關(guān)欣

新冠肺炎疫情發(fā)生后，國務(wù)院發(fā)展研究中心公共管理與人力資源研究所成立了“疫情防控機制課題組”，由中國企業(yè)家調(diào)查系統(tǒng)組織進(jìn)行企業(yè)情況快速問卷調(diào)查。調(diào)查顯示，大多數(shù)受訪企業(yè)家擁護(hù)并積極配合政府應(yīng)對疫情相關(guān)舉措，希望盡快恢復(fù)社會經(jīng)濟秩序。企業(yè)家普遍認(rèn)為二季度形勢將趨于好轉(zhuǎn)。

本次調(diào)查以企業(yè)法人代表為調(diào)查對象，于2020年2月5日通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行快速調(diào)查，截至2月7日，共收到有效問卷1368份，調(diào)查樣本主要分布在制造業(yè)、批發(fā)和零售業(yè)、住宿和餐飲業(yè)、建筑業(yè)、信息傳輸軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)、文化體育和娛樂業(yè)、交通運輸倉儲和郵政業(yè)、金融業(yè)、農(nóng)林牧漁業(yè)、租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)。

受訪企業(yè)家大都認(rèn)為，一季度生產(chǎn)經(jīng)營普遍受到影響，預(yù)期二季度形勢將趨于好轉(zhuǎn)。關(guān)于企業(yè)家對下一階段企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的信心，調(diào)查結(jié)果顯示，超過七成（74.2%）的企業(yè)家表示“很有信心”或“較有信心”，其中26.5%表示“很有信心”，47.7%表示“較有信心”。從不同分組看，大型企業(yè)、國有及國有控股公司對下一階段的發(fā)展信心相對較足。

調(diào)查顯示，企業(yè)家將“密切關(guān)注企業(yè)員工身體健康狀況”作為應(yīng)對疫情的首選策略，選擇比重為78.5%，選擇“完全停工歇業(yè)”的占69.4%;其次是“支援抗擊疫情一線，捐款、捐物”和“調(diào)整業(yè)務(wù)規(guī)劃，壓縮成本，迎接挑戰(zhàn)”，選擇比重分別為52%和42.5%。

調(diào)查設(shè)計了“經(jīng)歷新冠肺炎疫情之后，今年企業(yè)家最看好哪些行業(yè)的發(fā)展前景”這一問題。結(jié)果顯示，75.5%的企業(yè)家選擇了“醫(yī)藥”行業(yè)，被列為所有21個選項的首位;“在線教育培訓(xùn)”次之，選擇比重為48.8%;此外，作為醫(yī)藥、在線教育培訓(xùn)的技術(shù)、服務(wù)等配套產(chǎn)業(yè)，“互聯(lián)網(wǎng)及IT服務(wù)”和“生物技術(shù)”也被企業(yè)家普遍所看好，選擇比重分別為36.7%和34.4%。

調(diào)查還包括企業(yè)家對政府的政策建議，結(jié)果顯示，在所有18個選項中，排在前五位的是“健全國家應(yīng)急管理體系”（71.2%），“加大減稅降費”（70%），“強化公共衛(wèi)生法治保障”（59%），“重視企業(yè)家的貢獻(xiàn)，保護(hù)企業(yè)家積極性”（47.3%）、“降低企業(yè)融資成本”（46.6%）。

企業(yè)家選擇“加快落實民企28條”（39.5%）、“加大簡政放權(quán)力度”（33.6%）、“優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境”（32.5%）、“給予部分受疫情影響受損嚴(yán)重行業(yè)財政貼息”（30.8%）的比重也相對較高，選擇比重均超過30%以上。

當(dāng)前，為了更好地幫助企業(yè)渡過難關(guān)，各地政府相繼出臺了有關(guān)政策和措施，主要從通過為企業(yè)減負(fù)、加大金融支持、增加財稅補貼、支持穩(wěn)崗和優(yōu)化政府服務(wù)五個方面，幫助企業(yè)尤其是中小企業(yè)共克時艱，得到了企業(yè)家們的高度評價，這些措施和這次調(diào)查中企業(yè)家的期待基本一致。

調(diào)查表明，企業(yè)家積極響應(yīng)并配合政府應(yīng)對疫情相關(guān)舉措，同時建議：

一方面從短期來看，盡快恢復(fù)社會經(jīng)濟秩序，期望政府采取短期應(yīng)對措施，包括：對受疫情影響受損嚴(yán)重行業(yè)給予財政貼息、按不可抗力處理或放寬部分貸款及訂單合同、對參與捐贈企業(yè)和個人給予所得稅抵扣等，以減輕企業(yè)因疫情帶來的短期現(xiàn)金流壓力和租金壓力，幫助企業(yè)應(yīng)對疫情帶來的不利影響。

另一方面從長期來看，建議政府盡快建立健全國家應(yīng)急管理體系、強化公共衛(wèi)生法治保障，加強對突發(fā)事件的應(yīng)對能力;希望政府重視肯定和進(jìn)一步發(fā)揮企業(yè)家這一特殊群體在國家經(jīng)濟發(fā)展和社會進(jìn)步中所做出的積極貢獻(xiàn)，加大產(chǎn)權(quán)制度改革力度，保護(hù)企業(yè)家的積極性，營造尊重企業(yè)家的良好輿論環(huán)境;切實加大簡政放權(quán)和減稅降費的力度，降低企業(yè)融資成本，完善法治環(huán)境，加快落實民企28條，優(yōu)化公平競爭的市場環(huán)境，為企業(yè)家“安心經(jīng)營、放心發(fā)展、用心創(chuàng)新”創(chuàng)造更加良好的外部環(huán)境。（文章來源：經(jīng)濟參考報）