摘 要：在能源資源日益枯竭、生態(tài)環(huán)境持續(xù)惡化、人與自然矛盾升級(jí)的現(xiàn)代化背景下，我國(guó)提出發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)，旨在實(shí)現(xiàn)能源資源可持續(xù)利用與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。但當(dāng)前，受政策、技術(shù)等相關(guān)條件制約，循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度緩慢?；诖耍疚膶⒘⒆阊h(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的問(wèn)題，就如何推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展提幾點(diǎn)針對(duì)性建議，希望能為相關(guān)工作的開(kāi)展提供些許幫助。

關(guān)鍵詞：循環(huán)經(jīng)濟(jì);綠色經(jīng)濟(jì);協(xié)調(diào)發(fā)展;對(duì)策

1 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)概述

循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心理念主要目的是保護(hù)資源，實(shí)現(xiàn)資源循環(huán)利用與環(huán)境和諧。因而“低排放、高利用率、低采礦”是循環(huán)經(jīng)濟(jì)的主要特征。循環(huán)經(jīng)濟(jì)主張?jiān)诮?jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中形成一個(gè)由資源到產(chǎn)品再到可再生資源的反饋過(guò)程，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)良性循環(huán)，并實(shí)現(xiàn)對(duì)能源資源的最大化利用與對(duì)生態(tài)環(huán)境、能源資源的最有效保護(hù)[1]。

綠色經(jīng)濟(jì)是通過(guò)減少溫室氣體排放，建立起低能耗、低污染為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的主要?jiǎng)恿驐l件有：綠色技術(shù)、綠色能源系統(tǒng)、綠色工業(yè)體系等。其中，綠色技術(shù)主要包括了CCS、IGCC以及碳捕集。綠色能源系統(tǒng)主要涉及各類新型清潔能源的開(kāi)發(fā)與利用。如風(fēng)能、潮汐能、太陽(yáng)能、地?zé)崮?、核能、生物質(zhì)能等。通過(guò)開(kāi)發(fā)與利用這些清潔能源，減少對(duì)煤炭等傳統(tǒng)能源的使用，從而達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)生態(tài)環(huán)境的目的。綠色工業(yè)體系中的經(jīng)濟(jì)發(fā)展業(yè)務(wù)有：節(jié)能材料的研究、生產(chǎn)與應(yīng)用，循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，環(huán)保設(shè)備，資源回收，工業(yè)節(jié)能減排，節(jié)能建筑，新能源汽車，火電減少等。在能源資源日益枯竭，地球生態(tài)環(huán)境惡化、全球變暖趨勢(shì)明顯的現(xiàn)代化背景下，大力發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)具有重要積極意義。在國(guó)內(nèi)開(kāi)啟以低排放與高效率為核心的“綠色革命”，積極推進(jìn)綠色技術(shù)，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)對(duì)技術(shù)、能源、產(chǎn)業(yè)以及貿(mào)易等政策的有效調(diào)整是提升國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，實(shí)現(xiàn)環(huán)境、能源資源以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的重要舉措[2]。

2 影響循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的因素分析

2.1生產(chǎn)力水平

目前，我國(guó)正處在社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段，我國(guó)現(xiàn)階段的主要發(fā)展目標(biāo)是搞好經(jīng)濟(jì)建設(shè)。而在循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初期階段，受技術(shù)不成熟等因素影響，難免會(huì)使國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度有所減緩。且我國(guó)發(fā)展的第一要義是解放與發(fā)展生產(chǎn)力，而生產(chǎn)力的發(fā)展需要耗費(fèi)諸多自然資源，會(huì)對(duì)環(huán)境造成不同程度的損害，這與循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)的發(fā)展目標(biāo)有所沖突[3]。

2.2經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度

循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展需要有健全完善的體制機(jī)制做保障，需要有清晰明確的目標(biāo)做指引，科學(xué)合理的規(guī)章制度做規(guī)范。但當(dāng)前，我國(guó)協(xié)調(diào)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)的體制機(jī)制并不完善，具體表現(xiàn)在以下方面：首先，國(guó)內(nèi)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)方面缺乏良好的法律環(huán)境，缺少法律的保護(hù)與約束。在此情況下，相關(guān)企業(yè)并不能積極主動(dòng)投入到發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)中去，而是會(huì)為了一己私利大肆開(kāi)發(fā)資源、破壞環(huán)境，使生態(tài)危機(jī)更為嚴(yán)峻。其次，國(guó)內(nèi)也缺乏相應(yīng)的激勵(lì)性、鼓勵(lì)性政策，難以調(diào)動(dòng)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)的主動(dòng)性，給經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)阻礙。

2.3經(jīng)濟(jì)發(fā)展技術(shù)

協(xié)調(diào)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)對(duì)我國(guó)無(wú)疑是有利而無(wú)害，但由于當(dāng)前缺乏相應(yīng)的技術(shù)支持，導(dǎo)致相關(guān)項(xiàng)目遲遲未有進(jìn)展，這不僅給國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作的開(kāi)展帶來(lái)阻礙，更打擊了相關(guān)企業(yè)、個(gè)體的發(fā)展信心。眾所周知，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)條件便是科學(xué)技術(shù)，只有不斷創(chuàng)新科學(xué)技術(shù)，并將其應(yīng)用于不同產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)制造之中，能源資源利用率方能得到有效提升，廢棄物的排放與污染也能得到控制與減少，綠色循環(huán)經(jīng)濟(jì)鏈條才能形成[4]。

3 循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的對(duì)策分析

3.1發(fā)揮政府主導(dǎo)作用

我國(guó)的經(jīng)濟(jì)形態(tài)為社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，在這一經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行體系中，政府發(fā)揮著重要作用。在推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展方面，政府也應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮自身主導(dǎo)作用，結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)特征，立足循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展需求，不斷完善政策制度建設(shè)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，支持技術(shù)研發(fā)與應(yīng)用，從而為循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造有利條件。如，政府應(yīng)當(dāng)立足我國(guó)國(guó)情，結(jié)合當(dāng)前循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀，建立相關(guān)監(jiān)督管理部門，以此推動(dòng)大小企業(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過(guò)程中積極踐行生態(tài)環(huán)保理念，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)。另外，政府可適當(dāng)加大對(duì)綠色產(chǎn)業(yè)的政策支持、資金支持、技術(shù)支持與人才支持，鼓勵(lì)新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展。

3.2循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)的有效整合

要想推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展，就需根據(jù)兩者特征將兩者有機(jī)整合，以此保證兩者發(fā)展步調(diào)一致。如，將綠色經(jīng)濟(jì)作為填補(bǔ)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的能源缺口，并將循環(huán)經(jīng)濟(jì)所形成的經(jīng)濟(jì)效益作為推動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。通過(guò)兩者的相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，解決一些單一經(jīng)濟(jì)體發(fā)展過(guò)程中不能解決的問(wèn)題，如讓循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中遇到的化石能源瓶頸得到突破等，以此達(dá)到推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展并帶動(dòng)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目的。此外，在制定相關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)策時(shí)，可充分結(jié)合發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)所需要滿足的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制定，進(jìn)一步推進(jìn)兩大經(jīng)濟(jì)體系的有機(jī)融合[5]。

3.3加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整

長(zhǎng)期以來(lái)，第一產(chǎn)業(yè)與第二產(chǎn)業(yè)一直是我國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，是推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。但第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展雖然在很大程度上提高了我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，然而也帶來(lái)了嚴(yán)重的生態(tài)問(wèn)題。因此，新時(shí)期背景下，我國(guó)應(yīng)當(dāng)著手調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，積極發(fā)展環(huán)境友好型產(chǎn)業(yè)，以此實(shí)現(xiàn)能源資源的可持續(xù)利用、生態(tài)環(huán)境與社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo)。在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)方面，國(guó)家可首先推動(dòng)對(duì)工業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)技術(shù)等的調(diào)整。如鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)，推廣應(yīng)用新型綠色能源，減少對(duì)廢氣廢物的排放等。

3.4加快推進(jìn)生態(tài)技術(shù)研發(fā)

我國(guó)循環(huán)經(jīng)濟(jì)綠色化的發(fā)展模式應(yīng)當(dāng)與我國(guó)目前以及未來(lái)的能源環(huán)境相結(jié)合。即，當(dāng)前我國(guó)對(duì)石油、煤炭等傳統(tǒng)且不可再生能源的依賴較大，但是在通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)后，我國(guó)對(duì)此類化石能源的依賴程度將大大降低，從而讓能源資源的枯竭速度得以延緩。這就要求我國(guó)在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、綠色經(jīng)濟(jì)時(shí)，應(yīng)將對(duì)新型綠色環(huán)保、可再生能源資源的研發(fā)與推廣應(yīng)用放在重要位置。在推動(dòng)相關(guān)經(jīng)濟(jì)體系發(fā)展過(guò)程中，需對(duì)能源結(jié)構(gòu)做有效調(diào)整，同時(shí)也要加快推進(jìn)節(jié)能減排、綠色環(huán)保相關(guān)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，更好的實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排的預(yù)期目標(biāo)[6]。

4 結(jié)語(yǔ)

綜上所述，當(dāng)前背景下，大力推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展對(duì)我國(guó)具有重要意義。但循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展是一個(gè)復(fù)雜的過(guò)程，需要有政策、技術(shù)、資源、人才等各方面的參與與支持。為此，相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)立足實(shí)際國(guó)情，結(jié)合循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展特征，著手完善經(jīng)濟(jì)發(fā)展制度建設(shè)，加快推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整與生態(tài)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用，有效推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)與綠色經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

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作者簡(jiǎn)介：

趙紅梅（1980—），女，漢族，山東聊城，經(jīng)濟(jì)師，本科學(xué)歷，研究方向：經(jīng)濟(jì)學(xué)。