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      基于ISM模型的地方鐵路總承包項(xiàng)目關(guān)鍵成功因素研究

      2020-05-13 01:53:16張立業(yè)劉玉明
      關(guān)鍵詞:總包分包業(yè)主

      張立業(yè), 劉玉明, 任 凱

      (北京交通大學(xué) 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院, 北京 100044)

      近年來,國家在鐵路項(xiàng)目上不斷發(fā)力,2016年“八縱八橫”高速鐵路規(guī)劃的發(fā)布以及2019年預(yù)計(jì)完成鐵路投資8500億元,均可以看出國家發(fā)展鐵路事業(yè)、創(chuàng)建國家鐵路名片的決心與毅力。地方鐵路是由地方出資建設(shè)的鐵路項(xiàng)目,雖然不屬于國有鐵路序列,但也是中國鐵路的重要補(bǔ)充,在降低地區(qū)間運(yùn)輸成本,打破區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展壁壘等方面發(fā)揮著積極作用。在當(dāng)前國家大力推行工程總承包的時(shí)代背景下,采取工程總承包模式的地方鐵路項(xiàng)目正在密集的立項(xiàng)及建設(shè),如山西陽大鐵路和臨縣北煤炭鐵路專用線項(xiàng)目等。地方鐵路總承包項(xiàng)目與其他類型項(xiàng)目相比,在建設(shè)期間更易受不利因素影響,導(dǎo)致項(xiàng)目無法達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。在對(duì)文獻(xiàn)及調(diào)研資料進(jìn)行分析后,發(fā)現(xiàn)地方鐵路總承包項(xiàng)目的成功受到如下因素影響:

      (1)鐵路項(xiàng)目本身特點(diǎn)給項(xiàng)目成功帶來的影響。李素英等[1]將鐵路作業(yè)環(huán)境、鐵路建造方法等作為項(xiàng)目質(zhì)量的影響因素。徐旭[2]認(rèn)為影響鐵路項(xiàng)目成功的因素有現(xiàn)場(chǎng)條件、氣候環(huán)境條件及地理?xiàng)l件等。楊龍宇[3]從管理、經(jīng)濟(jì)、自然和技術(shù)四方面歸納鐵路項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn),包括隧道施工、水土流失、技術(shù)規(guī)范等。李奔[4]認(rèn)為要提高鐵路項(xiàng)目質(zhì)量,必須從技術(shù)管理人才培養(yǎng)、改善現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)生活環(huán)境、加強(qiáng)信息化技術(shù)應(yīng)用等方面入手。

      (2)EPC(Engineering Procurement Construction)總承包模式給項(xiàng)目帶來的影響。李素英等[1]將EPC總承包模式下施工圖紙?jiān)O(shè)計(jì)、設(shè)計(jì)接口與界面管理、設(shè)計(jì)修正方案預(yù)備情況作為影響鐵路EPC總承包項(xiàng)目質(zhì)量的因素。徐旭[2]將設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)以及合同風(fēng)險(xiǎn)作為影響項(xiàng)目的重大風(fēng)險(xiǎn)因素。王建雄[5]認(rèn)為EPC模式下合同報(bào)價(jià)、條款不平等、業(yè)主免責(zé)、設(shè)計(jì)資料、接口管理、物價(jià)上漲、墊資等均可能給項(xiàng)目帶來不良后果。

      另外,調(diào)研中發(fā)現(xiàn),目前國內(nèi)地方鐵路總承包項(xiàng)目與國外標(biāo)準(zhǔn)化EPC項(xiàng)目有所不同,如業(yè)主參與程度高,對(duì)項(xiàng)目干預(yù)大;驗(yàn)工計(jì)價(jià)方法及實(shí)施也不同于FIDIC銀皮書合同條款等。

      (3)相對(duì)于國鐵項(xiàng)目而言,地方鐵路項(xiàng)目業(yè)主為當(dāng)?shù)卣⑵髽I(yè)或政企聯(lián)合體,其在資金保障、履約、征地拆遷等方面的執(zhí)行力度弱,其主導(dǎo)下的施工過程受國家法律保護(hù)程度小,受環(huán)保水保等政策影響大。同時(shí),李建威[6]認(rèn)為地方鐵路項(xiàng)目業(yè)主在鐵路建設(shè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)、管理方式上也存在嚴(yán)重不足。

      綜上所述,目前的文獻(xiàn)集中總結(jié)了鐵路項(xiàng)目及總承包項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)因素或影響因素,但系統(tǒng)化梳理地方鐵路總承包項(xiàng)目關(guān)鍵成功因素的研究極少,因而難以針對(duì)地方鐵路總承包項(xiàng)目實(shí)施過程中的不足之處提出應(yīng)對(duì)措施。因此,識(shí)別、篩選并解釋其關(guān)鍵成功因素及作用機(jī)制,提出對(duì)應(yīng)的方案建議,切合當(dāng)下地方鐵路項(xiàng)目發(fā)展的熱點(diǎn)。

      1 成功因素的識(shí)別

      1.1 成功因素的初步識(shí)別

      根據(jù)文獻(xiàn)研究[1~9],對(duì)鐵路項(xiàng)目、尤其是鐵路EPC總承包項(xiàng)目的成功因素進(jìn)行了初步識(shí)別,經(jīng)篩選及合并,梳理出相應(yīng)的成功因素清單,見表1。

      表1 基于文獻(xiàn)研究的成功因素初步識(shí)別

      1.2 基于實(shí)地調(diào)研的進(jìn)一步識(shí)別

      表1中的成功因素是基于鐵路項(xiàng)目,尤其是鐵路EPC總承包項(xiàng)目相關(guān)研究文獻(xiàn)的梳理總結(jié)。為了深入探究地方鐵路總承包項(xiàng)目的成功因素,有必要針對(duì)地方鐵路EPC總承包案例進(jìn)行進(jìn)一步的研究。2018年6—8月,課題組實(shí)地調(diào)研了山西省陽大鐵路、山西臨縣北煤炭鐵路專用線等地方鐵路總承包項(xiàng)目,與項(xiàng)目31名一線參建人員進(jìn)行了訪談。這些一線參建人員中有7名項(xiàng)目正副經(jīng)理,11名項(xiàng)目各部部長,10名部員,3名監(jiān)理人員。其中,高級(jí)工程師13名。訪談采取自由討論形式,詢問各一線人員在參建過程中遇到的各方面問題,例如政府方面、法規(guī)方面、自然環(huán)境方面、社會(huì)環(huán)境方面以及總分包自身方面(限于篇幅,不再將訪談提綱內(nèi)容全部列出)。通過訪談,進(jìn)一步識(shí)別出地方鐵路總承包項(xiàng)目特有的成功因素,見表2。

      表2 基于實(shí)地調(diào)研的地方鐵路總承包項(xiàng)目特有的成功因素

      1.3 最終清單模型

      根據(jù)文獻(xiàn)研究及實(shí)地調(diào)研得出的成功因素有著重疊交叉的部分,因此有必要將這些成功因素進(jìn)行合并、剔除、調(diào)整及細(xì)化,例如:將“設(shè)計(jì)水平”及“設(shè)計(jì)管理”并入“設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn)”,將“總包項(xiàng)目部組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)”“接口管理”及“總包對(duì)下的約束激勵(lì)”合并為“總包團(tuán)隊(duì)管理水平”等。于是,形成了地方鐵路總承包項(xiàng)目的32個(gè)成功因素,按照因素的來源將這些成功因素劃分為六大類,包括政府與法律法規(guī)因素(6個(gè))、經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)環(huán)境因素(4個(gè))、社會(huì)與自然環(huán)境因素(7個(gè))、總包方因素(4個(gè))、業(yè)主方因素(5個(gè))、分包方因素(6個(gè)),如圖1所示:

      圖1 地方鐵路總承包項(xiàng)目成功因素的六維模型

      2 關(guān)鍵成功因素的評(píng)價(jià)分析

      2.1 關(guān)鍵成功因素的概念

      Rockart[10]于1982年提出關(guān)鍵成功因素(CSFs,Critical Success Factors)的概念,即少數(shù)的、具有決定性作用的因素,應(yīng)用于研究企業(yè)戰(zhàn)略與產(chǎn)業(yè)特性的關(guān)系。Mohr[11]于19世紀(jì)80年代在工程項(xiàng)目管理領(lǐng)域中引入關(guān)鍵成功因素,是指應(yīng)加以重視及控制以確保項(xiàng)目目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的因素。本研究中,對(duì)研究對(duì)象的關(guān)鍵成功因素概念由以下幾點(diǎn)界定[7]:

      (1)成功主要是指地方鐵路項(xiàng)目決策、施工及竣工階段的成功,不包括后期運(yùn)營階段;

      (2)成功是指達(dá)到了建設(shè)項(xiàng)目三大目標(biāo)以及環(huán)保等方面的目標(biāo),能實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目功能訴求;

      (3)關(guān)鍵成功因素的界定主要是基于設(shè)計(jì)牽頭的總包方視角,兼顧業(yè)主及施工分包單位的利益。

      2.2 數(shù)據(jù)的采集及分析

      上述識(shí)別出的六大類成功因素,對(duì)地方鐵路總承包項(xiàng)目的影響程度不同,故而,應(yīng)篩選出關(guān)鍵成功因素。以圖1中的32個(gè)成功因素重要性程度為題項(xiàng),采取李克特5級(jí)量表法[7],設(shè)置問卷選項(xiàng),其中“1”表示不太重要,“2”表示一般重要,“3”表示重要,“4”表示很重要,“5”表示極其重要。本次問卷發(fā)放給中國鐵設(shè)以及陽大鐵路、臨縣北煤炭鐵路專用線、克塔鐵路工程總承包等項(xiàng)目的相關(guān)一線人員,調(diào)查最終回收問卷97份,其中94份有效問卷,有效率96.9%。有效問卷中,一線人員的構(gòu)成詳見表3。

      表3 有效問卷的人員構(gòu)成

      將問卷的數(shù)據(jù),輸入SPSS軟件中分析,得到的Cronbach’s α系數(shù)值大于0.8,信度較好,故該統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)具有較高的使用價(jià)值[12]。利用軟件算出數(shù)據(jù)的相關(guān)情況,得出成功因素的重要性排序,見表4。

      表4 成功因素重要性程度排序

      李克特量表中,4分以上的因素是很重要的,說明該項(xiàng)具有廣泛的認(rèn)可度[7]。因此,本研究將15個(gè)重要性程度在4分以上的因素作為地方鐵路總承包項(xiàng)目中的關(guān)鍵成功因素,采取ISM(Interpretative Structural Modeling Method)模型進(jìn)行下一步研究。

      2.3 ISM模型的構(gòu)建

      ISM模型即解釋結(jié)構(gòu)模型,它將復(fù)雜的系統(tǒng)分解為幾個(gè)子系統(tǒng),可以梳理清楚復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中各因素的關(guān)系。圖1的六維模型及表4中的重要性程度排序只是簡單地將影響因素進(jìn)行了分類及排序,邏輯性不清晰且缺乏因素之間相互影響的層次感[13]。本文運(yùn)用ISM法建立解釋結(jié)構(gòu)模型,將六維模型中的關(guān)鍵成功因素轉(zhuǎn)化為直觀的、結(jié)構(gòu)良好的模型,分析地方鐵路總承包項(xiàng)目關(guān)鍵成功因素對(duì)項(xiàng)目成功的影響路徑及作用機(jī)制,具體的模型構(gòu)建步驟如下:

      (1)將上述15個(gè)成功因素列出,構(gòu)建15階方陣A,對(duì)要素兩兩間的關(guān)系進(jìn)行判斷,若因素S1影響S2,則矩陣中的a12=1,a21=0;若S1及S2相互影響,則a12=a21=1;若S1與S2無關(guān)系,則a12=a21=0;另外,矩陣對(duì)角線上數(shù)值均為0(在2019年9月邀請(qǐng)了5名專家進(jìn)行影響關(guān)系判斷,其中2位是鐵路高校的教授,1位是鐵總工管中心的教高,2位是來自中國鐵設(shè)的項(xiàng)目經(jīng)理、高級(jí)工程師,5位專家的工作年限都在15年以上。本文限于篇幅,就不再展示鄰接矩陣A)。

      (2)根據(jù)運(yùn)算法則,利用Matlab軟件進(jìn)行計(jì)算,當(dāng)(A+E)≠…≠(A+E)r-2≠(A+E)r-1=(A+E)r時(shí),即可得到可達(dá)矩陣R。根據(jù)可達(dá)矩陣,計(jì)算要素的可達(dá)集R(S)、先行集Q(S),如下表5所示:

      表5 關(guān)鍵成功因素劃分

      影響因素的層次劃分步驟如下[13]:首先根據(jù)R(Si)∩Q(Si)=R(Si)來確定出最頂層的因素集L1。然后,將L1所包括的因素在表5中刪除,以此確定L2及L3,直到確定出最底層因素集Ln。故易知:L1={9,11},L2={4,10},L3={5,7,13,14},L4={2,6,12,15},L5={1,3,8}。得出地方鐵路總承包項(xiàng)目關(guān)鍵成功因素的ISM模型,如圖2所示:

      圖2 關(guān)鍵成功因素的解釋結(jié)構(gòu)模型

      3 關(guān)鍵成功因素的作用機(jī)理分析

      (1)L5層:該層即地方鐵路總承包項(xiàng)目參建兩方的基本水平,是項(xiàng)目成功基礎(chǔ)的因素,對(duì)上層因素產(chǎn)生影響。業(yè)主方素質(zhì)能力體現(xiàn)于協(xié)調(diào)地方政府部門及選擇總包商,若項(xiàng)目業(yè)主為當(dāng)?shù)仄髽I(yè),其對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)度會(huì)影響地方政府對(duì)其的支持程度,進(jìn)而影響項(xiàng)目成功??偝邪J酵怀隹偘痰牡匚唬偘鼒F(tuán)隊(duì)管理水平中包含項(xiàng)目部組織架構(gòu)設(shè)計(jì)水平,會(huì)影響總包項(xiàng)目部團(tuán)隊(duì)的管理效率,進(jìn)而影響項(xiàng)目運(yùn)轉(zhuǎn)。同時(shí),總包團(tuán)隊(duì)管理水平?jīng)Q定著能否選擇到最合適的分包單位,總包團(tuán)隊(duì)管理水平所包含的對(duì)分包的約束激勵(lì)機(jī)制決定了分包單位是否能夠配合總包,積極履約。另外,總包也是在地方政府的監(jiān)督下完成生產(chǎn)任務(wù),有許多工作需要與政府接洽,所以總包團(tuán)隊(duì)的做事原則、態(tài)度及方式也會(huì)影響政府支持程度。

      (2)L4層:該層為項(xiàng)目合作方的基本情況,地方鐵路總承包項(xiàng)目實(shí)施期間,政府及分包單位均可視為合作方。項(xiàng)目受到地方政府的監(jiān)督,部分行政審批權(quán)在地方政府手中,且地方政府作為項(xiàng)目沿線村民的直接領(lǐng)導(dǎo)者,在發(fā)動(dòng)群眾方面的優(yōu)勢(shì)極強(qiáng),這決定著項(xiàng)目是否可以避免不利社會(huì)環(huán)境因素的干擾;項(xiàng)目施工主要由分包完成,一個(gè)項(xiàng)目總是存在多家分包單位,例如施工分包商、材料供應(yīng)商等,他們決定項(xiàng)目是否可以按計(jì)劃推進(jìn)。

      (3)L3層:該層所容納的因素包括項(xiàng)目建設(shè)要素及外部社會(huì)環(huán)境,位于中間層,說明該層既受參建各方因素的制約,又對(duì)項(xiàng)目實(shí)施條件產(chǎn)生影響。人、機(jī)、料是項(xiàng)目生產(chǎn)的五要素之三,在形成工程實(shí)體過程中不可或缺,直接決定項(xiàng)目質(zhì)量,受到業(yè)主的監(jiān)督及檢查,反過來會(huì)帶來業(yè)主的干預(yù);外部社會(huì)環(huán)境包括行政審批及村民配合情況,直接影響項(xiàng)目征地等。

      (4)L2層:該層為項(xiàng)目實(shí)施條件及業(yè)主干預(yù)項(xiàng)目,主要包括項(xiàng)目能否及時(shí)獲取工程所需的永久性用地、臨時(shí)用地,這影響著整體實(shí)施方案,同時(shí)自然環(huán)境也會(huì)影響項(xiàng)目整體實(shí)施方案。另外,目前國內(nèi)地方鐵路總承包項(xiàng)目的發(fā)包以初步設(shè)計(jì)為招標(biāo)組成文件,初步設(shè)計(jì)單位無法參與后期招標(biāo),所以總包方在中標(biāo)后,詳勘時(shí)間有限,往往也無法摸透地質(zhì)情況,給項(xiàng)目后期施工帶來極大的風(fēng)險(xiǎn),引起設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn)的變化,造成項(xiàng)目無法達(dá)到初始訴求;業(yè)主干預(yù)項(xiàng)目會(huì)影響資金撥付,影響總分包積極性。

      (5)L1層:位于頂層的是項(xiàng)目整體情況,包括業(yè)主資金、實(shí)施方案及設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn),直接關(guān)系到項(xiàng)目實(shí)施。業(yè)主資金撥付直接影響項(xiàng)目能否順利推進(jìn),整體實(shí)施方案及設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn)分別從宏觀角度及微觀角度決定項(xiàng)目的可行性,此三者最直接地影響項(xiàng)目成功。

      (6)模型中各因素通過相互影響進(jìn)行傳遞產(chǎn)生作用[14],例如:總包團(tuán)隊(duì)管理水平→分包團(tuán)隊(duì)綜合水平→沿線村民配合情況→管線改移→氣候水文地質(zhì)條件→整體實(shí)施方案→項(xiàng)目成功,可見,地方鐵路總承包項(xiàng)目的成功是個(gè)動(dòng)態(tài)化的過程,應(yīng)統(tǒng)籌全盤,以集成化思想加以協(xié)調(diào)管理??傮w而言,模型通過一個(gè)直觀的五層多階結(jié)構(gòu)模型,詮釋了地方鐵路總承包項(xiàng)目的成功路徑,即參建主體的基本水平→合作方的基本情況→項(xiàng)目建設(shè)的基本要素→項(xiàng)目的實(shí)施條件→項(xiàng)目的整體情況→項(xiàng)目成功。

      4 對(duì)策建議

      ISM模型中解釋的關(guān)鍵成功因素,多集中于政府與法律法規(guī)、業(yè)主及總分包層面,所以主要在這幾個(gè)層面提出對(duì)策建議,以供參考。

      (1)政府與法律法規(guī)方面

      成立專責(zé)協(xié)調(diào)部門:由上述模型可知,征地拆遷、管線改移及沿線村民配合程度對(duì)項(xiàng)目成功有著較大影響,故當(dāng)?shù)卣蓪iT成立地方鐵路項(xiàng)目外協(xié)部門,由主管建設(shè)規(guī)劃的領(lǐng)導(dǎo)牽頭,部門成員還應(yīng)包括項(xiàng)目業(yè)主代表及總包代表,以便第一時(shí)間進(jìn)行內(nèi)部規(guī)劃,協(xié)調(diào)具體事宜并與外部接洽。

      完善法律法規(guī):由模型可知,行政審批作為關(guān)鍵成功因素不可被忽視,行政審批過程是在地方政府以及行業(yè)法律法規(guī)雙重監(jiān)管下進(jìn)行的。因此,需要健全鐵路總承包的法律法規(guī),加強(qiáng)財(cái)政、稅收、信貸、保險(xiǎn)等體系建設(shè),讓項(xiàng)目涉及到的各項(xiàng)審批都處于法律法規(guī)指引下的規(guī)范化流程之中,切實(shí)地提高審批效率,避免項(xiàng)目工期延誤。

      (2)業(yè)主方面

      加強(qiáng)資金保障:由解釋結(jié)構(gòu)模型可知,業(yè)主資金對(duì)項(xiàng)目成敗至關(guān)重要,政府主管部門必須健全金融支持機(jī)制。項(xiàng)目業(yè)主為地方政府時(shí),可以地方稅收為保障,還可以考慮以土地開發(fā)權(quán)、資源等抵債;項(xiàng)目業(yè)主為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的,可以尋求政府或金融機(jī)構(gòu)、保險(xiǎn)公司擔(dān)保。

      寬松投標(biāo)限制:進(jìn)行初步勘察設(shè)計(jì)的單位沒有項(xiàng)目投標(biāo)機(jī)會(huì),這無疑會(huì)影響其前期工作的積極性,造成勘察設(shè)計(jì)成果粗略等問題,影響后期中標(biāo)人對(duì)項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)與判斷,進(jìn)而給項(xiàng)目后續(xù)施工埋下隱患。建議業(yè)主在項(xiàng)目總包商招標(biāo)時(shí),不做限制,讓參與過前期勘察設(shè)計(jì)的單位也可以參加投標(biāo),同時(shí)對(duì)他們的資質(zhì)和方案等做更嚴(yán)格的評(píng)審,再?zèng)Q定其是否中標(biāo)。

      (3)總分包方面

      培養(yǎng)人才隊(duì)伍:總分包人員水平以及設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn)影響項(xiàng)目成功,故不僅需加強(qiáng)對(duì)工程總承包模式的宣傳及培訓(xùn),還要提升參建人員對(duì)設(shè)計(jì)施工標(biāo)準(zhǔn)的認(rèn)識(shí)。如可以制定行業(yè)內(nèi)統(tǒng)一的鐵路總承包參建人員準(zhǔn)入資格考試,考試成績與績效工資、職級(jí)等掛鉤,激勵(lì)從業(yè)人員提升自身水準(zhǔn)。

      規(guī)范項(xiàng)目前期決策評(píng)估:總包方必須事前做好評(píng)估,再?zèng)Q定投標(biāo)與否。既對(duì)總包自身負(fù)責(zé),也能避免項(xiàng)目爛尾。可以設(shè)立多維度的評(píng)估方法,例如設(shè)立業(yè)主背景及資金實(shí)力、項(xiàng)目價(jià)值與風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)與自然環(huán)境的三維評(píng)估體系,建立基于層次分析法的評(píng)估模型,對(duì)任何一個(gè)意向投標(biāo)項(xiàng)目加以評(píng)價(jià)。

      建立分包商動(dòng)態(tài)管理體系:總承包項(xiàng)目實(shí)施過程中,會(huì)有大量的工程分包商及供應(yīng)商等??偝邪娇梢蚤_展如下工作:建立分包商名錄庫(建立分包商入庫評(píng)價(jià)指標(biāo)體系)—分包商選擇(誰選擇、選擇時(shí)機(jī)、選擇考慮因素等)—分包合同簽訂—分包工程實(shí)施過程管控(過程控制、界面控制)—建立對(duì)分包單位綜合考評(píng)評(píng)價(jià)體系—分包商資信動(dòng)態(tài)管理等。

      形成利益共同體:分包積極配合總承包單位時(shí),項(xiàng)目更易成功。因此,要保證總分包之間有一個(gè)合理的利潤分配方式。建議建立考慮資源投入、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)的利益分配機(jī)制,保證分包單位有著更高的利潤水平,從而增強(qiáng)合作伙伴在項(xiàng)目實(shí)施過程的協(xié)作意識(shí)。

      踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任[7]:地方鐵路總承包項(xiàng)目的總分包單位應(yīng)當(dāng)充分理解社會(huì)責(zé)任的含義,積極踐行、帶動(dòng)項(xiàng)目周邊居民就業(yè),帶動(dòng)項(xiàng)目所在地的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在鐵路沿線居民心中樹立良好的企業(yè)形象,更多地獲得當(dāng)?shù)鼐用竦臍g迎及配合。

      5 結(jié) 語

      地方鐵路總承包項(xiàng)目的成功受到眾多因素影響,文章基于文獻(xiàn)分析、實(shí)地調(diào)研及專家訪談?wù)页隽?2個(gè)成功影響因素,建立了成功因素的六維模型;再應(yīng)用問卷統(tǒng)計(jì)調(diào)查的方法找出了15個(gè)關(guān)鍵成功因素,如業(yè)主資金撥付及對(duì)項(xiàng)目的干預(yù)、總分包水平、地方政府支持程度等;然后構(gòu)建了關(guān)鍵成功因素的ISM模型,發(fā)現(xiàn)關(guān)鍵成功因素是從參建主體的基本水平→合作方的基本情況→項(xiàng)目建設(shè)的基本要素→項(xiàng)目的實(shí)施條件→項(xiàng)目的基本情況來影響項(xiàng)目成功;最后從不同角度提出對(duì)策建議,如加強(qiáng)資金保障、形成利益共同體、培養(yǎng)人才隊(duì)伍、踐行企業(yè)社會(huì)責(zé)任等,以期給相關(guān)者提供借鑒,保證項(xiàng)目的成功實(shí)施。

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