創(chuàng)造良好教育生態(tài)，體現(xiàn)教育公平

張永誼

對(duì)義務(wù)教育階段公民辦學(xué)校招生亂象的治理，恰恰是創(chuàng)造這些環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是政府義不容辭必須承擔(dān)的責(zé)任。

日前，浙江省教育廳出臺(tái)《關(guān)于做好2020年義務(wù)教育階段學(xué)校招生工作的通知》，其中就小學(xué)初中實(shí)行公民同招、公辦民辦學(xué)校公平發(fā)展、互不享有招生特權(quán)等作出明確規(guī)定，這既是對(duì)義務(wù)教育基本屬性的要求，也是創(chuàng)造良好教育生態(tài)，真正體現(xiàn)義務(wù)教育更公平、更均衡的實(shí)質(zhì)性舉措。

誠(chéng)然，在居民收入水平顯著提高、收入差距拉大的背景下，教育選擇的自由將成為較高收入家庭的一種公共政策訴求。但義務(wù)教育是國(guó)家的法定教育，理應(yīng)堅(jiān)持以國(guó)家辦學(xué)為主體，確保學(xué)生入學(xué)機(jī)會(huì)的公平。政府的責(zé)任就是要努力推動(dòng)義務(wù)教育的優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展，不得讓位于經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動(dòng)，不應(yīng)讓“教育”成為階層固化的“推手”，要讓義務(wù)教育回歸公益屬性。

客觀地講，家庭對(duì)教育的重視，使教育受社會(huì)功利性需求的影響較大。從這個(gè)意義上講，政府更應(yīng)旗幟鮮明地積極推進(jìn)教育的公平，不僅體現(xiàn)在要努力辦好公辦學(xué)校，也體現(xiàn)在要加強(qiáng)對(duì)教育生態(tài)環(huán)境的治理。努力為公民辦教育的協(xié)調(diào)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，為學(xué)生的全面發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，為切實(shí)減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)創(chuàng)造良好環(huán)境，為緩解家長(zhǎng)教育焦慮創(chuàng)造良好環(huán)境。而對(duì)義務(wù)教育階段公民辦學(xué)校招生亂象的治理，恰恰是創(chuàng)造這些環(huán)境的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是政府義不容辭必須承擔(dān)的責(zé)任。

民辦教育作為教育的組成部分，為老百姓提供了多樣的選擇，也會(huì)促進(jìn)教育的良性競(jìng)爭(zhēng)。但是，當(dāng)下民辦教育存在的主要問題則是民辦教育的“制度缺陷”及“假民辦”對(duì)教育生態(tài)的破壞。公辦學(xué)校應(yīng)緊緊抓住“公民辦同招”的改革契機(jī)，在提升辦學(xué)水平和學(xué)校品質(zhì)上下功夫，努力引領(lǐng)方向、做好示范、形成特色，努力為每一個(gè)孩子提供適合的教育;民辦學(xué)校應(yīng)堅(jiān)持精質(zhì)量、重特色、嚴(yán)規(guī)范的發(fā)展思路，著力提升學(xué)校的辦學(xué)理念、辦學(xué)質(zhì)量、辦學(xué)特色，進(jìn)一步找準(zhǔn)定位、優(yōu)化管理，更好地滿足老百姓多樣化、差異化的教育需求。

教育是未來的事業(yè)。通過國(guó)家、省市區(qū)系列規(guī)范招生及減負(fù)舉措，相信一定會(huì)減少全社會(huì)的教育焦慮。家長(zhǎng)應(yīng)該更加理性地看待孩子的發(fā)展，更加重視對(duì)考試分?jǐn)?shù)之外的包括核心價(jià)值觀、科學(xué)生活習(xí)慣、獨(dú)立思考能力、團(tuán)結(jié)互助意識(shí)等核心素養(yǎng)的培育，把孩子培養(yǎng)成理想的人，而不僅僅是名校的考生，這或許才是教育公平的真諦。

作者系杭州人大常委會(huì)副秘書長(zhǎng)