周江勇

在統(tǒng)籌推進疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的關(guān)鍵時刻，習近平總書記親臨浙江考察，明確提出浙江要“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”，這充分體現(xiàn)了總書記對浙江工作的高度重視、親切關(guān)懷和充分信任，全省上下倍受鼓舞、倍感振奮。作為浙江的省會城市，我們要把學習好、宣傳好、貫徹好習近平總書記重要講話精神作為當前和今后一個時期的首要政治任務(wù)，牢記殷殷囑托，扛起使命擔當，深入推進“八八戰(zhàn)略”在杭州的具體實踐，不斷厚植歷史文化名城、創(chuàng)新活力之城、生態(tài)文明之都的特色優(yōu)勢，加快建設(shè)獨特韻味別樣精彩世界名城，在浙江履行“三個地”擔當、打造“重要窗口”中走在前、作示范。

學出信仰信念，做到一張藍圖繪到底、一以貫之抓落實

習近平總書記對杭州工作一直寄予厚望。從2002年11月28日第一次來杭調(diào)研至今，已50多次親臨杭州考察調(diào)研，特別是黨的十八大以來，習近平總書記三次到杭州考察調(diào)研、出席重要活動，在不同場合、以不同形式對杭州工作作出了一系列重要指示。在這次考察浙江、杭州時，習近平總書記又對杭州數(shù)字經(jīng)濟、城市治理、新舊動能轉(zhuǎn)換、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、歷史文化保護、生態(tài)文明建設(shè)等工作作出了重要指示。習近平總書記對杭州工作的系列重要指示在精神要旨上是高度一致的、在內(nèi)在邏輯上是相互貫通的、在具體要求上是與時俱進的。我們必須全面系統(tǒng)學、及時跟進學、深入思考學、聯(lián)系實際學，進一步增強政治自覺、思想自覺和行動自覺。

要準確把握關(guān)于數(shù)字經(jīng)濟重要指示的豐富內(nèi)涵和實踐要求。習近平總書記在浙江工作期間親自謀劃并推進“數(shù)字浙江”建設(shè)，黨的十八大以后又親自擘畫了“數(shù)字中國”，引領(lǐng)我國數(shù)字經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。2003年，習近平同志在杭州調(diào)研時指出，杭州過去是風景天堂、西湖天堂，下一步是硅谷天堂、高科技的天堂。在這次考察中，習近平總書記強調(diào)，要抓住產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化賦予的機遇，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊布局數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)。

要準確把握關(guān)于城市治理重要指示的豐富內(nèi)涵和實踐要求。習近平總書記歷來高度重視城市治理，多次強調(diào)要推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，必須抓好城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化。2003年，習近平同志在浙江省十屆人大一次會議上指出，要積極運用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等信息處理技術(shù)，深度開發(fā)經(jīng)濟、社會等各類信息資源，逐步形成面向城鄉(xiāng)、以中心城市為基本單位的信息資源集成、應(yīng)用與共享系統(tǒng)。在這次考察中，習近平總書記對杭州運用城市大腦、數(shù)字賦能城市治理給予充分肯定，強調(diào)從數(shù)字化到智能化再到智慧化，讓城市更聰明一些、更智慧一些，是推動城市治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路，前景廣闊。希望杭州在建設(shè)城市大腦方面繼續(xù)探索創(chuàng)新，進一步挖掘城市發(fā)展?jié)摿?，加快建設(shè)智慧城市，為全國創(chuàng)造更多可推廣的經(jīng)驗。

要準確把握關(guān)于新舊動能轉(zhuǎn)換重要指示的豐富內(nèi)涵和實踐要求。習近平總書記始終把推動高質(zhì)量發(fā)展作為經(jīng)濟工作的重中之重，創(chuàng)造性地提出并推動落實“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”的理念。2003年，習近平同志指出，杭州要抓住新的歷史機遇，創(chuàng)造經(jīng)濟社會發(fā)展的新輝煌，必須更加重視創(chuàng)新、推動創(chuàng)新。在這次考察中，習近平總書記再次強調(diào)“騰籠換鳥”和“鳳凰涅槃”要堅持不懈，要求我們堅定不移推進創(chuàng)新發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展，跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。

要準確把握關(guān)于城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展重要指示的豐富內(nèi)涵和實踐要求。著力解決發(fā)展不平衡不充分問題是習近平總書記始終關(guān)注的重大問題，從“千萬工程”到鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，從“山海協(xié)作”到東西部扶貧，都一以貫之體現(xiàn)了協(xié)調(diào)發(fā)展的理念。2004年，習近平同志在聽取杭州推進城市化工作匯報時就指出，杭州上上下下一定要強化“大杭州”的意識，樹立整體發(fā)展的觀念。杭州市區(qū)要規(guī)劃建設(shè)好，杭州所屬的5縣（市）乃至農(nóng)村同樣要規(guī)劃建設(shè)好。在這次考察中，習近平總書記再次對鄉(xiāng)村振興和東西部扶貧作出重要指示，要求以深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為抓手，深化“千村示范、萬村整治”工程和美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。

要準確把握關(guān)于歷史文化保護重要指示的豐富內(nèi)涵和實踐要求。習近平總書記高度重視歷史文化保護工作，反復(fù)強調(diào)要更加注重歷史文脈的傳承和發(fā)展，弘揚傳統(tǒng)文化和地方特色文化，切實把文化資源保護好、開發(fā)好、利用好。2003年，習近平同志在杭州調(diào)研時指出，杭州是浙江的省會城市，在保護文化遺存、延續(xù)城市文脈、弘揚歷史文化方面應(yīng)該做得更好。在習近平總書記的親自關(guān)心和指導(dǎo)下，去年實證中華5000多年文明史的圣地良渚古城遺址成功申遺。在這次考察中，習近平總書記肯定了良渚古城遺址的保護工作，要求杭州繼續(xù)深化歷史文化名城建設(shè)。

要準確把握關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)重要指示的豐富內(nèi)涵和實踐要求。“綠水青山就是金山銀山”是習近平總書記始終倡導(dǎo)的發(fā)展理念，也是對杭州的一貫要求。2013年，習近平總書記明確要求杭州要成為美麗中國建設(shè)的樣本。在這次考察中，習近平總書記強調(diào)，要把保護好西湖和西溪濕地作為杭州城市發(fā)展和治理的鮮明導(dǎo)向，統(tǒng)籌好生產(chǎn)、生活、生態(tài)三大空間布局，在建設(shè)人與自然和諧相處、共生共榮的宜居城市方面創(chuàng)造更多經(jīng)驗。

這些年來，我們牢記囑托、接續(xù)奮斗，遵照習近平總書記的重要指示一任接著一任干，實現(xiàn)了城鄉(xiāng)面貌的美麗蝶變、數(shù)字經(jīng)濟的飛速發(fā)展、文化事業(yè)的繁榮興盛、城市能級的大幅提升，許多工作走在全國前列，不少實踐經(jīng)驗在全國推廣。杭州能有今天這樣的大好局面，杭州各項事業(yè)發(fā)展的每一步前進，都得益于習近平總書記的親切關(guān)懷和悉心指導(dǎo)。面對新的形勢和任務(wù)，我們必須堅定不移沿著習近平總書記指引的路子闊步前進，以絕對忠誠的政治自覺和衷心愛戴的深厚感情，不折不扣抓好習近平總書記重要講話和指示精神的貫徹落實，確保中央各項決策部署在杭州落地生根、開花結(jié)果。

學出戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，確保疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩戰(zhàn)全勝”

習近平總書記的重要講話和指示，圍繞全國上下當前面臨的“大戰(zhàn)大考”，既從戰(zhàn)略上思考、又從戰(zhàn)術(shù)上謀劃，既有時與勢的準確把握、又有危和機的辯證統(tǒng)一，更加堅定了我們打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn)的必勝信心。我們要遵照習近平總書記重要講話和指示，科學運用戰(zhàn)略戰(zhàn)術(shù)，有力有序抓好“雙線作戰(zhàn)”，奮力奪取“戰(zhàn)疫情、促發(fā)展”全面勝利。

要慎終如始，更加精準地做好疫情防控工作。習近平總書記強調(diào)，防控疫情要強調(diào)再強調(diào)、堅持再堅持。我們要遵照習近平總書記重要指示要求，密切關(guān)注國際國內(nèi)疫情形勢變化，全面落實外防輸入、內(nèi)防反彈，堅決守好“國門”，管住“小門”，確保實現(xiàn)全方位、全鏈條精準防控、閉環(huán)管控。要落實疫情防控常態(tài)化舉措，加強無癥狀感染者和治愈出院患者管理，把疫情防控網(wǎng)扎得更密更牢，堵住所有可能導(dǎo)致疫情反彈的漏洞。

要化危為機，不斷贏得發(fā)展主動權(quán)。習近平總書記指出，危和機總是同生并存的，克服了危即是機。我們要把握危與機的辯證關(guān)系，有力有序推動復(fù)工達產(chǎn)提速擴面，加速生產(chǎn)生活秩序全面恢復(fù)，更精準地幫助企業(yè)渡過難關(guān)，更有效地挖掘消費潛能，更主動地擴大有效投資，推動經(jīng)濟社會運行穩(wěn)中向好，努力完成全年經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)，為全省全國發(fā)展大局多作貢獻。要善于從眼前的危機、眼前的困難中捕捉和創(chuàng)造機遇，精心謀劃和引育一批“大好高”項目，著力招引一批尖端人才，不斷增強高質(zhì)量發(fā)展的后勁。

學出使命擔當，為浙江打造“重要窗口”作出杭州貢獻

“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”是習近平總書記賦予浙江的新目標新定位，立意高遠、字字千鈞。我們必須深刻領(lǐng)會、全面把握，以干在實處的成效，體現(xiàn)走在前列的新篇，展示勇立潮頭的擔當，讓世界透過杭州全面領(lǐng)略中國特色社會主義制度的巨大優(yōu)越性。

要創(chuàng)新完善城市大腦建設(shè)，讓城市更聰明、更智慧。牢固樹立“全周期管理”意識，堅持平時好用、戰(zhàn)時管用的平戰(zhàn)結(jié)合理念，把城市大腦打造成為城市治理現(xiàn)代化的數(shù)字系統(tǒng)解決方案，高水平建設(shè)智慧城市，奮力打造全國數(shù)字治理第一城。特別是要鞏固提升“杭州健康碼”“親清在線”“讀地云”等創(chuàng)新成果，精心打造觸摸城市脈搏、感受城市溫度、享受城市服務(wù)的數(shù)字生活界面，搭建更多具備實時在線、科學分析、精準預(yù)警功能的數(shù)字駕駛艙，形成更多可復(fù)制可推廣的實踐樣本。

要做強數(shù)字經(jīng)濟和制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展“雙引擎”，讓動能更持續(xù)、更強勁。堅持不懈推進“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”，做足做好“新基建、新消費、新制造、新電商、新健康、新治理”等文章，在發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟、生命健康、新材料等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)上集中發(fā)力、先人一步，努力成為壯大新增點、培育新動能的“優(yōu)等生”。堅持以“最多跑一次”改革為牽引，深入推進重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，對標世行標準打造國際一流營商環(huán)境，深度融入長三角發(fā)展一體化，努力實現(xiàn)更高水平的對內(nèi)對外開放。

要強化市域統(tǒng)籌，讓城鄉(xiāng)更協(xié)調(diào)、更均衡。牢固樹立“大杭州”意識，精準實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)深化交通、旅游、科技、文創(chuàng)、人才、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“六大西進”等機制，充分發(fā)揮大下姜鄉(xiāng)村振興聯(lián)合體、梅城古鎮(zhèn)等示范帶動作用，統(tǒng)籌推進新時代美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。遵循城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的客觀規(guī)律，健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制和政策體系，努力實現(xiàn)全市域公共服務(wù)均等化、基礎(chǔ)設(shè)施通達程度比較均衡、人民基本生活保障水平大體相當。

要深入推進宜居城市建設(shè)，讓生活更美好、更幸福。深入踐行“兩山”理念，深化西湖、西溪等綜保工程，高水平建設(shè)淳安特別生態(tài)功能區(qū)，讓城市融入大自然，打造更多人民群眾共享的綠色空間。著力完善重大疫情防控體制機制和公共衛(wèi)生應(yīng)急管理體系，大力倡導(dǎo)文明健康、綠色環(huán)保的生活方式。始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦人民群眾急難愁盼的問題，不斷提升教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老等公共服務(wù)優(yōu)質(zhì)均衡水平，著力辦好老舊小區(qū)改造、既有住宅加裝電梯、垃圾分類等民生實事，持續(xù)擦亮“幸福示范標桿城市”金字招牌。

要深入推進歷史文化名城建設(shè)，讓文化更厚重、更精致。充分發(fā)揮西湖、大運河、良渚古城遺址三大世界遺產(chǎn)的綜合帶動效應(yīng)，加快南宋臨安城遺址等保護和挖掘工作，做好茶葉、金石篆刻等活態(tài)傳承，切實加強博物館建設(shè)，全方位展示處處有歷史、步步有文化的深厚底蘊。加快大運河文化帶和之江文化產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)，大力引育一批世界知名的文化團體和創(chuàng)意人才，精心培育數(shù)字內(nèi)容、影視文化、動漫游戲、創(chuàng)意設(shè)計和現(xiàn)代演藝等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力打造國際文化創(chuàng)意中心。

要縱深推進全面從嚴治黨，讓組織更堅強、更有力。認真落實新時代黨的建設(shè)總要求，以永遠在路上的堅韌和執(zhí)著抓好黨的建設(shè)各項工作。大力弘揚紅船精神，強化理論武裝，鞏固提升“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，持續(xù)深化最強黨支部、最強領(lǐng)頭雁“黨建雙強”工程，推動各級黨組織特別是基層黨組織在聯(lián)系服務(wù)群眾上多用情、在宣傳教育群眾上多用心、在組織凝聚群眾上多用力。持之以恒正風肅紀，聚焦形式主義、官僚主義問題開展全面檢視、靶向治療，深入開展“助萬企、幫萬戶”活動，切實為基層減負，讓干部有更多時間精力抓落實。