3月16日,交通運(yùn)輸部印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步依法加強(qiáng)野生動(dòng)物運(yùn)輸管理工作的通知》(以下簡(jiǎn)稱《通知》)。《通知》提出,全面禁止以食用為目的運(yùn)輸在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物,嚴(yán)防通過客運(yùn)班車行李艙等途徑偷運(yùn)野生動(dòng)物。
《通知》主要包括五部分內(nèi)容。第一部分是提升政治站位,高度重視野生動(dòng)物運(yùn)輸管理工作;第二部分是全面依法落實(shí)運(yùn)輸環(huán)節(jié)責(zé)任;第三部分是做好動(dòng)物運(yùn)輸環(huán)節(jié)的疫情防控;第四部分是加強(qiáng)涉及野生動(dòng)物運(yùn)輸?shù)膱?zhí)法監(jiān)管;第五部分是強(qiáng)化普法宣傳教育。
《通知》要求,全面禁止非法野生動(dòng)物交易和運(yùn)輸、革除濫食野生動(dòng)物陋習(xí)涉及保障人民群眾人身健康安全,影響重大公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)防控治理體系構(gòu)建,全面禁止以食用為目的運(yùn)輸在野外環(huán)境自然生長(zhǎng)繁殖的陸生野生動(dòng)物。
《通知》明確,道路水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者要按照野生動(dòng)物保護(hù)法、動(dòng)物防疫法、道路運(yùn)輸條例、國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定等相關(guān)要求,不得運(yùn)輸法律、行政法規(guī)等禁止運(yùn)輸?shù)囊吧鷦?dòng)物。在運(yùn)輸法律、行政法規(guī)等規(guī)定憑證運(yùn)輸?shù)囊吧鷦?dòng)物時(shí),應(yīng)當(dāng)依照野生動(dòng)物保護(hù)法、動(dòng)物防疫法等法律規(guī)定,持有或者附有野生動(dòng)物保護(hù)主管部門、動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)等部門開具的合法來源證明、特許獵捕證以及檢疫證明等,未依法取得上述證明證件的,承運(yùn)人一律不得承運(yùn)。
《通知》稱,道路貨運(yùn)經(jīng)營(yíng)者要嚴(yán)格落實(shí)零擔(dān)貨物受理抽檢抽查制度,做好托運(yùn)人身份查驗(yàn)和登記,按照《零擔(dān)貨物道路運(yùn)輸服務(wù)規(guī)范》根據(jù)受理貨物票數(shù)相應(yīng)要求的3%、5%、8%比例進(jìn)行抽檢抽查,并做好相關(guān)信息記錄。道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者要按照《客運(yùn)班車行李艙載貨運(yùn)輸規(guī)范》等要求,實(shí)施托運(yùn)物品實(shí)名登記、開封驗(yàn)視和安全檢查制度,嚴(yán)防通過客運(yùn)班車行李艙運(yùn)輸野生動(dòng)物。
《通知》還稱,水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者要按照《國(guó)內(nèi)水路運(yùn)輸管理規(guī)定》要求認(rèn)真落實(shí)貨運(yùn)實(shí)名制規(guī)定,與托運(yùn)人訂立運(yùn)輸合同,對(duì)托運(yùn)人身份信息進(jìn)行查驗(yàn),對(duì)托運(yùn)人身份信息、托運(yùn)貨物信息進(jìn)行登記并保存至運(yùn)輸合同履行完畢后6個(gè)月。水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者收到實(shí)名舉報(bào)或者相關(guān)證據(jù)證明托運(yùn)人涉嫌非法運(yùn)輸及謊報(bào)瞞報(bào)野生動(dòng)物及其制品的,應(yīng)當(dāng)對(duì)相關(guān)貨物進(jìn)行檢查。發(fā)現(xiàn)非法托運(yùn)野生動(dòng)物或者拒絕接受檢查的,應(yīng)當(dāng)拒絕運(yùn)輸。
《通知》強(qiáng)調(diào),要做好動(dòng)物運(yùn)輸環(huán)節(jié)的疫情防控。動(dòng)物疫病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)依法對(duì)動(dòng)物疫病的發(fā)生、流行等情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)時(shí),道路水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者不得拒絕或者阻礙。道路水路運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)做好免疫、消毒等動(dòng)物疫病預(yù)防工作?;加腥诵蠊不紓魅静〉娜藛T不得直接從事運(yùn)輸活動(dòng)。不得運(yùn)輸發(fā)生動(dòng)物疫病的動(dòng)物產(chǎn)品。