吳為
摘要:對于一個工程項目而言,工程造價有著不容忽視的作用,其對建筑企業(yè)后期的發(fā)展造成制約影響。但是以往的建筑工程預算管理中,因管理模式較為單一,技術比較落后,思想觀念比較舊,就難以有效滿足行業(yè)的發(fā)展,為此需要從多角度分析對成本變化進行時刻關注,通過一系列有效的策略給予控制,就能使得工程預算控制在合理范圍內,提升整個工程質量,推動建筑行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
關鍵詞:工程預算;建筑工程;造價控制;相關策略
1 建筑工程造價控制的意義
1.1 提升工程造價的科學性。在建筑工程建設過程中,開展工程造價控制能夠對工程進行科學的評估和計算,并獲取相應的工程設計、估算、概算、預算等文件,經過相關部門批準之后,形成工程建設文件。其中工程建設文件是建筑工程各項工作開展的基礎性文件,可以大大提升工程造價科學性。與此同時,審核工程預算后,能夠讓企業(yè)更好控制資金流動,提升工程建設工作效率。
1.2? 設計階段造價的可控性。施工預算編制工作需要先結合國家相關部門的相關文件規(guī)定開展,之后根據(jù)具體的施工圖紙對工程量進行計算,采用預算定額方式,計算工程分部分項工程費、施工措施費、規(guī)費,稅金等相關費用,得出最終施工圖預算。由此看出,基于工程預算的工程造價控制能夠為設計文件的編制提供一些具體的數(shù)據(jù)和資料,從而有效控制設計階段工程造價。
1.3 招投標階段的造價控制。通過工程量清單模式招投標是范承包工程項目主要方式,在實際的工程中建設單位需要編制招標控制價,要依照相關規(guī)范與要求編制招標文件,項目特征須詳細明確且內容全面,還要充分考慮現(xiàn)場施工方案的合理性和可行性。組價時要考慮工程建設過程中的各種風險因素,緊密結合招標文件和施工圖預算,只有這樣編制出的招標控制價才能更準確,更有效控制工程造價,避免出現(xiàn)糾紛和索賠狀況。
2 基于工程預算的建筑工程造價控制中存在的問題
2.1 制度方面問題。目前大部分建筑企業(yè)進行建筑工程造價預算控制時,均存在制度不夠完善問題,在沒有制度的指導下,各項工程總價控制工作無法有效落實,而且還無法保證工程造價控制的質量和效率。同時,由于缺乏工程造價控制制度,導致一些實際造價控制工作很難和工程預算相結合,在這種情況下,會導致工程造價控制出現(xiàn)不合理的情況,也會使得整體工程建設的進展造成阻礙,影響企業(yè)的投資決策,降低企業(yè)經濟效益等。
2.2人員素質問題。近年來,在我國經濟水平快速發(fā)展的趨勢下,建筑行業(yè)得以快速發(fā)展,但是與國外發(fā)達國家相比,我國現(xiàn)代化建筑的發(fā)展較晚,在實踐落實方面依舊存在各種問題,特別是人員素質方面,從目前一些企業(yè)工程造價控制隊伍建設情況來分析,大多數(shù)的工作人員素質不高,在這種情況下,在建筑工程造價控制的過程中,由于人員素質、專業(yè)能力不高,導致造價中存在各種問題,無法對造價預算進行全方面考慮,而且也忽視了工程預算工作對工程造價控制的重要性,這些問題都導致工程造價控制出現(xiàn)不穩(wěn)定情況,以此影響建筑企業(yè)經濟效益。與此同時,這些問題還會影響工程的施工效率,導致工程的建設質量低下。另外,還有一些企業(yè)的工作人員只關注實際操作方面,卻忽視了除了施工以外的其他事物,出現(xiàn)工程預算不全面的情況,導致工程建設中出現(xiàn)盲目施工的現(xiàn)象,這不僅影響企業(yè)正常開展工程造價控制,還會降低企業(yè)的經濟效益。
3 基于工程預算的建筑工程造價控制策略
3.1 確立和完善工程預算的審核監(jiān)督機制。在建筑工程造價控制中,企業(yè)需要結合自身需要和實際情況,在對施工現(xiàn)場做出充分考察和分析的基礎上,進行合理的工程預算編制工作。上文已經提到,科學合理的工程預算編制是企業(yè)進行施工的前提,是資金使用的重要參考。然而對于一個想要長期發(fā)展,在行業(yè)內具備更大競爭力的企業(yè)來說,是遠遠不夠的。企業(yè)要在掌握科學合理進行造價控制工作的基礎上,建立相關的預算管理部門,讓這一部門負責進行工程預算的相關控制措施。這一部門應以企業(yè)長期以來的預算控制經驗為指引,在后續(xù)的工程中不斷完善方法,豐富經驗,達到更好的預算控制效果。不光如此,企業(yè)還應讓這一部門承擔預算工作的審核和監(jiān)督責任,尤其要指派專業(yè)人員對工程的每一個環(huán)節(jié)進行認真的預算審核工作,并對預算工作作出監(jiān)督,以企業(yè)完善的監(jiān)督機制為約束,確保工程每一環(huán)節(jié)的預算制定工作都符合規(guī)范。
3.2 提高預算制定人員的專業(yè)素養(yǎng)。企業(yè)只有完善的預算審核和監(jiān)督機制是不夠的,相關人員還要達到一定的標準,在滿足制度要求的基礎上,提升自身的專業(yè)素質修養(yǎng),確保工程預算效率更高。同時管理人員應該意識到規(guī)章制度是底線,而上限責任員工的專業(yè)技能水平和專業(yè)素養(yǎng)。所以企業(yè)在保證底線科學、合理的基礎上,應該加大力度提高人員的專業(yè)素養(yǎng),企業(yè)可以結合自身的工程經驗,為員工開展預算工作總結大會,通過對過往預算工作的失誤進行總結、分析,讓預算工作人員提高預算制定的水平。此外,企業(yè)還可以結合國際建筑工程項目的經驗,通過培訓的方式讓員工了解到西方先進的建筑工程預算和造價控制的工作模式,吸取其經驗,提升自身專業(yè)素養(yǎng)。
3.3對施工階段造價進行有效控制。企業(yè)要實現(xiàn)對工程造價的有效控制,就要注意在關鍵環(huán)節(jié)加強管理強度。其中最關鍵的環(huán)節(jié)之一就是工程施工階段的造價控制。企業(yè)想要如期竣工,就要有明確的施工計劃,并嚴格按照施工計劃進行施工。然而施工階段突發(fā)狀況較多,一些問題無法在初期設計中得到預測,所以,施工階段的造價相對工程的其他環(huán)節(jié),也較難控制。為了保證這一階段造價的準確性,企業(yè)需要對整個建筑工程的施工量進行精確計算,這就涉及到工程的預算環(huán)節(jié)。通過一系列科學、精確的計算,企業(yè)可以確定工程的施工總量,并按需準備相應的施工材料,做好資金的預留工作,并盡量避免設計圖的修改,以免造成一些不必要的資源浪費,增加造價預算成本。
3.4有效控制施工變更。建筑工程施工中要堅持因地制宜的基本原則,要求施工單位結合施工現(xiàn)場的實際情況進行施工變更,一旦出現(xiàn)施工變更必然會影響到工程造價。為了保證自身的利益,應當強化對工程造價的控制,作為工程造價預算工作人員應當掌握建筑工程的周邊環(huán)節(jié),并熟悉工程設計圖紙相關內容,以此為造價預算的效果提供重要保障,避免由于出現(xiàn)設計變更而影響工程施工質量,確保工程施工可以按期竣工。
4 結束語
綜上所述,在建筑工程中企業(yè)為了提升自身的市場競爭力,獲取更多的經濟效益,一定要對工程造價的作用給予充分發(fā)揮,且在實際的工作中需要提升造價預算人員的綜合素質,建立完善的預算審核監(jiān)督機制、加強施工階段造價預算控制,還需要加強施工變更控制,就能使得工程造價預算更為高效與規(guī)范,提升工程造價控制水平,帶動我國建筑行業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展。
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(作者單位:南京輝達項目管理有限公司)