)之外，其他自然保護(hù)地可以開(kāi)展撫育采伐、衛(wèi)生伐、救生伐等活動(dòng);有些防護(hù)林可以允許兼顧木材生產(chǎn)，特別是北方的農(nóng)田防護(hù)林，可以成為速生用材的重要來(lái)源;不必劃分過(guò)多的生態(tài)公益林，可以發(fā)展生態(tài)和木材生產(chǎn)兼顧的多功能林;用材林經(jīng)營(yíng)本身也要注意維護(hù)生態(tài)功能，在培育方式和采伐方式等方面應(yīng)有嚴(yán)格的生態(tài)約束規(guī)定。

江西是木材生產(chǎn)大省，木材生產(chǎn)和木材工業(yè)（含家具工業(yè)）發(fā)展是江西省經(jīng)濟(jì)的支柱之一。由于種種原因，江西省的木材采伐量已經(jīng)從巔峰時(shí)期的1200多萬(wàn)m3/年降到當(dāng)前的350多萬(wàn)m3/年。鑒于目前江西省森林的年齡結(jié)構(gòu)偏幼，可能還要再休養(yǎng)生息一段時(shí)間。要加強(qiáng)用材林后備資源的培育，加強(qiáng)竹林的培育，加強(qiáng)珍貴闊葉樹(shù)種的培育。江西的木材生產(chǎn)和木材工業(yè)（含造紙業(yè)）發(fā)展的潛力還是很大的（與廣西相比）。我們有理由相信江西省能成為一個(gè)林業(yè)強(qiáng)省。

主持人：謝謝沈院士！剛才，沈院士為我們系統(tǒng).梳理了生態(tài)文明產(chǎn)生的歷史和政策背景，提出習(xí)近平總書(shū)記的生態(tài)文明思想不僅把科學(xué)發(fā)展觀提升到一個(gè)新的歷史高度，開(kāi)啟了一個(gè)新時(shí)代，而且把可持續(xù)發(fā)展思想提到了更高的認(rèn)識(shí)水平。沈先生還結(jié)合自己作為國(guó)家重要智庫(kù)的一員，從2012年十八大召開(kāi)以來(lái)，在生態(tài)保護(hù)、修復(fù)和建設(shè)的概念內(nèi)涵方面，在“山水林田湖草”生命共同體及“兩山”理論方面，以及在建立國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系方面開(kāi)展的學(xué)術(shù)研究，作了精彩的講演。沈先生還結(jié)合江西省生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)際問(wèn)題，提出了針對(duì)性意見(jiàn)建議，相信對(duì)江西省推進(jìn)國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有重要參考價(jià)值。特別值得一提的是，沈院士不僅是我國(guó)著名的林學(xué)和生態(tài)學(xué)家，還為我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的頂層設(shè)計(jì)作出了積極貢獻(xiàn)。十九大報(bào)告中“山水林田湖草”生命共同體理念中“草”字的提出，就是以沈院士為首的科學(xué)家向中央反復(fù)建議的結(jié)果。這個(gè)建議被采納，體現(xiàn)了中央對(duì)科學(xué)家們的認(rèn)可，也體現(xiàn)了科學(xué)家們高度的社會(huì)責(zé)任感和家國(guó)情懷。再次感謝沈院士的精彩報(bào)告！

鄉(xiāng)村振興是黨的十九大提出的重大戰(zhàn)略。當(dāng)前江西省正在深入實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，提出堅(jiān)持科技興農(nóng)，轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快培育農(nóng)業(yè)發(fā)展新動(dòng)能。下面，有請(qǐng)印遇龍?jiān)菏繛槲覀冏黝}為《功能農(nóng)業(yè)種養(yǎng)一體化研究與思考》的報(bào)告。掌聲歡迎。

印遇龍：謝謝大家！下面我就種養(yǎng)結(jié)合以及功能農(nóng)業(yè)談一些自己的思考。

功能農(nóng)業(yè)是中國(guó)科學(xué)院趙其國(guó)院士首先提出來(lái)的，趙院士也在江西工作了很多年。在中央政府層面，功能農(nóng)業(yè)被寫(xiě)人國(guó)務(wù)院《關(guān)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的指導(dǎo)意見(jiàn)》（2019）和“中央一號(hào)”文件（2017年）中，標(biāo)志著功能農(nóng)業(yè)將為全國(guó)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興起到更多、更大的作用。在部委政策層面，功能農(nóng)業(yè)被寫(xiě)人農(nóng)業(yè)農(nóng)村部辦公廳文件《主食提升行動(dòng)》和“中國(guó)好糧油”行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施指南，這是中國(guó)科學(xué)院與國(guó)家糧食局提出的戰(zhàn)略行動(dòng)綱領(lǐng)。

功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展定位：一是面向國(guó)家農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)需求與人民健康消費(fèi)需求，以服務(wù)“鄉(xiāng)村振興”“健康中國(guó)”“一帶一路”三大戰(zhàn)略為重點(diǎn)，大力推進(jìn)功能農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與示范;二是面向世界農(nóng)業(yè)科技發(fā)展前沿，致力于功能農(nóng)業(yè)的新學(xué)科建設(shè)、發(fā)展與完善;三是聚焦功能農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性科學(xué)與工程問(wèn)題，開(kāi)展聯(lián)合攻關(guān)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)科學(xué)、高效、可持續(xù)發(fā)展。

功能農(nóng)業(yè)與傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)研究對(duì)比：傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究關(guān)注的是作物產(chǎn)量需求、作物健康和養(yǎng)分吸收模型;趙院士提出的功能農(nóng)業(yè)技術(shù)研究，是在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)技術(shù)研究基礎(chǔ)上的升級(jí)，關(guān)注的是人的健康需求、礦物質(zhì)營(yíng)養(yǎng)定量控制、營(yíng)養(yǎng)高效吸收轉(zhuǎn)化模型和毒害控制。

功能農(nóng)業(yè)是新興學(xué)科，其研究方法體系主要包括：開(kāi)發(fā)部分專(zhuān)用研究設(shè)施、設(shè)備;圍繞“巖石-土壤-肥料-作物/動(dòng)物-食品-人體”創(chuàng)新鏈，針對(duì)物質(zhì)流傳播規(guī)律與調(diào)控技術(shù)相關(guān)的關(guān)鍵科學(xué)問(wèn)題進(jìn)行研究;圍繞產(chǎn)業(yè)鏈“種植/養(yǎng)殖-生產(chǎn)-加工-儲(chǔ)存-銷(xiāo)售”中的關(guān)鍵工程技術(shù)問(wèn)題，開(kāi)展研究、制定規(guī)范、形成標(biāo)準(zhǔn)，并按照循環(huán)化、智慧化目標(biāo)建立集成示范。目前相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)很多，如富硒功能農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)就有上百個(gè)，但缺乏系統(tǒng)性和全面性，因此功能農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、認(rèn)證與監(jiān)管體系、相關(guān)法律法規(guī)等需要有序建立和完善。

功能農(nóng)業(yè)，尤其是種養(yǎng)一體化非常重要，是國(guó)家與社會(huì)的需求。但當(dāng)前的現(xiàn)狀是：一方面種養(yǎng)分離，長(zhǎng)期過(guò)量使用化肥和農(nóng)藥誘發(fā)了土壤板結(jié)，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)與產(chǎn)量下降，影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。另一方面農(nóng)牧分離，造成糞便污染，糞便沒(méi)有得到利用。我國(guó)畜禽每年產(chǎn)生約38億噸糞便，折合純養(yǎng)分相當(dāng)于我國(guó)化肥總養(yǎng)分投人量的50%，但資源化利用率不到20%。種養(yǎng)分離、農(nóng)牧分離已成為農(nóng)業(yè)農(nóng)村環(huán)境污染的重要原因，只有通過(guò)功能種養(yǎng)一體化才能解決這個(gè)問(wèn)題。

2015年7月22日李克強(qiáng)總理主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，指出：“鼓勵(lì)發(fā)展種養(yǎng)結(jié)合循環(huán)農(nóng)業(yè)”;“加強(qiáng)畜禽糞污、秸稈、農(nóng)膜等資源化利用和農(nóng)業(yè)面源污染治理，力爭(zhēng)到2020年實(shí)現(xiàn)化肥和農(nóng)藥使用量零增長(zhǎng)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，為餐桌上的安全提供源頭保障”。

在種養(yǎng)結(jié)合功能方面，養(yǎng)殖業(yè)非常重要，因?yàn)轲B(yǎng)殖業(yè)在功能農(nóng)業(yè)過(guò)程中具有資源轉(zhuǎn)換和維持平衡等功能。養(yǎng)殖業(yè)可將農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為具有不同使用價(jià)值或者更高價(jià)值的產(chǎn)品，即功能產(chǎn)品，比如牛奶。種植業(yè)生產(chǎn)的不具備直接使用價(jià)值的有機(jī)物和能量，可通過(guò)養(yǎng)殖業(yè)可轉(zhuǎn)化為畜牧產(chǎn)品。種植業(yè)經(jīng)過(guò)加工的廢棄物，唯有通過(guò)養(yǎng)殖業(yè)轉(zhuǎn)化才能提升其使用價(jià)值，所以非常重要。

我們過(guò)去認(rèn)為畜禽的糞便是污染物，現(xiàn)在有的環(huán)保部門(mén)還把豬糞、牛糞看作是有害物質(zhì)，這是不對(duì)的。在種養(yǎng)結(jié)合的生態(tài)模式中，畜禽的糞便起到關(guān)鍵的作用。

現(xiàn)代種養(yǎng)循環(huán)模式具有如下特征：科學(xué)設(shè)計(jì)，規(guī)模運(yùn)行，精細(xì)管理，科技支撐;生物能多級(jí)轉(zhuǎn)化，資源（氮磷）循環(huán)，延伸系統(tǒng)（農(nóng)業(yè)文化園）;投入最低，產(chǎn)出最大，價(jià)值最高，環(huán)境影響最小。典型案例有：“水稻/牧草一肉牛一有機(jī)肥一果蔬茶”模式，“生豬一有機(jī)肥/沼氣一水稻/玉米”模式，“生豬一綠狐尾藻一有機(jī)肥/飼料”模式，等等。

主持人：謝謝印院士！剛才，印院士從功能農(nóng)業(yè)種養(yǎng)一體化概論，功能農(nóng)業(yè)種養(yǎng)一體化技術(shù)與模式，功能農(nóng)業(yè)的發(fā)展和應(yīng)用，功能農(nóng)業(yè)的趨勢(shì)與未來(lái)四個(gè)方面，為我們系統(tǒng)介紹了功能農(nóng)業(yè)種養(yǎng)一體化在服務(wù)“鄉(xiāng)村振興”“健康中國(guó)”和“一帶一路”等國(guó)家戰(zhàn)略中的重要作用，并提出要面向國(guó)家需求、面向科技前沿、面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展急需，大力推進(jìn)功能農(nóng)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略思考和建議，報(bào)告內(nèi)容詳實(shí)、高屋建瓴，令人受益匪淺。讓我們以熱烈地掌聲再次感謝印院士的精彩報(bào)告！

“物華天寶、人杰地靈”的江西，不僅處處都是綠水青山，而且礦產(chǎn)資源豐富，素有“世界鎢都”“亞洲銅都”“金銀王國(guó)”“稀土王國(guó)”等稱(chēng)號(hào)。對(duì)于志在實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的江西而言，隨著礦產(chǎn)資源的開(kāi)發(fā)，礦山環(huán)境質(zhì)量顯得越加重要。下面，我們有請(qǐng)武強(qiáng)院士作題為《中國(guó)礦山環(huán)境問(wèn)題與特征分析》的報(bào)告。掌聲歡迎。

武強(qiáng)：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，各位院士、專(zhuān)家，大家下午好！非常高興參加這次由北京林業(yè)大學(xué)主辦的美麗中國(guó)“江西樣板”院士論壇，下面我向大家介紹我國(guó)主要的礦山環(huán)境問(wèn)題、面臨的一些形勢(shì)以及未來(lái)的對(duì)策。

礦山開(kāi)發(fā)的目的是獲取資源，提高人類(lèi)的生存質(zhì)量。中華人民共和國(guó)成立70年來(lái)，特別是改革開(kāi)放40年來(lái)，中國(guó)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)生了天翻地覆的變化，其中礦業(yè)工程發(fā)揮了很重要的作用。根據(jù)我掌握的資料，很多省份的礦業(yè)工程活動(dòng)占到40%-50%，特別是一些西部省份，包括西北、西南，GDP的80%-85%都是礦業(yè)工程活動(dòng)的貢獻(xiàn)。所以，礦業(yè)工程活動(dòng)應(yīng)該說(shuō)為改革開(kāi)放40年所取得的舉世矚目的成績(jī)作出了非常重要的貢獻(xiàn)。

但是我們站在科學(xué)的立場(chǎng)或者回頭看的話，會(huì)發(fā)現(xiàn)有相當(dāng)數(shù)量的礦產(chǎn)資源在其開(kāi)發(fā)、利用的全生命周期過(guò)程中造成了難以彌補(bǔ)的資源浪費(fèi)和生態(tài)環(huán)境破壞，導(dǎo)致了一系列嚴(yán)重的礦山環(huán)境問(wèn)題。其中的原因，與中國(guó)國(guó)土遼闊，地形、地貌類(lèi)型多，地質(zhì)條件復(fù)雜多變，礦床類(lèi)型較多等有關(guān);采礦過(guò)程中的環(huán)境保護(hù)不當(dāng)也是一個(gè)因素，如露天開(kāi)采和石材開(kāi)采方式等;在政策管理上，長(zhǎng)期無(wú)序不合理的開(kāi)發(fā)，特別是“肥水快流”政策的實(shí)施和管理經(jīng)驗(yàn)上的不足，也使得礦業(yè)工程活動(dòng)產(chǎn)生了一些讓人十分揪心的環(huán)境問(wèn)題。

究竟產(chǎn)生了什么環(huán)境問(wèn)題？我認(rèn)為主要在礦山地質(zhì)環(huán)境、礦山水環(huán)境礦山生態(tài)環(huán)境礦山大氣環(huán)境、礦山空間環(huán)境這五個(gè)子環(huán)境里出現(xiàn)了問(wèn)題。比.如礦產(chǎn)資源在勘探、開(kāi)發(fā)過(guò)程中，對(duì)礦山的地質(zhì)環(huán)境產(chǎn)生的影響，主要有地面的變形，產(chǎn)生大量的固廢、液廢，大量污水的排放對(duì)地表水的損毀等。

如何來(lái)解決這些問(wèn)題？我認(rèn)為以下九個(gè)方面都是非常重要的。一是礦山環(huán)境問(wèn)題類(lèi)型劃分，即首先要對(duì)礦山環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行科學(xué)的梳理。二是礦山環(huán)境調(diào)查，即要對(duì)礦山環(huán)境的現(xiàn)狀背景條件、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)實(shí)施調(diào)查。三是礦山環(huán)境評(píng)價(jià)與預(yù)測(cè)。要在了解.背景、獲得基礎(chǔ)數(shù)據(jù)之后，根據(jù)礦業(yè)工程活動(dòng)的規(guī)劃，對(duì)礦山環(huán)境問(wèn)題的衍變趨勢(shì)作出準(zhǔn)確的評(píng)價(jià)和預(yù)測(cè)。四是要解決礦山環(huán)境的修復(fù)和治理，包括自然修復(fù)和人員修復(fù)兩種模式。自然修復(fù)主要靠自然的引領(lǐng)來(lái)產(chǎn)生，不要進(jìn)行過(guò)多的干預(yù);人員修復(fù)的方法，一是工程型，二是生態(tài)措施。生態(tài)措施不是過(guò)去狹義理解的封育工程，而是生態(tài)系統(tǒng)功能的恢復(fù)。無(wú)論是自然修復(fù)還是人為的生態(tài)修復(fù)，我認(rèn)為一定要按照“山水林田湖草”生命共同體的理念，按照大系統(tǒng)工程去解決修復(fù)治理的問(wèn)題。比如在一個(gè)大的流域，不僅有礦業(yè)工程所產(chǎn)生的問(wèn)題，還有剛才印院土所講的農(nóng)業(yè)污染問(wèn)題，還有點(diǎn)狀污染問(wèn)題，所以一定要按照大系統(tǒng)工程的理念來(lái)進(jìn)行礦山環(huán)境的治理，只有這樣才能取得好的效果。五是修復(fù)后的土地適宜性評(píng)價(jià)。這種評(píng)價(jià)非常重要，因?yàn)槲覀儾粌H要進(jìn)行修復(fù)治理，還要進(jìn)行開(kāi)發(fā)利用。修復(fù)治理以后的土地評(píng)價(jià)，是把生態(tài)修復(fù)治理以后的“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)。在生態(tài)系統(tǒng)約束和全球氣候變化等情況下，如何開(kāi)展適當(dāng)?shù)墓こ袒顒?dòng)，為人類(lèi)生存需求奠定基礎(chǔ)，我認(rèn)為這是個(gè)需要慎重考慮的問(wèn)題。如果這個(gè)問(wèn)題解決不好，我們制定的所有規(guī)劃就僅僅是一張藍(lán)圖。從2000年開(kāi)始，國(guó)家財(cái)政部每年都拿出資金進(jìn)行礦山修復(fù)治理，到現(xiàn)在已達(dá)1000億。這個(gè)數(shù)字聽(tīng)起來(lái)很大，但是對(duì)于體量和問(wèn)題的嚴(yán)重程度而言還基本上是杯水車(chē)薪。所以如何調(diào)動(dòng)各方資金加入到礦山環(huán)境修復(fù)治理當(dāng)中，這已成為主要的問(wèn)題。江西省也面臨這樣的問(wèn)題，資金缺口也相當(dāng)大。六是礦山環(huán)境監(jiān)測(cè)預(yù)警。七是利用大數(shù)據(jù)、云平臺(tái)做好礦山環(huán)境信息與發(fā)布系統(tǒng)研發(fā)。八是礦山環(huán)境修復(fù)的政策法規(guī)制定。九是礦山環(huán)境管理。

主持人：謝謝武院士！剛才，武院士為我們系統(tǒng)介紹了我國(guó)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中出現(xiàn)的各類(lèi)礦山環(huán)境問(wèn)題及其危害，并針對(duì)這一問(wèn)題提出了基于礦山環(huán)境評(píng)價(jià)，合理解決礦山環(huán)境問(wèn)題，保護(hù)與修復(fù)礦山環(huán)境的意見(jiàn)建議。武院士的報(bào)告深入淺出、針對(duì)性強(qiáng)，相信對(duì)礦產(chǎn)資源豐富的江西省具有重要的參考價(jià)值。讓我們以熱烈的掌聲再次感謝武院士的精彩報(bào)告！

2016年以來(lái)，江西省扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)改革為方向，以綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“十大行動(dòng)”為抓手，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)，全力打造綠色生態(tài)農(nóng)業(yè)“江西樣板”。綠色防控，也稱(chēng)生物防控，承擔(dān)著作物病害防控、維護(hù)生態(tài)安全的重任，是農(nóng)林業(yè)生態(tài)建設(shè)的重要基礎(chǔ)性工作，也是農(nóng)林業(yè)發(fā)展的重要保障力量。下面，有請(qǐng)康振生院士為我們作題為《植物抗病性與病害綠色防控》的報(bào)告。大家掌聲歡迎。

康振生：尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專(zhuān)家、各位同行，大家下午好！很高興參加這次論壇。今天上午參加了鄱陽(yáng)湖觀鳥(niǎo)周的開(kāi)幕儀式，了解到江西不僅僅是紅色的，而且是生態(tài)的、宜居的地方。談到鳥(niǎo)，大家肯定會(huì)想到這樣一本書(shū)，雷切爾.卡森的《寂靜的春天》，這本書(shū)讓我們想到對(duì)自然的敬畏對(duì)自然的保護(hù)。我最近看到《科學(xué)》（Science）雜志上羅森堡（Rosenberg）等人的文章寫(xiě)道：“自1970年以來(lái)，美國(guó)和加拿大的鳥(niǎo)類(lèi)數(shù)量下降了29%，即減少了29億只……鳥(niǎo)類(lèi)數(shù)量的減少可能有很多原因，比如棲息地的喪失和殺蟲(chóng)劑的使用?！蔽覀兒芨吲d地聽(tīng)到，鄱陽(yáng)湖區(qū)鳥(niǎo)的數(shù)量從30萬(wàn)、40萬(wàn)、60萬(wàn)增加到70萬(wàn)，這意味著江西在生態(tài)保護(hù)方面作出了重要的貢獻(xiàn)。生態(tài)保護(hù)涉及方方面面，前面幾位院士都談到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，我主要向大家介紹作物的抗病性與綠色防控，這與環(huán)境和生活息息相關(guān)。

大家都知道，人類(lèi)社會(huì)的發(fā)展起源于農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)促進(jìn)社會(huì)方方面面的發(fā)展。我們?cè)谧非筠r(nóng)業(yè)發(fā)展的過(guò)程中，在由原始農(nóng)業(yè)、傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)推進(jìn)的過(guò)程中，其實(shí)都在改變著我們的自然環(huán)境。今天我們到田間去，可以看到大田的規(guī)模很大，生產(chǎn)化程度很高，農(nóng)產(chǎn)品投人也很高，產(chǎn)量也在不斷增加，這對(duì)滿足人們的生活需求是非常必要的;但同時(shí)我們也不要忘了，我們?cè)诟淖冎麄€(gè)農(nóng)，業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。這里有一個(gè)數(shù)據(jù)大家可以看到，全球五大糧食作物因病蟲(chóng)草害所造成的損失情況：水稻為47.1%，玉米為35.6%，小麥為24.1%，其他禾谷類(lèi)為27.4%，馬鈴薯為32.3%。

農(nóng)作物病蟲(chóng)害是我國(guó)主要農(nóng)業(yè)生物災(zāi)害之一。現(xiàn)在記載的病蟲(chóng)鼠害有1700多種，能夠引起重大損失的有100多種。重大有害生物，年發(fā)生面積60-70億畝次，年防治60-80億畝次。如果按照聯(lián)合國(guó)自然損失率來(lái)推算，我國(guó)潛在的經(jīng)濟(jì)損失大約是5000多億。特別是近年來(lái)，隨著全球氣候變化和栽培方式的改變，全球農(nóng)作物病蟲(chóng)害呈多發(fā)、頻發(fā)、重發(fā)的態(tài)勢(shì)。全球小麥銹病危害加重，Ug99的出現(xiàn)影響小麥的生產(chǎn)，引起全球的高度關(guān)注。據(jù)統(tǒng)計(jì)，，我國(guó)2013年農(nóng)作物病蟲(chóng)草鼠發(fā)生面積73億畝次，比2003年增加12.8億畝次，10年增長(zhǎng)了21%。由于秸稈還田等因素，我國(guó)小麥赤霉病呈現(xiàn)由南向北、由東向西擴(kuò)展的趨勢(shì)，小麥赤霉病引發(fā)的食品安全問(wèn)題已經(jīng)引起全社會(huì)的高度關(guān)注。

當(dāng)然，通過(guò)各級(jí)部門(mén)的努力，病蟲(chóng)害防控在提高作物產(chǎn)量和保障糧食安全生產(chǎn)中發(fā)揮了重要的作用。但在病害防控過(guò)程中，存在一個(gè)關(guān)鍵的問(wèn)題，即過(guò)度依賴(lài)農(nóng)藥。我國(guó)農(nóng)藥使用量不斷上升，從1996年的114.08萬(wàn)噸上升到2014年180.69萬(wàn)噸。目前全球每年使用農(nóng)藥大概是350萬(wàn)噸，中國(guó)占了一畔。而農(nóng)藥的使用，實(shí)際上帶來(lái)了一系列的問(wèn)題，如病蟲(chóng)抗（耐）藥性上升，產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)，農(nóng)藥.利用率不高，生態(tài)平衡破壞和環(huán)境污染，以及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本增加等等。新時(shí)期對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提出了新的要求。我們不僅要吃得好吃得飽，更要吃得健康。病蟲(chóng)害的防控，必須走綠色的新道路。

綠色防控，是指以確保農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和生態(tài)環(huán)境安全為目標(biāo)，以減少化學(xué)農(nóng)業(yè)使用為目的，優(yōu)先采用生態(tài)控制生物防治物理紡織和科學(xué)用藥等環(huán)境友好型技術(shù)措施來(lái)控制農(nóng)產(chǎn)品病蟲(chóng)危害的行為，以促進(jìn)傳統(tǒng)化學(xué)防治向現(xiàn)代綠色方向發(fā)展。過(guò)去綠色防控還僅僅是一個(gè)理念，進(jìn)入“十三五”以后實(shí)際上已經(jīng)成了國(guó)家行動(dòng)。綠色防控涉及的技術(shù)，主要強(qiáng)調(diào)生態(tài)調(diào)控技術(shù).生物防治技術(shù)、理化誘控技術(shù)科學(xué)用藥技術(shù)等方面，除此之外我們今天還拿不出更多的關(guān)鍵措施。所以在這種形勢(shì)之下，我們還要繼續(xù)研發(fā)新的防控技術(shù)，要做好作物抗病性研究。

作物抗病性研究已有100多年的歷史，從最初對(duì)抗病性現(xiàn)象的認(rèn)識(shí)，到基因的控制，都取得了長(zhǎng)足的進(jìn)展。特別是近年來(lái)在這方面取得了重大的研究成果。但在抗病作物的利用過(guò)程中，還存在一些問(wèn)題。不管是水稻、小麥、玉米還是其他糧食作物，生產(chǎn)上所達(dá)到的抗病比例仍然偏低，而且抗病品種的選育也面臨著抗源材料稀少的問(wèn)題。

在新情況下，我們?nèi)绾渭訌?qiáng)作物抗病性，促進(jìn)抗病品種的選育？我認(rèn)為需要做好以下幾個(gè)方面的工作：一是要充分挖掘抗源種質(zhì)資源;二是創(chuàng)制抗源材料;三是提升新技術(shù)在加速作物抗病性改良中的作用。

作物病害綠色防控永遠(yuǎn)在路上，我們需加強(qiáng)對(duì)作物病害發(fā)生規(guī)律的研究，確保病蟲(chóng)害的防控有的放矢;加強(qiáng)與育種專(zhuān)家的結(jié)合，加速抗病品種選育;加強(qiáng)與栽培專(zhuān)家的結(jié)合，促進(jìn)抗病品種的合理利用;加強(qiáng)高新技術(shù)的應(yīng)用與宣傳，促進(jìn)重大病害的綠色防控。謝謝大家！

主持人：謝謝康院士！剛才，康院士為我們系統(tǒng)介紹了植物抗病性與病害綠色防控最新的前沿科學(xué)知識(shí)及其進(jìn)展。正如康院士所言，作物病害綠色防控永遠(yuǎn)在路上。我想，包括江西省在內(nèi)的全國(guó)各地農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)，都應(yīng)該把發(fā)展作物病蟲(chóng)害綠色防控技術(shù)作為推廣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基本策略，更加重視和依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，通過(guò)科技和產(chǎn)業(yè)的協(xié)同努力，努力實(shí)現(xiàn)習(xí)近平總書(shū)記提出的“中國(guó)人的飯碗任何時(shí)候都要牢牢端在自己手上，我們的飯碗應(yīng)該主要裝中國(guó)糧”的戰(zhàn)略目標(biāo)。再次感謝康院士的精彩報(bào)告！

黨的十九屆四中全會(huì)把“堅(jiān)持和完善生態(tài)文明制度體系”作為“十三個(gè)堅(jiān)持和完善”之一，生態(tài)文明建設(shè)作為推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要領(lǐng)域，不斷上升為治國(guó)方略。下面，有請(qǐng)北京林業(yè)大學(xué)生態(tài)文明研究院院長(zhǎng)林震教授作題為《生態(tài)文明治理體系與治理能力現(xiàn)代化》的報(bào)告。掌聲歡迎。

林震：非常感謝有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)，把我的學(xué)習(xí)心得向大家匯報(bào)。我主要匯報(bào)三個(gè)方面的內(nèi)容。

一是生態(tài)文明與國(guó)家治理現(xiàn)代化。2002年黨的十六大報(bào)告強(qiáng)調(diào)實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。2003年《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》首次明確提出“建設(shè)山川秀美的生態(tài)文明社會(huì)”。2007年黨的十七大報(bào)告把“建設(shè)生態(tài)文明”作為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)奮斗目標(biāo)的新要求。2012年黨的十八大把生態(tài)文明建設(shè)納人中國(guó)特色社會(huì)主義“五位一體”總體布局。2017年黨的十九大將堅(jiān)持人與自然和諧共生作為新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義基本方略之一，提出建設(shè)生態(tài)文明是中華民族永續(xù)發(fā)展的千年大計(jì);提出建設(shè)美麗中國(guó)，為人民創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境，為全球生態(tài)安全作出貢獻(xiàn)。2018年5月18-19日召開(kāi)的全國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)大會(huì)發(fā)出了新時(shí)代推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的最強(qiáng)音。習(xí)近平生態(tài)文明思想是確保黨和國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大思想武器、根本遵循和行動(dòng)指南。習(xí)近平總書(shū)記傳承中華民族傳統(tǒng)文化，順應(yīng)時(shí)代潮流和人民意愿，站在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義，實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的戰(zhàn)略高度，深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，系統(tǒng)形成了習(xí)近平生態(tài)文明思想，有力指導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護(hù)取得歷史性成就，發(fā)生歷史性變革。

黨的十八屆三中全會(huì)明確提出全面深化改革的總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度，推.進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。十九屆四中全會(huì)提出了新的要求，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》。全會(huì)提出：“中國(guó)特色社會(huì)主義制度是黨和人民在長(zhǎng)期實(shí)踐探索中形成的科學(xué)制度體系，我國(guó)國(guó)家治理一切工作和活動(dòng)都依照中國(guó)特色社會(huì)主義制度展開(kāi)，我國(guó)國(guó)家治理體系和治理能力是中國(guó)特色社會(huì)主義制度及其執(zhí)行能力的集中體現(xiàn)?！薄巴怀鰣?jiān)持和完善支撐中國(guó)特色社會(huì)主義制度的根本制度、基本制度、重要制度，著力固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系，加強(qiáng)系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，為實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)提供有力保證。”要求我們堅(jiān)持和完善根本制度、基本制度、重要制度，要固根基、揚(yáng)優(yōu)勢(shì)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng);提出了制度要求，即系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范運(yùn)行有效;提出了四個(gè)治理，即系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理、源頭治理;而且要把制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)和偉大中國(guó)夢(mèng)提供有力保證。

我國(guó)生態(tài)文明制度體系建設(shè)可謂蹄疾步穩(wěn)。2012年，黨的十八大首次提出“加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)”。2013年2月，十八屆二中全會(huì)提出把經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)等方面的體制改革有機(jī)結(jié)合起來(lái)，構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行有效的制度體系。那時(shí)還沒(méi)有生態(tài)文明體制改革這個(gè)概念。到2013年5月24日，習(xí)近平總書(shū)記在政治局第六次集體學(xué)習(xí)上強(qiáng)調(diào)，只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。2013年11月，十八屆三中全會(huì)提出：建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系;推動(dòng)形成人與自然和諧發(fā)展現(xiàn)代化建設(shè)新格局。2014年，十八屆四中全會(huì)指出：“加快建立有效約束開(kāi)發(fā)行為和促進(jìn)綠色發(fā)展循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展的生態(tài)文明法律制....大幅度提高違法成本?！?015年，中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的意見(jiàn)》《生態(tài)文明體制改革總體方案》。十八屆五中全會(huì)提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享的新發(fā)展理念。2017年，十九大報(bào)告提出加快生態(tài)文明體制改革、建設(shè)美麗中國(guó)，專(zhuān)門(mén)對(duì)生態(tài)文明體制改革作出了部署。2018年3月，新修正的《中華人民共和國(guó)憲法》寫(xiě)人推動(dòng)“生態(tài)文明”和“美麗中國(guó)”建設(shè)等內(nèi)容，明確規(guī)定生態(tài)文明建設(shè)為國(guó)務(wù)院行使的職權(quán)，各級(jí)政府必須要進(jìn)行生態(tài)文明建設(shè)。隨后，中共中央又印發(fā)《深化黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革方案》。2019年10月，十九屆四中全會(huì)專(zhuān)門(mén)對(duì)生態(tài)文明制度體系提出了要求：一個(gè)是千年大計(jì)，要堅(jiān)持一個(gè)理念，兩個(gè)基本國(guó)策，節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境;另一個(gè)是節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)的方針。十九屆四中全會(huì)提出四個(gè)方面的制度，包括最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度、全面建立資源高效利用制度等等。

二是生態(tài)文明制度創(chuàng)新的江西樣板。江西生態(tài)文明建設(shè)歷程：1983年，啟動(dòng)山江湖開(kāi)發(fā)治理工程，提出“治湖必須治江，治江必須治山，治山必須治窮”的科學(xué)理念和“立足生態(tài)、著眼經(jīng)濟(jì)、系統(tǒng)開(kāi)發(fā)、綜合治理”的指導(dǎo)方針。1992年，作出在山上再造一個(gè)江西的重大決策。2003年，提出“三個(gè)堅(jiān)決不搞"。2005年，確立建設(shè)“綠色生態(tài)江西”的目標(biāo)。2009年，國(guó)務(wù)院批復(fù)《鄱陽(yáng)湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》。2013年，省委確定將“綠色崛起作為全省發(fā)展戰(zhàn)略的核心內(nèi)容”。2014年，江西全境列為全國(guó)生態(tài)文明先行示范區(qū)。2016年，江西與福建、貴州同時(shí)列為首批國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)。2017年，中央中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)（江西）實(shí)施方案》提出：到2020年，建成具有江西特色、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，為全國(guó)生態(tài)文明體制改革創(chuàng)造一批典型經(jīng)驗(yàn)和成熟模式，在推進(jìn)生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化方面走在全國(guó)前列。

江西生態(tài)文明制度創(chuàng)新具體體現(xiàn)在：一是林長(zhǎng)制。2016年，武寧縣在全省、全國(guó)率先探索“林長(zhǎng)制”，形成了“武寧方案”。2018年7月3日，江西省印發(fā)《關(guān)于全面推行林長(zhǎng)制的意見(jiàn)》，明確省委書(shū)記，和省長(zhǎng)擔(dān)任省級(jí)總林長(zhǎng)和副總林長(zhǎng)，形成省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)林長(zhǎng)制管理體系，構(gòu)建“統(tǒng)籌在省、組織在市、責(zé)任在縣、運(yùn)行在鄉(xiāng)、管理在村”的森林資源管理新機(jī)制。

二是海綿城市建設(shè)。2015年4月，萍鄉(xiāng)市人選.全國(guó)第一批海綿城市建設(shè)試點(diǎn)。組建以市委書(shū)記為組長(zhǎng)、市長(zhǎng)為第一副組長(zhǎng)的“雙核心，雙組長(zhǎng)”海綿城市試點(diǎn)建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，創(chuàng)新海綿專(zhuān)職管理機(jī)構(gòu)海綿設(shè)施管理處，形成高效運(yùn)作的組織架構(gòu)體系，推動(dòng)海綿城市建設(shè)從“試點(diǎn)建設(shè)”走向“示范建設(shè)"，打造了海綿城市試點(diǎn)建設(shè)的萍鄉(xiāng)樣板，為全國(guó)作出示范。

三是節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)。2008年11月，江西省成立省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組，2014年更名為省公共機(jī)構(gòu)節(jié)能部門(mén)聯(lián)席會(huì)議，由省政府秘書(shū)長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)（召集人），推進(jìn)、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督全省的公共機(jī)構(gòu)節(jié)能工作。近兩年全省公共機(jī)構(gòu)人均耗能單位建筑面積能耗均為全國(guó)最低，人均能耗降低率名列前茅。創(chuàng)新“縱向聯(lián)動(dòng)、橫向協(xié)調(diào)、齊抓共管、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢”的體制機(jī)制。

四是《江西省生態(tài)文明建設(shè)促進(jìn)條例》作為江西省生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域首部綜合性、系統(tǒng)性的地方性法規(guī)，已由江西省第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十五次會(huì)議于2019年9月28日通過(guò)，將于2020年1月1日起施行。

這些都充分體現(xiàn)了江西在生態(tài)文明建設(shè)領(lǐng)域中的樣板示范作用。

三是增強(qiáng)制度優(yōu)勢(shì)與提升治理效能。為什么是增強(qiáng)而不是發(fā)揮呢？我們看到，十九屆四中全會(huì)提出的十三個(gè)，顯著優(yōu)勢(shì)里沒(méi)有生態(tài)文明制度，這是因?yàn)槲覀兊纳鷳B(tài)文明制度建設(shè)的時(shí)間還比較短，這個(gè)優(yōu)勢(shì)還沒(méi)有凸顯出來(lái);我們的制度還不夠完善，所以體制改革和制度建設(shè)依然在路上。只有補(bǔ)齊短板、發(fā)揚(yáng)長(zhǎng)板，才能成就樣板。我們要切實(shí)提高治理效能。首先要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平生態(tài)文明思想，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的六個(gè)思維，即戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維、法治思維底線思維。各級(jí)黨委和政府及其工作人員不僅要提高自身的系統(tǒng)治理、依法治理綜合治理、源頭治理能力，還應(yīng)切實(shí)加強(qiáng)科學(xué)治理、持續(xù)治理的能力。其次是要以人民為師，提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)力、決策力、執(zhí)行力、服務(wù)力和傳播力。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要講好江西樣板的故事，要把江西的精神傳播到全世界。要增強(qiáng)人民群眾對(duì)社會(huì)主義生態(tài)文明建設(shè)的參與感、滿意感、獲得感、幸福感、安全感。最后要對(duì)生態(tài)文明有一個(gè)正確的認(rèn)識(shí)。生態(tài)文明至少包括制度和文化兩個(gè)方面，這兩個(gè)方面密不可分。另外，我們的治理主體，包括政府、企業(yè)和社會(huì)組織等，最后要形成一個(gè)合作治理的主體，其靈魂就是以習(xí)近平總書(shū)記為核心的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，各級(jí)黨委堅(jiān)強(qiáng)的執(zhí)行和落實(shí)。我今天就匯報(bào)這些，謝謝大家！

主持人：謝謝林教授的演講！剛才，林教授從生態(tài)文明與國(guó)家治理現(xiàn)代化，生態(tài)文明制度創(chuàng)新的江西樣板，增強(qiáng)制度優(yōu)勢(shì)與提升治理效能三個(gè)方面，為我們闡釋了推進(jìn)生態(tài)文明治理體系與治理能力現(xiàn)代化的重要意義和實(shí)現(xiàn)路徑，并結(jié)合實(shí)際調(diào)研梳理了江西省在生態(tài)文明制度體系建設(shè)方面形成的林長(zhǎng)制、海綿城市政策、節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)等創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)，提出了以“系統(tǒng)治理+合作治理”共同推進(jìn)美麗中國(guó)“江西樣本”建設(shè)的意見(jiàn)建議。再次感謝林教授的精彩報(bào)告！

改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境，既是人民的期盼，也是政府的責(zé)任。近年來(lái)江西省不斷統(tǒng)籌完善生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大布局，不斷完善城鄉(xiāng)規(guī)劃與建設(shè)，著力打造宜居、宜業(yè)、宜游的美麗城鄉(xiāng)。下面是今天最后一個(gè)報(bào)告，有請(qǐng)北京林業(yè)大學(xué)副校長(zhǎng)、著名風(fēng)景園林規(guī)劃設(shè)計(jì)專(zhuān)家李雄教授為我們作報(bào)告，他報(bào)告的題目是《新時(shí)代中國(guó)城鄉(xiāng)人居環(huán)境生態(tài)與綠色發(fā)展范式解析》。大家歡迎。

李雄：各位領(lǐng)導(dǎo)、各位院士、各位同仁，大家下午好！在美麗中國(guó)人居環(huán)境方面江西的樣板是什么？這個(gè)問(wèn)題值得我們思考。我們首先應(yīng)該把江西放在中國(guó)城市人居環(huán)境綠色發(fā)展大平臺(tái)上來(lái)看。這.是我的一_篇論文，調(diào)研了全國(guó)289個(gè)地級(jí)市及以上城市，重點(diǎn)分析我國(guó)城市綠化發(fā)展的總體差異。首先來(lái)看城市建成區(qū)綠地率空間分布。從全國(guó)范圍來(lái)看，城市綠地率低于31%區(qū)段的城市占14.6%，主要分布于甘肅省、陜西省、西藏自治區(qū);綠地率大于31%而小于35%區(qū)段的城市占19%，達(dá)到國(guó)家園林城市標(biāo)準(zhǔn)的城市分布于全國(guó)各省，但相對(duì)集中在廣西壯族自治區(qū)、湖北省、陜西省、四川省;其余綠地率大于35%區(qū)段的城市，集中在山東省、江蘇省、廣東省。

再來(lái)看另外一個(gè)衡量城市園林綠化發(fā)展水平很重要的指標(biāo)，就是每個(gè)人所占公園綠地的面積。從全國(guó)范圍內(nèi)來(lái)看，人均綠地公園面積低于9平方米的占4.8%，超過(guò)12平方米的占23.8%。影響城市綠地建設(shè)最主要的指標(biāo)因素有兩個(gè)：一是人均GDP，二是第二產(chǎn)業(yè)占比其中，人均GDP的影響特別顯著。

從夜間燈光數(shù)據(jù)來(lái)看城市化水平。全國(guó)夜間燈光平均值為2.71，江西省平均值為2.90，略高于全國(guó)的平均水平。在江西省內(nèi)，南昌市的夜間燈光平均值最高，達(dá)到9.51，說(shuō)明南昌市無(wú)論是城市化水平還是經(jīng)濟(jì)活力，都是非?；钴S的。

從綠地率數(shù)據(jù)來(lái)看綠化水平。根據(jù)全國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)城市綠地率平均值為35.60%，江西省城市綠地平均值達(dá)到42.25%，明顯高于全國(guó)平均水平。在江西省內(nèi)，景德鎮(zhèn)市的綠地率最高，為49.50%。

從人均公園綠地?cái)?shù)據(jù)來(lái)看綠化水平。根據(jù)全國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒數(shù)據(jù)顯示，全國(guó)人均公園綠地面積平均值為17.8m2，江西省人均公園綠地面積平均值為11.3m2，低于全國(guó)平均水平。在江西省內(nèi)，新余市人均公園綠地面積平均值最高，為30.27m2。

從微博簽到數(shù)據(jù)來(lái)看公園游憩水平。全國(guó)城市公園微博密度平均值為22.72次/ha.月，江西省城市公園微博密度平均值約為26次/ha.月，要高于全國(guó)平均水平。在江西省內(nèi)，萍鄉(xiāng)市的城市公園微博密度平均值最高，為61.09次/ha.月。

再來(lái)看江西省省級(jí)園林城市建設(shè)發(fā)展情況。截至2015（2015年后未增加），江西省共有省級(jí)園林城市56個(gè)，包含11個(gè)設(shè)區(qū)市、7個(gè)縣級(jí)市和38個(gè)縣城。瑞昌市（縣級(jí)市）、星子縣、湖口縣、龍南縣、尋烏縣蘆溪縣、南昌縣、萬(wàn)安縣、靖安縣、黎川縣等均為江西省省級(jí)園林城市。

自2004年以來(lái)，住建部在推動(dòng)創(chuàng)建園林城市的同時(shí)，啟動(dòng)了“生態(tài)園林城市”創(chuàng)建，頒布了若干標(biāo)準(zhǔn)文件，指導(dǎo)國(guó)家生態(tài)園林城市評(píng)價(jià)過(guò)程。2016年，《國(guó)家園林城市系列標(biāo)準(zhǔn)》修訂版出臺(tái)，對(duì)城市綠道規(guī)劃建設(shè)和海綿城市建設(shè)提出了明確要求。

從大數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)可以看出，百姓對(duì)于公園利用的需求是遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于國(guó)家平均值。在這樣的背景下，應(yīng)該用一種什么樣的城市綠色發(fā)展模式來(lái)指導(dǎo)江西省城市綠色發(fā)展？一種方式是1992年以來(lái)住建部所做的園林城市建設(shè)規(guī)劃。目前我國(guó)356個(gè)城市中超過(guò)一半取得了園林城市的稱(chēng)號(hào)。園林城市考核標(biāo)準(zhǔn)也是一個(gè)綜合的體系，包括綜合管理、綠地建設(shè)、建設(shè)管控、生態(tài)環(huán)境節(jié)能減排、市政設(shè)施社會(huì)保障等57項(xiàng)指標(biāo)。江西園林城市建設(shè)的成績(jī)非常突出，2015年11個(gè)市全部獲得園林城市稱(chēng)號(hào)，達(dá)到了國(guó)家園林城市的全覆蓋。同時(shí)，江西省在全國(guó)省級(jí)園林城市建設(shè)過(guò)程中，其力度、數(shù)量和質(zhì)量也是非常客觀的。另一種方式是國(guó)家林草局推進(jìn)的城市綠色發(fā)展模式。1980年代沈國(guó)舫院士將國(guó)外森林城市的概念引入中國(guó)。森林城市建設(shè)，包括森林網(wǎng)絡(luò)、健康福利、管理、文化等綜合指標(biāo)體系。近15年來(lái)我國(guó)森林城市建設(shè)發(fā)展很快。江西省也做到了國(guó)家森林城市全覆蓋，11個(gè)城市都達(dá)到了國(guó)家森林城市的水平。

在新的時(shí)代，城市人居環(huán)境發(fā)展面臨一些新的機(jī)遇。一方面，黨中央對(duì)城市人居環(huán)境建設(shè)的要求，是世界眼光、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、中國(guó)特色、高點(diǎn)定位;在具體的形態(tài)和結(jié)構(gòu)方面，要求做到藍(lán)綠交織、清新明亮、水城共存。在國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的定位要求和基礎(chǔ)上，又突出強(qiáng)調(diào)了兩條：一是以人民為中心的思想，二是弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，延續(xù)歷史文脈。

公園城市是新的階段城市發(fā)展的一種新理念。簡(jiǎn)單來(lái)講，就是由在傳統(tǒng)城市里面建公園，發(fā)展為在公園里面建城市這樣一個(gè)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。推動(dòng)公園城市建設(shè)，是實(shí)現(xiàn)中央五大發(fā)展理念的一個(gè)生動(dòng)實(shí)踐，是堅(jiān)持以人民為中心的積極落實(shí)，是構(gòu)建人與自然和諧共生的理想藍(lán)圖，也是中國(guó)山水城市理念和中國(guó)園林文化的傳承與發(fā)展。所以，四個(gè)核心的建設(shè)目標(biāo)，就是環(huán)境與民生的統(tǒng)一協(xié)調(diào)，景觀與生態(tài)的高度融合，城市與自然的和諧共生，傳統(tǒng)與現(xiàn)代的融會(huì)貫通。

江西省在國(guó)家園林城市、國(guó)家森林城市雙覆蓋這樣一個(gè)大好基礎(chǔ)上，應(yīng)該進(jìn)一步推進(jìn)向生態(tài)園林城市和公園城市雙突破。生態(tài)園林城市是在園林城市基礎(chǔ)上的進(jìn)步，是更高標(biāo)準(zhǔn)的城市綠色發(fā)展模式。從2016年、2017年兩批命名的11個(gè)城市來(lái)看，江蘇省基本達(dá)到了生態(tài)園林城市的標(biāo)準(zhǔn)，而江西目前在這一塊還是空白。

我對(duì)公園城市有這樣一個(gè)解讀：第一，公共空間，全民共享，快速提升公園服務(wù)半徑，提升為人民服務(wù)的質(zhì)量。第二，規(guī)劃和打造15分鐘生活圈，全面提升社區(qū)服務(wù)供給平衡。第三，服務(wù)百姓，服務(wù)人民，更多地考慮以人為本的體系構(gòu)筑。要以園林為載體，多元共生，做好點(diǎn)線面結(jié)合的綠地體系。每個(gè)城市需要構(gòu)筑多級(jí)系統(tǒng)的構(gòu)建，要考慮城鄉(xiāng)生態(tài)網(wǎng)絡(luò)、城鄉(xiāng)一體的綠廊體系構(gòu)建。在“城”方面，重點(diǎn)需要強(qiáng)調(diào)的是城鄉(xiāng)并舉，協(xié)調(diào)發(fā)展，構(gòu)建高品質(zhì)生態(tài)服務(wù)價(jià)值的生態(tài)本底。

這是北京林業(yè)大學(xué)剛剛研發(fā)的一個(gè)新技術(shù)，可以相對(duì)精準(zhǔn)地對(duì)園林綠化和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，從生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益等方面進(jìn)行量化評(píng)價(jià)。這也是推進(jìn)生態(tài)價(jià)值、生態(tài)效益集約化最大化的一個(gè)非常強(qiáng)有力的手段。在城里面需要構(gòu)建城鄉(xiāng)一體區(qū)域風(fēng)景游憩體系，全面提升地貌風(fēng)景。特別需要推動(dòng)鄉(xiāng)村的綠化、美化，推動(dòng)美麗鄉(xiāng)村和森林鄉(xiāng)村建設(shè)。2019年，北京林業(yè)大學(xué)受?chē)?guó)家林草局委托，成立了美麗鄉(xiāng)村與鄉(xiāng)村振興研究創(chuàng)新聯(lián)盟，全面協(xié)同推進(jìn)我國(guó)美麗鄉(xiāng)村和森林鄉(xiāng)村建設(shè)，構(gòu)建了獨(dú)立的指標(biāo)體系并開(kāi)展了一系列推進(jìn)工作。

發(fā)展宜業(yè)宜游的新路徑，讓人民在生態(tài)綠色福祉下有更多的獲得感，這是江西應(yīng)該重點(diǎn)考慮和提升的。要充分發(fā)揮江西森林覆蓋率高的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，發(fā)展森林康養(yǎng)、生態(tài)旅游，使綠水青山更好地轉(zhuǎn)化為金山銀山。其中一個(gè)很重要的方面，就是要相對(duì)精準(zhǔn)地核算生態(tài)系統(tǒng)價(jià)值，并使之彰顯出來(lái)。要樹(shù)立美麗中國(guó)江西樣板，就必須打造江西的標(biāo)準(zhǔn)。我們也特別希望為江西的發(fā)展、江西的標(biāo)準(zhǔn)、江西的樣板作出北京林業(yè)大學(xué)的貢獻(xiàn)。

最后我想用毛澤東的一句詩(shī)來(lái)結(jié)束，“踏遍青山人未老，風(fēng)景這邊獨(dú)好”。祝愿江西明天更美好！謝謝大家！

主持人：謝謝李教授！剛才，李教授從國(guó)土空間的視角，從城市綠化的空間差異、指標(biāo)差異等層面，對(duì)中國(guó)城市綠化發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行了深入分析，系統(tǒng)梳理了當(dāng)下中國(guó)城市綠色發(fā)展模式，對(duì)生態(tài)園林城市和森林城市的建設(shè)研究與問(wèn)題進(jìn)行了全面的評(píng)價(jià)、總結(jié)。報(bào)告對(duì)習(xí)近平總書(shū)記在成都考察時(shí)提出的公園城市概念進(jìn)行了深入研究，探討了新時(shí)代公園城市的理念、內(nèi)涵、發(fā)展路徑和特色，并提出了深入貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想和以人民為中心的發(fā)展觀，積極推進(jìn)新時(shí)代中國(guó)城市綠色發(fā)展新模式的建議，為未來(lái)城市發(fā)展提供了全新的思路。再次感謝李教授的精彩報(bào)告！

附記：為踐行低碳理念，展現(xiàn)綠色發(fā)展的責(zé)任和擔(dān)當(dāng)，此次院士論壇實(shí)施會(huì)議碳中和項(xiàng)目。會(huì)議碳中和項(xiàng)目是指通過(guò)植樹(shù)造林、購(gòu)買(mǎi)林業(yè)碳匯等方式，抵消會(huì)議期間直接或間接產(chǎn)生的溫室氣體排放，從而達(dá)到會(huì)議溫室氣體凈排放量為零的目的。按照生態(tài)環(huán)境部《大型活動(dòng)碳中和實(shí)施指南》，江西省碳排放權(quán)交易中心對(duì)論壇期間交通、住宿、餐飲、會(huì)務(wù)等活動(dòng)產(chǎn)生的溫室氣體排放進(jìn)行了審核。論壇主辦方通過(guò)購(gòu)買(mǎi)江西省樂(lè)安縣林業(yè)碳匯項(xiàng)目減排量，抵消本次論壇產(chǎn)生的碳排放，真正做到“零碳”辦會(huì);同時(shí)希望通過(guò)這一舉措，向全社會(huì)倡導(dǎo)生態(tài)文明理念，發(fā)動(dòng)全社會(huì)用實(shí)際行動(dòng)共創(chuàng)美好家園。

責(zé)任編輯：安吉