易誠，鄧景衡，羅遠來

(衡陽師范學院 生命科學與環(huán)境學院，湖南 衡陽 421008)

自1911年，弗雷德里克·溫斯洛·泰羅出版《科學管理原理》以后，福特通過分析和重構(gòu)，開始流水線制造汽車，這種被稱為“泰羅制”或“福特制”的新生產(chǎn)管理方式掀起了一輪科學管理革命，對各行各業(yè)都產(chǎn)生了巨大的影響[1]。

我國本科教育從1999年開始擴招，使我國高等教育已由精英化邁入大眾化階段，作為教育的生命線的教育質(zhì)量也倍受關(guān)注，成為高等教育研究永恒的主題[2]。在新的歷史條件下，可以利用心理學與教育學原理，以及科學的管理方法，加強對高等教育的質(zhì)量監(jiān)控與修正，保證教育質(zhì)量。

1 SWOT-HACCP原理及其在教學與管理中的應用

1.1 SWOT分析法在專業(yè)建設中的應用

態(tài)勢分析法(Strengths Weaknesses Opportunities Threats，SWOT分析法)，通過對與研究對象關(guān)系密切的主要內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部的機會和威脅等，將調(diào)查結(jié)果通過矩陣排列列舉出來，并通過對各種因素進行系統(tǒng)分析，對研究對象所處的情景進行全面、系統(tǒng)、準確的研究，得出相應的結(jié)論，為制定相應的發(fā)展戰(zhàn)略、計劃以及對策提供依據(jù)。SWOT分析法常常被用于戰(zhàn)略分析中，以分析競爭對手情況和制定集團發(fā)展戰(zhàn)略[3]。

1.2 HACCP原理在教學管理中的應用

危害分析與關(guān)鍵控制點(Hazard Analysis and Critical Con-trol Point，HACCP)是生產(chǎn)(加工)安全食品的一種控制手段。通過對原料、關(guān)鍵生產(chǎn)工序及影響產(chǎn)品安全的人為因素進行分析，確定加工過程中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，建立、完善監(jiān)控程序和監(jiān)控標準，采取規(guī)范的糾正措施，確保產(chǎn)品質(zhì)量[4]。HACCP體系強調(diào)過程管理原理：一是進行危害分析(HA)，找出可能危及產(chǎn)品質(zhì)量的潛在危害，確定這些潛在危害中可能發(fā)生的顯著危害，并對每種顯著危害制訂預防措施；二是確定關(guān)鍵控制點(CCPS)：對每個顯著危害確定其關(guān)鍵控制點，關(guān)鍵控制點是指一個點、步驟或環(huán)節(jié)能被控制，且顯著危害可被去除或降低到最低可接受程度，關(guān)鍵控制點的選擇是HACCP系統(tǒng)的主要部分，一般通過建立關(guān)鍵限值來確定；三是建立關(guān)鍵點監(jiān)控體系，對被控制參數(shù)所作的有計劃的連續(xù)的觀察或測量活動，即建立包括監(jiān)控什么、如何監(jiān)控、誰來監(jiān)控等內(nèi)容；四是建立糾偏與驗證程序，當監(jiān)控表明偏離關(guān)鍵限值或不符合關(guān)鍵界限時，而采取糾偏程序，對于每個關(guān)鍵控制點(CCP)開展驗證。通過對加工過程的每一步，尤其是關(guān)鍵步驟進行重點監(jiān)控，降低危害發(fā)生的概率。

HACCP管理體系對食品安全的監(jiān)視、控制及糾錯的源頭質(zhì)量控制體系被引用到其它生產(chǎn)的管理之中。近年來，不少學者利用HACCP原理從課程、專業(yè)、學校教學管理及職業(yè)教育、研究生教育等不同層面、不同視角對人才培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控進行了有益的探索[5]：主要有課程教學改革[6]、教育管理體系[7]、校外實習質(zhì)量監(jiān)控[8]、高職院校人才培養(yǎng)、教學管理、質(zhì)量監(jiān)控[9-13]、獨立學院、地方工科院校、高師院校學生培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控[14-16]，研究生培養(yǎng)質(zhì)量監(jiān)控[17-20]、高校教務管理水平[21]等。

2 SWOT-HACCP原理在地方師范院校環(huán)境工程專業(yè)教學質(zhì)量管理中的應用

2.1 地方師范院校環(huán)境工程專業(yè)SWOT-HACCP質(zhì)量管理體系的構(gòu)建

近年來隨著我國高等教育的發(fā)展，高校畢業(yè)生人數(shù)連創(chuàng)新高，2020年將到874萬人,再創(chuàng)歷年新高，就業(yè)面臨嚴峻的形勢，顯然，提高普通本科生就業(yè)競爭力是學生、家長及學校都關(guān)注的問題。在人才培養(yǎng)的過程中，學生質(zhì)量、教師隊伍、教學條件等對學生的培養(yǎng)起至關(guān)重要的作用，同時，人才培養(yǎng)方案的制訂及人才培養(yǎng)過程的質(zhì)量監(jiān)控把握著培養(yǎng)方向。將SWOT與HACCP原理結(jié)合，通過對開辦專業(yè)內(nèi)部優(yōu)勢、劣勢和外部的機會和威脅進行分析，再利用HACCP原理，在進行危害分析(HA)基礎上，揚長避短確定人才培養(yǎng)目標，制定人才培養(yǎng)方案，確定人才培養(yǎng)過程中的關(guān)鍵控制點(CCPS)，再建立關(guān)鍵點監(jiān)控的質(zhì)量保障體系，可以重點控制人才培養(yǎng)過程的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，培養(yǎng)出具有特色專業(yè)畢業(yè)生，提高畢業(yè)生就業(yè)競爭力。將SWOT－HACCP方法應用到教學管理等環(huán)節(jié)(圖1)，有利于把握關(guān)鍵控制點，建立糾錯體系，保證教學過程規(guī)范化，對指導專業(yè)建設與教學管理具有十分重要意義。

圖1 師范院校環(huán)境工程專業(yè)基于SWOT-HACCP方法人才培養(yǎng)流程

2.2 地方師范院校環(huán)境工程專業(yè)SWOT-HACCP質(zhì)量管理體系的分析

隨著人民對優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要的增加和國家對環(huán)境質(zhì)量的日益重視，環(huán)境工程專業(yè)成為炙手可熱的專業(yè)。為適應轉(zhuǎn)型發(fā)展及服務地方環(huán)境經(jīng)濟建設的需要，我院于2013年開始招收環(huán)境工程本科生。針對師范院校環(huán)境工程專業(yè)女生多，學校工程基礎較差，借鑒SWOT及HACCP分析方法，在師范院校環(huán)境工程專業(yè)建設初期如何加強教學質(zhì)量監(jiān)控，提高學生學習及進一步提升自己的能力，針對性培養(yǎng)學生的檢測分析及環(huán)境影響評價能力，構(gòu)建師范特色環(huán)境工程專業(yè)人才培養(yǎng)模式，提高環(huán)境工程女學生的畢業(yè)競爭力展開研究。

1.地方師范院校環(huán)境工程專業(yè)建設的SWOT分析：分析結(jié)果表明，衡陽師范學院開辦環(huán)境工程專業(yè)，優(yōu)勢在于環(huán)境問題需要更多的環(huán)境工程專業(yè)人才，劣勢在于師范院校傳統(tǒng)辦學理念等，機遇在于環(huán)保產(chǎn)業(yè)處于高速發(fā)展期，威脅來源于全國高校開設的環(huán)境工程專業(yè)[22]。

2.師范院校環(huán)境工程專業(yè)危害分析(HA)：分析師范院校的辦學理念、辦學條件以及生源特點，進行師范院校環(huán)境工程專業(yè)建設過程的危害分析，如何揚長避短，確定師范院校環(huán)境工程專業(yè)短期及長期的人才培養(yǎng)目標。短期來講，環(huán)境工程專業(yè)教師隊伍、實驗條件等均存在一定的局限性，且女生較多，學生宜以考研、環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境影響評價等為主，隨著師資隊伍的加強，實驗條件的改善，結(jié)合衡陽地域特色，與衡陽市畜牧水產(chǎn)局合作建立畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用研究所，開展畜禽養(yǎng)殖廢棄物資源化利用工程研究。

3.基于HA分析的環(huán)境工程專業(yè)人才培養(yǎng)方案研究：通過設置基礎課、專業(yè)基礎課、專業(yè)核心課、專業(yè)技能課及創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課，構(gòu)建環(huán)境工程原理、環(huán)境化學、環(huán)境生物化學、環(huán)境微生物學、工程流體力學等課程為主體的專業(yè)基礎課程群、以水污染控制工程、大氣污染控制工程、固體廢物處理與處置、物理性污染控制工程、土壤污染與生態(tài)修復等課程為主體的環(huán)境工程技能課程群、以環(huán)境監(jiān)測、環(huán)境影響評價、環(huán)境規(guī)劃與管理等課程為主體的特色課程群的環(huán)境工程專業(yè)特色人才培養(yǎng)課程體系。

4.環(huán)境工程專業(yè)人才培養(yǎng)過程中關(guān)鍵控制點(CCPS)的確定：通過識別、分析、評價等確定培養(yǎng)過程中關(guān)鍵控制點(CCPS)，如師資隊伍、基礎課程、專業(yè)理論課程、專業(yè)實踐課程、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程CCP分析，重點分析以下內(nèi)容：如為提高專業(yè)課程的實踐操作能力，構(gòu)建特色的見習、專業(yè)課程實驗、專業(yè)綜合實訓、畢業(yè)實習本科環(huán)境工程專業(yè)實踐教學體系。

5.環(huán)境工程專業(yè)人才培養(yǎng)過程中質(zhì)量保障體系的建立：在HACCP分析基礎上，通過建立關(guān)鍵控制點的操作限值和關(guān)鍵限值，在人才培養(yǎng)過程中通過關(guān)鍵控制點監(jiān)測、糾正及驗證，構(gòu)建環(huán)境工程專業(yè)特色人才培養(yǎng)過程人才培養(yǎng)質(zhì)量保障體系。

3 環(huán)境工程專業(yè)質(zhì)量保障體系關(guān)鍵控制點

規(guī)范的教學管理和有效的質(zhì)量監(jiān)控是提高教學質(zhì)量的保證。結(jié)合HACCP原理，高校加強對教學培養(yǎng)計劃制定和實施、課堂教學、考試環(huán)節(jié)、實踐教學、畢業(yè)設計等各個環(huán)節(jié)的教學文件、實施過程、教學檢查與反饋、教學改進等影響質(zhì)量的諸多教學活動進行有效地監(jiān)控與糾錯，才能持續(xù)提升教學質(zhì)量。

3.1 人才培養(yǎng)方案

在專業(yè)建設與教育中，學生專業(yè)素質(zhì)的形成需要高水平的和足夠豐富的、足夠長的教學環(huán)節(jié)與過程來保證，如何保證大學教育的持續(xù)穩(wěn)定，人才培養(yǎng)方案是學校教育的集中體現(xiàn)。人才培養(yǎng)方案是各專業(yè)人才培養(yǎng)的重要依據(jù)，專業(yè)人才培養(yǎng)方案必須體現(xiàn)國家、社會、行業(yè)對本專業(yè)人才的需求標準。如作為地方院校，為服務地方經(jīng)濟建設，2015年教育部出臺的《關(guān)于引導部分地方普通本科高校向應用型轉(zhuǎn)變的指導意見》，要求“把辦學思路真正轉(zhuǎn)到服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展上來，轉(zhuǎn)到產(chǎn)教融合、校企合作上來，轉(zhuǎn)到培養(yǎng)應用技術(shù)技能型人才上來，轉(zhuǎn)到增強學生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力上來”，各專業(yè)必須依據(jù)國家教育部各專業(yè)教學指導分委員會制定的“高等學校專業(yè)指導性專業(yè)規(guī)范”及國家、省及學校有關(guān)教學改革、專業(yè)建設標準等一系列文件要求的基礎上，經(jīng)過社會調(diào)查、征求行業(yè)及用人單位專家意見、制訂出具有專業(yè)的特色人才培養(yǎng)方案。

3.2 課堂教學[1]

課堂教學中教學大綱是基本性文件，是一門課程的教學實施方案，是對一門課程進行系統(tǒng)化設計的結(jié)果。教學大綱通過對課程教學目標進行分析，對教學內(nèi)容進行重構(gòu)與編排，提出對教學活動的要求及評價標準、教學日程的安排、學時分配和教學時間投入等，通常包括課程描述、學習材料、教學活動、評價標準、教學日程等構(gòu)成要素。

教學活動是教學大綱的具體組織與實施，是教師按照教學大綱，以“做中學”為教育理念的目標設計、教師與學生共同完成、“以學生為中心”的學習活動，把教學分析中的目標要求變成學生的學習行為，串起教材、老師、學生，是實現(xiàn)教學成果的靈魂和核心。合理組織與安排教學活動，通過實際工作案例，提高教學效果，是優(yōu)秀教師具備的品質(zhì)。

3.3 實踐教學

實踐教學是強調(diào)人才培養(yǎng)過程中，不僅注重理論教學，理論與實踐相結(jié)合是人才培養(yǎng)的關(guān)鍵。實踐教學是學生操作技能、專業(yè)技能、綜合技能形成的重要環(huán)節(jié)，對人才培養(yǎng)質(zhì)量至關(guān)重要。各專業(yè)的專業(yè)實踐包括專業(yè)實驗、見習、畢業(yè)實習、第二課堂實踐。創(chuàng)新實踐主要是指學生參與的大學生創(chuàng)新大賽、挑戰(zhàn)杯、創(chuàng)新性學習項目，學生可以根據(jù)自己的興趣及發(fā)展需要進行選擇與爭取。

3.4 畢業(yè)設計

畢業(yè)設計是高等學校本科教學計劃的重要組成部分，是學生對自己幾年的學習成果的應用與檢驗，是培養(yǎng)學生綜合運用所學的理論知識分析和解決實際問題的能力的重要教學環(huán)節(jié)。通過從課堂到實踐的學習，這一環(huán)節(jié)主要讓學生在畢業(yè)論文與畢業(yè)設計過程中實現(xiàn)對專業(yè)知識的升華，提升學生專業(yè)能力及自我價值的實現(xiàn)。為體現(xiàn)學以致用，環(huán)境和專業(yè)的畢業(yè)論文與行業(yè)、企業(yè)和專業(yè)緊密結(jié)合，真正做到“真題真做”、“真題實做”，實現(xiàn)專業(yè)教學與社會需要的無縫對接，提高學生的社會競爭力。

3.5 教學質(zhì)量監(jiān)控與糾錯

顯然，無論是專業(yè)人才培養(yǎng)方案，還是課堂教學、實踐教學及畢業(yè)設計等過程，如果沒有建立必要的信息反饋機制，對人才培養(yǎng)方案的實施和教學效果的質(zhì)量管理就無從談起，全面質(zhì)量管理原理要求對教學質(zhì)量關(guān)鍵控制點建立監(jiān)控與糾錯體系。

加強對人才培養(yǎng)方案的實施與監(jiān)控，是保證人才培養(yǎng)的重要一環(huán)，教學管理過程中，人才培養(yǎng)方案通過教學運行表將人才培養(yǎng)方案的教學任務及要教學要求落實到具體任課教師和教輔人員等。任課教師接受任務后根據(jù)教學大綱組織具體的教學活動，保證培養(yǎng)方案的各個教學有組織、有計劃、準確地貫徹落實。并根據(jù)人才培養(yǎng)方案組織實施的過程中存在的問題及根據(jù)人才市場需求提出人才培養(yǎng)方案修訂要求。

課堂教學監(jiān)控與評價要從課程教學目標出發(fā)，對照課程教學目標的評價標準，檢查學生是否達到了相應的能力和技能要求。一門課程的教學評價一般包括兩個層面：①每項教學活動評價，有針對性地設計單獨的評價指標，如討論、回答問題等；②整體課程評價，按照教學目標要求學生達到的標準，可能是考試、課程論文等形式，整體課程評價及加權(quán)計算每項教學活動的成績，生成一門課程的最終成績。

實踐教學監(jiān)控必須有一系列相關(guān)實踐教學管理文件，安排實習、實習動員、實習檢查、實習總結(jié)、成績評定、實習匯報、成果展示、實習表彰、實習指導教師和單位評價等規(guī)范的質(zhì)量管理和監(jiān)控與糾錯措施。

畢業(yè)論文監(jiān)控，需要有規(guī)范的畢業(yè)論文要求，如及畢業(yè)論文質(zhì)量要求，指導教師根據(jù)規(guī)范性文件，加強畢業(yè)論文選題、開題、答辯、評選優(yōu)秀等環(huán)節(jié)加強管理，并通過諸環(huán)節(jié)反饋的有關(guān)信息，不斷改進相關(guān)教學工作，努力提高學生畢業(yè)論文質(zhì)量。

HACCP原理通過危害分析確定關(guān)鍵控制點、建立關(guān)鍵點監(jiān)控體系與糾正措施，將質(zhì)量安全管理從源頭控制。借鑒HACCP原理、結(jié)合學校師范院校的特色與環(huán)境工程專業(yè)建設現(xiàn)狀，對環(huán)境工程專業(yè)建設過程的關(guān)鍵控制點進行分析，建立監(jiān)控與糾錯體系，有利于指導老師開展教學活動，保證環(huán)境工程專業(yè)學生培養(yǎng)質(zhì)量從源頭控制，對環(huán)境工程專業(yè)教學管理與教學行為具有十分重要的指導意義。