羅燕 張亞盟
摘 要:新時代是干出來的。人民是干的主體,干部是干的骨干。鍛造新時代高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,是中國特色社會主義進入新時代的必然要求,是統(tǒng)攬“四個偉大”的客觀需要,是黨的組織工作的應(yīng)有之義。通過建立素質(zhì)培養(yǎng)體系;建立知事識人體系;建立選拔任用體系等方法,使新時代的干部擁有高素質(zhì)專業(yè)化,敢于擔(dān)當(dāng)、愛崗敬業(yè)、改革創(chuàng)新,提高干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性、主動性,形成有為就有位的良好氛圍,為實現(xiàn)偉大的中華民族復(fù)興夢添磚加瓦。
關(guān)鍵詞:新時代;高素質(zhì);專業(yè)化;干部
干部隊伍建設(shè)永遠在路上。中國特色社會主義已經(jīng)進入了新時代。這是一個高質(zhì)量發(fā)展、高標(biāo)準要求的時代,我國社會主要矛盾的變化,不僅要求經(jīng)濟發(fā)展的高質(zhì)量、黨的建設(shè)的高質(zhì)量、人的全面發(fā)展的高質(zhì)量,而且要求干部隊伍的高素質(zhì)專業(yè)化。與新時代對干部的高素質(zhì)、忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)要求相比,我們優(yōu)秀的干部數(shù)量還不是太多,干部隊伍的素質(zhì)需要提高,有的干部的忠誠干凈擔(dān)當(dāng)精神需要強化,建設(shè)新時代需要的干部隊伍的任務(wù)仍然任重而道遠。為解決這些問題,鍛造高素質(zhì)專業(yè)化干部隊伍,集聚天下英才,就應(yīng)該建立干部培養(yǎng)、考核、選任、管理、激勵關(guān)愛等相關(guān)機制。只有這樣,才能培養(yǎng)造就一代又一代可靠的接班人。
一、建立素質(zhì)培養(yǎng)體系
干部提高自身素質(zhì),既要靠自身努力,也需要組織的教育培養(yǎng)。對此,習(xí)近平總書記曾強調(diào);“成長為一個好干部,一靠自身努力你,二靠組織培養(yǎng)?!盵1]干部培養(yǎng)既是時代所需,也是鍛造高素質(zhì)隊伍的迫切需要。干部培養(yǎng)是干部隊伍建設(shè)的先導(dǎo)性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性工程,也是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程。要堅持建立習(xí)近平總書記所講的“源頭培養(yǎng)、跟蹤培養(yǎng)、全程培養(yǎng)的素質(zhì)培養(yǎng)體系”,“增強干部素質(zhì)培養(yǎng)的系統(tǒng)性、持續(xù)性、針對性?!?/p>
1.抓好源頭培養(yǎng)
“問渠哪得清如許,為有源頭活水來。”良好的開端是成功的一半,抓好了源頭培養(yǎng),也就奠定了培養(yǎng)高素質(zhì)干部隊伍的基礎(chǔ)。這是針對新選拔任用的干部或者對干部的思想進行的培養(yǎng),是素質(zhì)培養(yǎng)體系的起點。這種培養(yǎng),重在抓早、抓小、正本清源。它主要包括:對新錄用的公務(wù)員進行政治理論、依法行政、公務(wù)員法、公務(wù)員行為規(guī)范、機關(guān)工作方式方法等基本知識和技能的初任培訓(xùn);同時,加強考核考察,把理想信念堅定、為民服務(wù)意識強烈、踏實肯干、敢于擔(dān)當(dāng)、綜合素質(zhì)較高的年輕干部,放在重要的艱苦的崗位進行歷練,對于不合格的公務(wù)員要及時清除,防止兩面派、兩面人混入干部隊伍。抓個人的思想源頭培養(yǎng),對干部進行世界觀、人生觀、價值觀和權(quán)力觀、地位觀、利益觀教育,進行黨的基本理論、路線、方略教育,補足精神之鈣,筑牢思想之基。
2.抓好跟蹤培養(yǎng)
跟蹤培養(yǎng)是針對特定干部或者干部的特定方面的持續(xù)培養(yǎng),是素質(zhì)培養(yǎng)體系的路徑。這種培養(yǎng),重在掌握干部動態(tài),要在抓長、抓細,重在補短板、強專長。它主要有兩類:一類是跟蹤人的培養(yǎng),培養(yǎng)方法有關(guān)口前移嚴審核、全時跟蹤精考察、科學(xué)評判促提升、合體進退優(yōu)質(zhì)量等。[2]另一類是跟蹤干部的素質(zhì)和能力培養(yǎng)。從新時代對干部的要求來看,可以從六個方面進行跟蹤培養(yǎng):一是政治方面的素質(zhì)和能力;二是思想道德方面的素質(zhì)和能力;三是為民服務(wù)方面的素質(zhì)和能力;四是勤政務(wù)實方面的素質(zhì)和能力;五是敢于擔(dān)當(dāng)方面的素質(zhì)和能力;六是紀律廉潔方面的素質(zhì)和能力。通過這些措施,可以實現(xiàn)干部的“五個過硬”,擔(dān)當(dāng)時代賦予的重任。
3.抓好全程培養(yǎng)
全程培養(yǎng)是面對所有干部、貫穿于干部成長的全過程培養(yǎng),是素質(zhì)培養(yǎng)體系的要義。全程培養(yǎng)的內(nèi)容主要包括一方面,要開展任職培訓(xùn),對晉升領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的干部,根據(jù)新任職務(wù)的要求,進行政治理論、領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)、政策法規(guī)、廉政教育及相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn);開展在職培訓(xùn),進而更新知識、提高工作能力;開展專門業(yè)務(wù)培訓(xùn),根據(jù)干部從事專項工作的需要,進行專業(yè)知識和技能培訓(xùn)。另一方面,要堅持科學(xué)提拔使用,開展干部交流,從嚴考核管理,使干部在實踐中鍛煉成長。
二、建立知事識人體系
知事識人,是建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍的內(nèi)在需求。知事識人的關(guān)鍵是加強干部考核。針對知事識人方面的突出問題,習(xí)近平總書記指出:“要建立日??己?、分類考核、近距離考核的知事識人體系?!盵3]
1.加強日常考核
日??己司褪瞧綍r考核,是知事識人體系的基礎(chǔ)。搞好日??己耍鸵鞔_每位干部的具體任務(wù)和崗位職責(zé),建立工作任務(wù)指標(biāo)。做好工作紀實,要求每位干部要真實記錄自己每天的工作情況,并每周每月進行總結(jié)。要嚴格審核把關(guān),主管領(lǐng)導(dǎo)要客觀公正對干部的工作情況按時進行每周、每月、每季度檢查、審核、評價,發(fā)現(xiàn)問題要及時提醒、教育及糾正。要接受監(jiān)督,公開干部的工作實績情況,接受群眾的評議和監(jiān)督部。要開展檢查,考察機關(guān)要經(jīng)常派人深入考核單位,了解和掌握工作的真實情況,調(diào)查核實群眾反映的問題。要把考核結(jié)果作為干部年度考核、獎懲、選拔任用的重要依據(jù)。
2.開展分類考核
分類考核是依據(jù)不同行業(yè)、不同級別的干部職能、職責(zé)、特點分別進行的考核,是知事識人的重要方法。要在共性考核的基礎(chǔ)上,根據(jù)不同行業(yè)、不同級別的特點,分類分級設(shè)置指標(biāo)體系,以便更加精準地評價干部業(yè)績,更好地發(fā)揮考核的指揮棒作用。
3.進行近距離考核
這是接近干部甚至是面對面地考核,是知事識人的直接方法。要堅持多方聽取群眾對干部的評價包括同事和朋友,聽聽家人對干部的評價,同干部面對面聽聽干部對自己的評價。通過這些方法真實地掌握干部各方面情況,進而做出客觀公正的評價。
三、建立選拔任用體系
建立干部選拔任用體系,是黨的事業(yè)發(fā)展的要求,也是完善干部選拔任用工作的內(nèi)在要求。要解決選人用人出現(xiàn)的問題,就要建立公正用人、以德為先、任人唯賢、人事相宜的選拔任用體系。
1.堅持公正用人
堅持公正用人,就要做到習(xí)近平總書記說的公在公心、公在事業(yè)、公在風(fēng)氣。公在公心,就是對黨、人民、干部負責(zé)的責(zé)任心,堅持原則、實事求是、公正無私、公平對待使用干部。公在事業(yè),就是堅持事業(yè)為上、依事?lián)袢?、人崗相適。公在風(fēng)氣,要采取有效措施,遏制住選人用人的不正之風(fēng)。
2.堅持以德為先
堅持以德為先,就是把道德擺在選人用人的優(yōu)先地位,選拔使用理想信念堅定,堅持黨的指導(dǎo)思想,堅持社會主義核心價值觀,具有“四個意識”,堅定“四個自信”,全心全意為人民服務(wù),明大德、守公德、嚴私德的領(lǐng)導(dǎo)干部。
3.堅持任人唯賢
堅持任人唯賢,就是要堅持德才兼?zhèn)?、五湖四海,以信念堅定、為民服?wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔為標(biāo)準,反對任人唯親,不搞小圈子,破除關(guān)系網(wǎng)、潛規(guī)則,不以個人好惡、恩怨、利益取人,不為感情、歪風(fēng)所困擾,拓寬選人用人視野,選拔任用政治可靠、能力較強、政績突出、群眾公認、時代需要的領(lǐng)導(dǎo)干部。
總之,當(dāng)中國特色社會主義進入新時代后,干部建設(shè)就要堅持黨管干部原則,努力適應(yīng)新形勢新要求,堅持打鐵必須自身硬,及時解決干部隊伍中存在的各種問題,鍛造新時代忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)專業(yè)化干部隊伍,為建成社會主義現(xiàn)代化強國,實現(xiàn)中華民族復(fù)興提供人才支持和智力保障。
參考文獻:
[1]習(xí)近平.習(xí)近平談治國理政第一卷[M].北京:外文出版社,2018.416
[2]陳龍濤.豐縣健全年輕干部跟蹤培養(yǎng)長效機制[N].新華報業(yè)網(wǎng),2016-09-29
[3]習(xí)近平.切實貫徹落實新時代黨的組織路線 全黨努力把黨建設(shè)得更加堅強有力[N].人民日報,2018-07-04
作者簡介:
羅燕,中共黔西南州委黨校文化與現(xiàn)代科技教研部講師。
張亞盟,興義市第五中學(xué)教師。