日前,最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關于審理行政協議案件若干問題的規(guī)定》(下稱《規(guī)定》)。此次司法解釋,著眼于加強政府誠信建設、優(yōu)化法治化營商環(huán)境、提高政府行政履職能力。《規(guī)定》正式實施后,以“政府換屆”等理由違約侵權將擔責。
《規(guī)定》第四條明確,“因行政協議的訂立、履行、變更、終止等發(fā)生糾紛,公民、法人或者其他組織作為原告,以行政機關為被告提起行政訴訟的,人民法院應當依法受理?!弊罡呷嗣穹ㄔ盒姓ネラL黃永維透露,以政府換屆、領導人員更替等理由違約毀約、侵犯合法權益的,要承擔法律和經濟責任。
此次司法解釋關注“新官不理舊賬”,體現了對此類問題治理不斷深化。“新官不理舊賬”,表面上是政府權力、公共權力“交接”出了問題,實際上還是不擔當、不作為、不負責。
“‘新官不理舊賬主觀上是個別領導干部法律意識淡薄、契約觀念欠缺,但客觀上還是因為相對人缺乏有效、便捷的救濟渠道?!兑?guī)定》將此類問題的治理上升到了法律層面,并提供了明確的司法救濟方案?!蔽髂险ù髮W教授譚宗澤說。
“新官不理舊賬”不僅僅是推諉扯皮的工作作風問題,還違規(guī)違紀又違法。對不理“舊賬”的“新官”,必須依規(guī)、依紀、依法嚴肅處理,確保行政機關按照行政協議約定兌現政策承諾,助力誠信政府建設。
(《中國紀檢監(jiān)察報》)