本報(bào)駐外特派特約記者 姜波 青木 潘亮 ●柳玉鵬

經(jīng)過(guò)近兩周時(shí)間籌備，法國(guó)總理菲利普于28日下午在國(guó)會(huì)宣布了法國(guó)上下矚目已久的“5·11解封方案”。同日，西班牙政府也公布了該國(guó)放松疫情管控措施方案，計(jì)劃從現(xiàn)在至6月底的6-8周時(shí)間內(nèi)分階段逐步解除疫情管控舉措。法國(guó)和西班牙的解封計(jì)劃引發(fā)多方爭(zhēng)議。而在確診病例接近10萬(wàn)的俄羅斯，總統(tǒng)普京要求政府為5月12日起逐步解除限制措施做準(zhǔn)備。不過(guò)，從上周一開(kāi)始執(zhí)行解封措施的德國(guó)疫情不斷發(fā)生反彈，死亡率再次升高，引發(fā)各界反思是否放松過(guò)快。

據(jù)法國(guó)《費(fèi)加羅報(bào)》29日?qǐng)?bào)道，由于相關(guān)措施備受爭(zhēng)議，總統(tǒng)馬克龍?jiān)Ｍ嘟o議員24小時(shí)考慮。但反對(duì)黨認(rèn)為“這就是擺擺樣子”，于是肩負(fù)重壓的“管家”菲利普決定在28日投票，速戰(zhàn)速?zèng)Q。菲利普強(qiáng)調(diào)，解封目標(biāo)是避免經(jīng)濟(jì)崩潰，但將“逐步謹(jǐn)慎地”進(jìn)行，如果民眾不能遵守規(guī)定或疫情并無(wú)好轉(zhuǎn)（每日新增確診病例超過(guò)3000例），那么5月11日就不解封，或者不完全解封。解封方案規(guī)定，自5月11日起，離住家距離不超過(guò)100公里的出行及10人以下的聚會(huì)可無(wú)須證明；學(xué)校可按照幼兒園、小學(xué)、初中及高中先后順序分階段復(fù)課；乘坐公共交通必須佩戴口罩等等。

法國(guó)電視二臺(tái)稱，菲利普用極嚴(yán)肅口吻公布了方案，但他在健康與經(jīng)濟(jì)雙重危機(jī)之下小心選擇的實(shí)用主義并未獲得法國(guó)人的信任。反對(duì)黨“法國(guó)不屈服”黨認(rèn)為，解封政策再次體現(xiàn)了馬克龍一人做主的獨(dú)裁風(fēng)格。全法醫(yī)師學(xué)會(huì)主席布埃表示，科學(xué)委員會(huì)認(rèn)為9月再開(kāi)學(xué)更合理，但政府決定逐步復(fù)課顯然有“解放家長(zhǎng)，讓他們復(fù)工”以拯救經(jīng)濟(jì)的目的。法國(guó)今年第一季度經(jīng)濟(jì)萎縮了6%，創(chuàng)下二戰(zhàn)后最差表現(xiàn)。法國(guó)民調(diào)機(jī)構(gòu)28日公布的一項(xiàng)調(diào)查顯示，高達(dá)62%的民眾對(duì)政府的解封措施不抱信心。

西班牙政府28日公布的放松疫情管控措施方案與大部分歐洲國(guó)家劃定具體時(shí)間線的做法不同，將分四階段進(jìn)行，每個(gè)階段對(duì)于可恢復(fù)營(yíng)業(yè)的場(chǎng)所和營(yíng)業(yè)條件以及允許民眾從事的活動(dòng)都有不同的規(guī)定。西班牙各地放松疫情管控也將非同步進(jìn)行，各地可根據(jù)各自疫情狀況，在滿足規(guī)定的條件下經(jīng)中央和地方政府協(xié)商評(píng)估通過(guò)后進(jìn)入下一階段。

該方案一經(jīng)公布就遭到了西班牙議會(huì)反對(duì)派的批評(píng)，認(rèn)為其規(guī)定過(guò)于寬泛，缺乏實(shí)施的必要細(xì)則，同時(shí)很多規(guī)定不夠準(zhǔn)確，容易讓民眾產(chǎn)生疑問(wèn)。西班牙酒店和餐飲業(yè)也認(rèn)為該方案缺乏可行性。對(duì)此，組成聯(lián)合政府的“我們能”黨議會(huì)發(fā)言人巴布羅表示，在每一階段開(kāi)始實(shí)施前，政府將對(duì)該階段的實(shí)施細(xì)則作出相應(yīng)解釋。而且因?yàn)榫唧w的措施可能會(huì)因?yàn)橐咔榈淖兓l(fā)生變化，如果政府規(guī)定了明確的日期，可能還會(huì)更改，所以不規(guī)定具體的日期，而是根據(jù)疫情以一系列階段來(lái)代替是更明智的做法。

“德國(guó)應(yīng)打好疫情‘持久戰(zhàn)！”德新社29日?qǐng)?bào)道稱，德國(guó)總理默克爾周三和周四連續(xù)召開(kāi)內(nèi)閣會(huì)議和州長(zhǎng)視頻會(huì)議，布置德國(guó)嚴(yán)防疫情反彈措施。自上周一逐漸解封后，德國(guó)疫情不斷出現(xiàn)反彈，引發(fā)各界反思。

根據(jù)德國(guó)《每日鏡報(bào)》的實(shí)時(shí)疫情數(shù)據(jù)，截至29日14時(shí)，德國(guó)新冠肺炎確診病例已達(dá)160084例，死亡病例則上升到6327例。德國(guó)境內(nèi)新冠肺炎病死率上升到3.95%，這比解封前高出幾個(gè)百分點(diǎn)。德國(guó)疾控機(jī)構(gòu)羅伯特·科赫研究所稱，德國(guó)的病毒基本傳染率也已經(jīng)飆升至1.0，在本月中旬還只有0.7。病毒基本傳染率是指一個(gè)病例平均傳染的人數(shù)，1.0被視為疫情增長(zhǎng)和下降的分界線。德國(guó)《焦點(diǎn)》周刊稱，盡管德國(guó)疫情比其他歐洲大國(guó)控制得更好，但德國(guó)顯然沒(méi)有做好放松管制的充足準(zhǔn)備。許多人不遵守保持1.5米社交距離、不戴口罩出門，甚至開(kāi)車去外地旅游。對(duì)此，德國(guó)總理默克爾多次發(fā)怒，還點(diǎn)名批評(píng)幾個(gè)放松過(guò)快的州，并敦促各界保持警惕。

截至28日，德國(guó)16個(gè)州都決定實(shí)施“口罩強(qiáng)制令”，要求居民乘公交和購(gòu)物時(shí)均須戴口罩。德國(guó)聯(lián)邦內(nèi)閣會(huì)議29日還決定將旅行禁令延長(zhǎng)至6月14日。專家警告稱，如果疫情反彈過(guò)快，德國(guó)可能不得不再次采取封閉措施。

目前，俄羅斯疫情形勢(shì)仍十分嚴(yán)峻，新冠肺炎確診病例已接近10萬(wàn)。俄BCS金融公司首席分析師波卡托維奇稱，在4月到5月中旬隔離期間，俄經(jīng)濟(jì)總損失將超過(guò)10萬(wàn)億盧布。

俄新社29日?qǐng)?bào)道稱，俄總統(tǒng)普京在28日的視頻會(huì)議上表示，疫情期間選擇發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而犧牲民眾的生命健康，是荒唐和野蠻的做法。他宣布將俄羅斯全體國(guó)民帶薪休假延長(zhǎng)至5月11日，并要求俄政府相關(guān)部門5月5日前提出建議，為5月12日起逐步解除限制措施做準(zhǔn)備。俄防疫指揮部29日表示，過(guò)去24小時(shí)內(nèi)，俄82個(gè)地區(qū)新增新冠肺炎確診病例5841例，累計(jì)感染病例99399例，累計(jì)死亡972例。俄政府預(yù)計(jì)將出臺(tái)一攬子措施支持經(jīng)濟(jì)與民眾生活?！?/p>