上海：酒類商品須持證經(jīng)營 許可證將由區(qū)市場監(jiān)管部門發(fā)放

4月起，上海市范圍內(nèi)從事酒類商品批發(fā)、零售的經(jīng)營者須持有《酒類商品批發(fā)許可證》和《酒類商品零售許可證》。這標志著上海市將正式進入酒類商品經(jīng)營許可證“時代”。

為了規(guī)范酒類商品交易活動，加強酒類商品流通監(jiān)督管理，保障酒類商品安全，2月28日，上海市市場監(jiān)管局印發(fā)了《上海市酒類商品經(jīng)營許可和管理辦法（試行）》（以下簡稱“辦法”）。辦法明確規(guī)定，未經(jīng)市場監(jiān)管部門依法許可，任何單位和個人不得從事酒類經(jīng)營活動。

許可證由區(qū)市場監(jiān)管部門發(fā)放

辦法規(guī)定，酒類商品經(jīng)營許可證申請人應(yīng)符合具有確保酒類商品質(zhì)量與安全的經(jīng)營（倉儲）場所和管理制度、具有熟悉酒類商品業(yè)務(wù)知識的人員等條件，申領(lǐng)《酒類商品批發(fā)許可證》應(yīng)具有與經(jīng)營業(yè)務(wù)相匹配的資金，以及與所經(jīng)營酒類商品相匹配的倉儲場所，經(jīng)營散裝酒的還應(yīng)具有符合有關(guān)散裝食品經(jīng)營要求的制度。

申請人應(yīng)向經(jīng)營地址所在地的區(qū)市場監(jiān)管局申請酒類商品經(jīng)營許可證。對符合許可條件的申請人，區(qū)市場監(jiān)管局將向申請人發(fā)放《準予行政許可決定書》和頒發(fā)酒類商品經(jīng)營許可證；經(jīng)審查不符合許可條件的，區(qū)市場監(jiān)管局將向申請人發(fā)放《不予行政許可決定書》。

酒類商品經(jīng)營許可有效期為五年。申請人經(jīng)營地址房屋租賃期不滿五年的，有效期以租賃期為準。申請人應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿30日前向區(qū)市場監(jiān)管局提出延續(xù)申請，延續(xù)后的酒類商品經(jīng)營許可有效期自原行政許可有效期屆滿次日起算。

出現(xiàn)酒類商品經(jīng)營許可有效期屆滿未延續(xù)，酒類商品經(jīng)營許可依法被撤銷、撤回，或者酒類商品經(jīng)營許可證依法被吊銷等情形的，區(qū)市場監(jiān)管局將依法注銷酒類商品經(jīng)營許可證。

經(jīng)營者將被納入信用監(jiān)管

辦法規(guī)定，區(qū)市場監(jiān)管局除負責(zé)轄區(qū)內(nèi)酒類商品經(jīng)營許可證發(fā)放，還將對轄區(qū)內(nèi)酒類商品經(jīng)營活動進行監(jiān)督管理。區(qū)市場監(jiān)管局日常監(jiān)督管理人員負責(zé)所管轄酒類商品經(jīng)營者許可事項的監(jiān)督檢查，必要時，將依法對相關(guān)酒類商品倉儲、物流企業(yè)進行檢查。在日常監(jiān)管中，發(fā)現(xiàn)被許可人不符合酒類商品經(jīng)營條件、要求，仍繼續(xù)從事酒類商品經(jīng)營活動的，將依法進行處理。被許可人經(jīng)營假冒偽劣酒類商品且情節(jié)嚴重的，區(qū)市場監(jiān)管局將依法吊銷酒類商品經(jīng)營許可證；構(gòu)成犯罪的，依法移送司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。

同時，上海市市場監(jiān)管局還將建立酒類商品經(jīng)營許可管理相關(guān)信息系統(tǒng)，納入統(tǒng)一審批和綜合監(jiān)管平臺。區(qū)市場監(jiān)管局將酒類商品經(jīng)營的行政許可、監(jiān)管、行政處罰等事項記入酒類商品經(jīng)營者信用檔案，通過國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)向社會公示；對有不良信用記錄的酒類商品經(jīng)營者將增加監(jiān)督檢查頻次。（孫志云）