關于提高領導干部能力素質(zhì)的探索與研究

仉智

油田干部隊伍肩負著企業(yè)改革發(fā)展的使命和重任，是油田的希望和未來，大力培養(yǎng)領導干部是關系油田各項事業(yè)興旺發(fā)達，應對新挑戰(zhàn)的戰(zhàn)略選擇。因此，必須不斷加強領導干部隊伍建設，提升領導干部的能力素質(zhì)，使其有責任感和使命感，有擔當意識和奉獻精神，不斷推進企業(yè)各項管理水平邁向新臺階。

一、領導干部隊伍建設的目標

油田開發(fā)建設50年以來，強化領導干部隊伍建設，提升領導干部能力素質(zhì)，始終是公司黨的干部工作的基礎和重點。黨中央一系列強化領導干部選拔培養(yǎng)的重大戰(zhàn)略部署，為我們做好新時代干部工作提供了基本遵循。

油田公司作為繼續(xù)深化自主經(jīng)營權改革試點單位，正處于深化改革創(chuàng)新、推進穩(wěn)健發(fā)展的關鍵時期，實現(xiàn)油田戰(zhàn)略發(fā)展目標，關鍵在于加強黨的領導，關鍵在于建設一支高素質(zhì)專業(yè)化領導干部隊伍，這樣才能與企業(yè)深化改革和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略相適應。

在實踐中，廣大領導干部在學習和實踐中不斷得到鍛煉成長，為我國石油事業(yè)的發(fā)展做出新的貢獻。同時，我們也應該意識到，隨著時代的發(fā)展和科學管理的需要，我們的一些人事制度和用人機制尚需與時俱進加以改進。深化人事制度改革，建立充滿活力的干部隊伍培養(yǎng)與激勵體制機制，加快提升人才隊伍整體水平，進一步加大干部隊伍選拔選聘力度成為當前我們進一步加強干部隊伍建設，推進干部隊伍年輕化、專業(yè)化、科學化發(fā)展亟待思考的問題，提升干部隊伍的領導能力也亟待思考。

為此，應該積極進行有益探索，不斷深化人事改革和優(yōu)化選拔機制，讓優(yōu)秀人才充實到干部隊伍中來，讓優(yōu)秀干部提升到更高更新的崗位中去，實現(xiàn)干部隊伍的良性流動，推進干部隊伍建設的靈活化、人性化和科學化。

二、領導干部隊伍建設的方式

近年來，油田公司突出源頭培養(yǎng)，科學選配優(yōu)秀干部，樹好選人用人“風向標”，在干部數(shù)量總體保持下降趨勢的情況下，進一步優(yōu)化領導干部隊伍結(jié)構(gòu)，努力培養(yǎng)造就一支來源廣泛、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良的領導干部隊伍。

以黨建主導促進干部隊伍建設。選樹典型，進一步推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展，發(fā)揮優(yōu)秀黨員干部的先鋒模范作用。

制定合理的干部隊伍培養(yǎng)計劃。每年舉辦領導干部學習培訓，加強領導干部選拔、任用、管理、考核，強化干部責任意識、服務意識，加強責任追究，提高執(zhí)行力。

完善干部學習培訓制度。每年選派領導干部到一線掛職鍛煉，有針對性地選送領導干部參加上級培訓，不斷提高領導干部的思想政治素質(zhì)、管理能力和科學決策能力。

深化人事制度改革力度。不斷改善干部隊伍的工作、學習和生活條件，關心干部身心健康，建立和完善向優(yōu)秀人才、突出貢獻人員傾斜的績效工資收入分配制度。實施崗位聘任制和責任制，建立健全崗位競爭、激勵、約束、退出機制，不斷增強干部投身管理和改革的自覺性和主動性。

建立健全干部管理考評機制。嚴格干部準入、培養(yǎng)引進管理等制度，提高干部任職學歷標準和品行標準，建立動態(tài)考核和定期考評制度，完善“定編、定員、定崗、定責、定薪”辦法，按需設崗、競爭上崗、按崗聘用，強化崗位聘任和聘后管理，逐步完善以業(yè)績、貢獻和能力水平為導向的人才評價、收入分配體系和充滿活力的用人機制和管理體制，并進一步建立健全約束機制與激勵機制。

加強黨風廉政建設和加大反腐力度。近年來，油田系統(tǒng)認真貫徹中央要求，全面推進教育、制度、監(jiān)督、懲處等各項工作，加快懲治與預防腐敗體系建設，特別是抓住重要領域和關鍵環(huán)節(jié)，黨風廉政建設取得了明顯成效，各項制度進一步健全，內(nèi)部管理進一步嚴格，反腐倡廉建設為改革發(fā)展穩(wěn)定提供了有力保障。

三、領導干部隊伍建設的有效途徑

一是堅持定期的教育培訓制度。領導干部在培養(yǎng)的過程中變動性很大，因此，要保證年輕干部始終沿著各級黨組織期望、設計的方向發(fā)展，成為可以擔當企業(yè)發(fā)展重任的棟梁之材，就必須始終高度重視和加強對領導干部的教育培訓工作，把領導干部各方面素養(yǎng)的提升作為展露性、基礎性工程抓緊抓好。二是重視實踐鍛煉。對領導干部的培養(yǎng)，尤其要重視實踐鍛煉的過程。越是有培養(yǎng)前途的領導干部，越要放到艱苦環(huán)境、工作困難的崗位上去，越要派到改革和發(fā)展的基層一線實踐中去，讓他們在實踐中得到鍛煉、增長才干。三是堅持嚴格的考核制度。對領導干部的學習、工作和生活情況進行經(jīng)常性的了解、考察，用實事求是的態(tài)度對待他們的成績和缺點，特別要注意聽取群眾對領導干部的反映，經(jīng)常性地幫助他們糾正缺點和錯誤，肯定他們的成績。四是實行合理的獎懲制度。要根據(jù)領導干部分工情況，建立定期的述職制度。在干部自己述職的基礎上由上級主管干部部門進行全面考核再進行必要的民意測驗，然后給每位領導干部的政績作出綜合的、全面的、公正的評價。