何 勁 雁

(南京大學(xué)建筑與城市規(guī)劃學(xué)院，江蘇 南京 210000)

“花園洋房”在民國初期作為現(xiàn)代化的模范住宅類型得到推崇，而頤和路歷史文化街區(qū)是民國政府定都南京之后，唯一投入建設(shè)和保存下來的“首都第一住宅區(qū)”，住區(qū)以“花園洋房”為主導(dǎo)思想，經(jīng)歷多次的社會巨變和城市建設(shè)活動演變至今。頤和路街區(qū)既是民國時期南京建設(shè)現(xiàn)代化首都的重要標(biāo)本，也是研究花園洋房在中國本土演變過程的重要載體。

1 頤和路街區(qū)現(xiàn)狀概況

頤和路歷史文化街區(qū)(后簡稱頤和路街區(qū))位于江蘇省南京市鼓樓區(qū)，北抵江蘇路、東至寧海路、南側(cè)為北京西路，西至西康路，總面積約35 hm2，現(xiàn)存13條道路(見圖1)。街區(qū)現(xiàn)留有303處產(chǎn)權(quán)院落，其中省、市、區(qū)級文保單位52處，歷史名人故居、使領(lǐng)館222處。其用地性質(zhì)以居住為主，混合商業(yè)、教育、醫(yī)院、機(jī)關(guān)單位等多種建筑功能。

2 南京城市發(fā)展脈絡(luò)下的頤和路街區(qū)“花園城市”變遷歷史

2.1 現(xiàn)代模范首都之暢想——新住宅區(qū)建設(shè)時期

1927年國民政府定都南京之后，計(jì)劃在百年內(nèi)打造一個可以與歐美現(xiàn)代城市比肩的首都南京，起到政治和文化建設(shè)模范的作用。1929年12月，民國時期中國最重要的城市規(guī)劃——《首都計(jì)劃》出臺。其中，頤和路街區(qū)所在的第一住宅區(qū)定位為最高級別的獨(dú)立式住宅區(qū)。時值南京城市住宅稀缺，新政府確立后，大量政要及其家屬在南京的固定居所亟待解決，而城北多為荒地，地價低廉，且有山林之幽勝，開辟第一住宅區(qū)為貴胄政要服務(wù)成為燃眉之急。

1930年首都建設(shè)委員會在古林寺大方巷一帶擬建“模范住宅區(qū)”，后更名為“新住宅區(qū)”。1931年完成的方案中，將整個住宅區(qū)域分為四區(qū)，其中，第一、四兩區(qū)因地勢平坦，道路呈放射或直線狀；二、三兩區(qū)道路順山勢曲折而建，而至今真正建成的區(qū)域只有頤和路街區(qū)所在的新住宅區(qū)第一區(qū)。

2.2 受損嚴(yán)重、發(fā)展緩慢——戰(zhàn)爭及戰(zhàn)后恢復(fù)期

首都建設(shè)的進(jìn)程在黃金十年進(jìn)展迅速，1935年后，南京市內(nèi)人口激增至100萬人，學(xué)校、醫(yī)院、住宅，河堤、下水道乃至國防建設(shè)都有所成就。自從1930年敲定開辟新住宅區(qū)之后，首都建設(shè)委員會經(jīng)歷重重困難，耗時三年才基本完成土地征收。時值南京地皮買賣之風(fēng)尚行，出售土地獲得的資金成為第一區(qū)后期實(shí)施的關(guān)鍵經(jīng)費(fèi)。街區(qū)道路自1931年開始建設(shè)，最先開工的對象為與連接城市和新住區(qū)的山西路，內(nèi)部的頤和路(第一干路)和牯嶺路(第七干路)相繼建設(shè)，截至1937年前，頤和路花園洋房區(qū)基本定型。

但是抗日戰(zhàn)爭的爆發(fā)對南京的建設(shè)成果造成了巨大的破壞。頤和路街區(qū)作為重要的國際使領(lǐng)館區(qū)域雖然曾經(jīng)承擔(dān)過國際安全避難區(qū)這一職責(zé)，但是最終依舊躲不過日軍的侵略暴行。

2.3 “大生產(chǎn)”“大躍進(jìn)”的快速發(fā)展——“自構(gòu)性”發(fā)展時期

解放后的城市建設(shè)可分為三個階段：1949年—1957年，南京市完成了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，確立了專職的城建機(jī)構(gòu)。1958年—1965年，“大躍進(jìn)”運(yùn)動使得城市土地在沒有良好規(guī)劃的情況下被混亂使用。1966年—1976年的“文化大革命”取消了規(guī)劃部門，更是自上而下地對城市的正常建設(shè)造成了巨大的破壞。在這期間，頤和路街區(qū)內(nèi)見縫插針地分布宿舍、食堂等單位建筑和作坊、工廠等工業(yè)生產(chǎn)建筑。綠地被隨意占用，院落內(nèi)違章搭建叢生，歷史遺跡被毀，花園洋房建筑構(gòu)件遭到破壞，整個街區(qū)陷入自發(fā)性“生長”的混亂局面。

2.4 從花園住宅到文保對象——?dú)v史保護(hù)街區(qū)時期

1979年后，城建單位重拾規(guī)劃建設(shè)與文保工作。一方面著手開發(fā)新城，另一方面兼顧老城改造。早在20世紀(jì)80年代，頤和路街區(qū)的文物普查工作就已經(jīng)開展。1999年進(jìn)行了公館區(qū)道路和給排水整治。在《2002年—2005年南京老城環(huán)境整治總體方案》中，頤和路民國公館區(qū)建筑群被視作重點(diǎn)整治目標(biāo)，在2005年完成了道路景觀改造和十二片區(qū)的開發(fā)。

3 歷史的外顯——基于歷史地圖的頤和路街區(qū)形態(tài)研究

根據(jù)前文劃分的四個階段，筆者將通過城市形態(tài)學(xué)的方法直觀展現(xiàn)頤和路街區(qū)道路結(jié)構(gòu)、城市節(jié)點(diǎn)和建筑肌理的變化，進(jìn)一步闡釋這些變遷背后的社會、政治因素與機(jī)制。

3.1 道路結(jié)構(gòu)的變遷

1931年完成的《新住宅區(qū)第一區(qū)計(jì)劃平面圖》確立了十字型和放射型的城市骨架，在后續(xù)的建設(shè)和使用中，除卻增設(shè)了一條天竺路之外，道路結(jié)構(gòu)未有實(shí)質(zhì)性的巨大改變。新中國成立后，隨著城市的迅速擴(kuò)張，街區(qū)外沿的城市道路經(jīng)過多輪修繕不斷加寬，而街區(qū)內(nèi)部道路未有大改動。2002年后南京市規(guī)劃局對路邊圍墻進(jìn)行了風(fēng)貌統(tǒng)一，翻新了寧海路北段，縮窄機(jī)動車道以便拓寬人行空間。彼時，南京市私家車數(shù)量暴漲，街區(qū)內(nèi)無處停放的機(jī)動車通常會就近停靠在支路的一側(cè)，原本就狹窄的街道空間更為擁擠，極大地影響了行人體驗(yàn)。如何停車已成為現(xiàn)階段頤和路街區(qū)道路更新不得不面臨的問題(見圖2)。

3.2 城市節(jié)點(diǎn)的變遷

頤和路街區(qū)結(jié)構(gòu)最核心的改變體現(xiàn)在道路節(jié)點(diǎn)的變遷。在1931年的計(jì)劃平面圖中，串聯(lián)的綠地創(chuàng)造了連續(xù)性的步行體驗(yàn)。然而真正建設(shè)街區(qū)時，工務(wù)局修改了總平面，只決定修建街心公園、珞珈路公園、江蘇路與湖南路路口轉(zhuǎn)角菜市場、北京路小運(yùn)動場以及寧夏路邊緣花園。筆者猜測，工務(wù)局之所以做出如此修改，一方面是由于資金短缺，時間緊張，因此決定減少花園數(shù)量，轉(zhuǎn)而集中精力建設(shè)核心花園；另一方面，修正道路系統(tǒng)，能夠優(yōu)化路網(wǎng)的貫通性，減少施工難度。截至1953年前后，頤和路中心花園由原本的四座減少到兩座，寧夏路花園和北京路小運(yùn)動場也被侵地，成為普通的花園住宅，這種城市公共綠地的被占用反映了“大躍進(jìn)”時期城市規(guī)劃管理的混亂，侵占城市綠地的情況在當(dāng)時并不罕見。而湖南路路口菜市場不久后也因道路改道成為江蘇路延生段而消失，此處轉(zhuǎn)角在2000年左右由于交通量的增加轉(zhuǎn)變?yōu)槌鞘泄卉囌?見圖3)。

3.3 建筑肌理的變化

1931年的平面圖列舉了九種住宅類型，建筑呈雁翅型排布。事實(shí)上，業(yè)主除了遵守《新住宅區(qū)建筑規(guī)則》中對于建筑高度和間距的控制之外，并未遵循方案中的排布方式，但不約而同的是，幾乎所有的院落中建筑皆靠北側(cè)搭建，以留出充足的南向空地。在新中國成立后，許多花園洋房由部隊(duì)和單位接管，原先功能單一的住宅置換成了廠房、單位、宿舍、食堂，院落中出現(xiàn)違章搭建等現(xiàn)象。由于缺乏文保意識，街區(qū)外沿建造了集合住宅與醫(yī)院、酒店等公建。2005年對于十二片區(qū)的保護(hù)開發(fā)破除了原有獨(dú)立的院落體系，最終形成了如今花園洋房、集合住宅、大型公建并存的建筑肌理(見圖4)。

4 結(jié)語

從1931年到今天，頤和路街區(qū)的整個建設(shè)過程不僅僅取決于自上而下的規(guī)劃，時代價值觀、政治需求、戰(zhàn)亂、風(fēng)水宇宙觀念乃至居住主體的家庭架構(gòu)等都無時無刻改變著街區(qū)的形態(tài)。城市的營造始終是一個動態(tài)的過程，從長遠(yuǎn)的角度來看，最初的規(guī)劃可以制定城市的“骨架”，而填充生活空間的“血肉”往往是自下而上地保持著臨時穩(wěn)態(tài)。適時地回顧城市發(fā)展的歷史，認(rèn)清優(yōu)劣，時刻保持各方利益的博弈，對促進(jìn)城市良好發(fā)展具有重要的意義。