孟旭 熊澤鵬 楊帥

摘 ? 要：近年來，隨著國防科技工業(yè)的飛速發(fā)展，國家提出了加快推進軍工能力建設(shè)的要求，由此帶來了軍工固定資產(chǎn)投資工作項目多、經(jīng)費多、強度大、難度高等新特點。本文分析了軍工固定資產(chǎn)投資實施過程中面臨的問題，并針對性提出利用項目制管理模式來實施重大軍工固定資產(chǎn)投資項目，從而不斷提高軍工固定資產(chǎn)投資效率、效益和效果。

關(guān)鍵詞：固定資產(chǎn) ?投資 ?項目制管理

中圖分類號：G311 ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? 文獻標識碼：A ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ? ?文章編號：1674-098X（2020）01（a）-0156-02

1 ?固定資產(chǎn)投資管理工作中存在的問題

1.1 軍工固定資產(chǎn)的固有屬性

固定資產(chǎn)投資是指固定資產(chǎn)的再生產(chǎn)，是建筑、購置和安裝固定資產(chǎn)以及相關(guān)的工作。軍工固定資產(chǎn)投資一般是主要依靠政府來進行管理，提高軍工科研生產(chǎn)能力的主要方式投資軍需品，以決策為根據(jù)，通常有一定的特點。

1.2 軍工固定資產(chǎn)管理流程及特點

軍工固定資產(chǎn)投資管理實施十分復(fù)雜并且涉及范圍很廣的一種項目，在具體的使用過程當(dāng)中，涉及到我國很多的法律法規(guī)的規(guī)定，因此需要對整個環(huán)節(jié)進行嚴格的把控，從每一個步驟進行監(jiān)督，同時由于該固定資產(chǎn)投資工作的周期十分長，流程很復(fù)雜，因此對業(yè)務(wù)的要求也很高。

1.3 軍工固定資產(chǎn)管理模式

多數(shù)國家投資建設(shè)的軍工固定資產(chǎn)投資項目投資額較大、涉及面廣：工藝設(shè)備（標準設(shè)備、非標準工藝設(shè)備、信息化項目等）、基建、動力、節(jié)能、環(huán)保等投資項目，一般軍工企業(yè)采用的管理模式遵循“歸口管理、分工負責(zé)、相互協(xié)調(diào)、務(wù)實高效”的原則[3]，有各種職能的結(jié)構(gòu)進行負責(zé)和實施，項目的進程往往受到各部門的限制，各部門之間沒有充分的聯(lián)系，協(xié)調(diào)難度很大，并且軍工企業(yè)在從事研究生專業(yè)的人員很少，調(diào)動崗位的情況很多，因此項目管理很難達到一種高的標準。

2 ?項目制管理在軍工固定資產(chǎn)投資中的應(yīng)用

2.1 項目制管理的定義及優(yōu)勢

項目即在一定的時間和一定的預(yù)算內(nèi)，不同職能部門的成員因為這一個項目而組成團隊，在項目團隊領(lǐng)導(dǎo)者的領(lǐng)導(dǎo)下，通過加強相關(guān)的實踐活動，可以明確目標或者達成一定的目的，項目制度管理能夠規(guī)范企業(yè)的具體工作，充分調(diào)動各個部門人員的積極性，提高整個參與項目的科學(xué)性，通過更加合理的規(guī)劃，解決部門之間協(xié)調(diào)的問題，能夠最大的程度上激勵全體員工不斷地進行創(chuàng)新，推動企業(yè)內(nèi)部不斷地進行改革，使得整個企業(yè)的發(fā)展效率在不斷地進行提高。

2.2 項目組成員

項目組負責(zé)的項目應(yīng)當(dāng)有具體的責(zé)任人進行管理，組長和組員應(yīng)當(dāng)對每一個工作環(huán)節(jié)和各個部門之間的協(xié)調(diào)進行控制，必要的時候可以聘請一些專業(yè)的專家協(xié)調(diào)公司進行解決問題，項目管理實行項目負責(zé)制項目組長為直接責(zé)任人，確保整個項目能夠更加科學(xué)和合理的完成，并且能夠符合行業(yè)的要求，在具體管理過程當(dāng)中，組長應(yīng)當(dāng)起到帶頭的作用，起到監(jiān)督管理的義務(wù)，包括匯報、協(xié)調(diào)、預(yù)警等。

2.3 項目管理制的優(yōu)劣

首先可以提高工作效率，完全項目制管理提出了一個明確的目標，圍繞這個目標制定一系列的要求，如果人員按照規(guī)定的要求去完成，具體而明確的要求可以減少工作人員無用的工作，整個項目就會大大提高工作效率。其次，能夠提高組織的凝聚力，既定的目標對人們的激勵總是很大的，而且完全項目制管理跨部門的使用有用的人才，減少責(zé)任推諉的情況，營造良好的工作氛圍，提高組織凝聚力。除此之外，還能夠提高組織的規(guī)范性，完整的項目規(guī)劃的流程，使得整個項目每一個步驟的實施都有了依據(jù)，減少盲目探索的情況，對項目需要的人力、物力都進行了規(guī)劃，減少資源的浪費。

3 ?項目后期實施

3.1 項目實施

項目管理的規(guī)劃包含對項目策劃書的擬定，明確的項目目標，所需資源的調(diào)動，所需經(jīng)費的調(diào)撥，所需人員的配置，緊急預(yù)案內(nèi)容以及對項目具體實施過程的詳細計劃。這個階段為后續(xù)實施工作提供了一個具體的綱領(lǐng)，是后續(xù)開展工作的基礎(chǔ)。項目組成立之后，項目組負責(zé)人應(yīng)當(dāng)對整個項目方案，進行全面詳細的制定，從根本出發(fā)，并且明確每一個員工的責(zé)任，項目計劃控制及對項目當(dāng)中的每個工作進行全面的監(jiān)督和管理。定期召開相關(guān)的會議進行協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)解決項目實施過程當(dāng)中發(fā)現(xiàn)的問題，檢查監(jiān)督項目實施進展，推進項目實施進度，以保障項目按照原定計劃進度執(zhí)行，使得其能夠更好的按照預(yù)算來進行實現(xiàn)，嚴格的按照相應(yīng)的規(guī)劃進行執(zhí)行，設(shè)置項目實施關(guān)鍵節(jié)點跟蹤匯報。項目組應(yīng)根據(jù)項目進展情況定期或不定期組織相關(guān)部門對項目階段性成果進行檢查，及時發(fā)現(xiàn)問題，減少項目研發(fā)風(fēng)險，必要時可暫停或終止項目組工作。同時項目組可制定專門的工作考核機制，以激勵項目組成員的工作熱情。因為人員的失誤或是數(shù)據(jù)的不準確，會造成計劃會與現(xiàn)實存在誤差，執(zhí)行也會與計劃出現(xiàn)偏差，所以，為了盡量減少這種偏差造成的損失，就需要對項目進行控制。及時地發(fā)現(xiàn)存在的誤差，并采用有效的方法去規(guī)避這些誤差，為項目的持續(xù)進行提供了保障。其實，不論是哪一個階段都需要進行控制，也可以說，項目控制貫穿于整個過程。

3.2 項目結(jié)案和評價

項目組完成項目實施后，需對項目文件予以整理，對項目交付清單、項目總結(jié)報告等資料進行審核，如有需要還可以組織外部專家對項目成果予以技術(shù)鑒定見圖1。

4 ?結(jié)語

本文通過論述軍工企業(yè)固定資產(chǎn)投資工作項目多、經(jīng)費多、強度大、難度高等新要求，面臨項目申報統(tǒng)籌力度大、體系化論證要求高的新形勢，闡述了目前軍工固定資產(chǎn)投資管理的面臨的一些通用問題。提出利用項目制管理模式來解決目前重大軍工投資項目管理存在的問題和弊端，從項目立項、啟動、制定實施計劃到項目實施、結(jié)案及評價，通過項目制管理全流程及科學(xué)合理的項目獎勵機制，解決跨部門協(xié)作難點、項目實施進度推動不利等難題，從而提高軍工固定資產(chǎn)投資效率、效益和效果。

參考文獻

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