姜鋒
歐盟近來(lái)在對(duì)華關(guān)系上連連發(fā)聲,歐盟外交及安全政策高級(jí)代表何塞普·博雷利在歐洲幾家報(bào)紙上發(fā)表文章稱(chēng),中國(guó)試圖利用歐盟27個(gè)成員國(guó)的不同觀點(diǎn)為自己的目的服務(wù),對(duì)歐盟“分而治之”,謀求中國(guó)自己版本的“多邊主義”。
先看“分而治之”。擔(dān)心被域外大國(guó)“分而治之”就像夢(mèng)魘一樣始終纏繞著歐盟。正如博雷利所說(shuō),“和超級(jí)大國(guó)打交道對(duì)歐盟來(lái)說(shuō)從來(lái)不是件容易的事”。的確,歐盟就從沒(méi)放松對(duì)俄羅斯和美國(guó)的防范。美國(guó)毫不掩飾地劃分“新老歐洲”,就是擺明了要保持歐洲不出現(xiàn)一個(gè)“共同的電話號(hào)碼”的局面。一位美國(guó)研究歐盟的專(zhuān)家曾對(duì)筆者說(shuō),美國(guó)只希望歐盟團(tuán)結(jié)到足夠與美國(guó)一起行動(dòng),但絕不能一起反對(duì)美國(guó),尤其要避免德國(guó)在歐洲的強(qiáng)大和德法的團(tuán)結(jié)。歐盟對(duì)華盛頓的各種分化動(dòng)作并不陌生,確實(shí)是被“分裂”怕了,對(duì)近年來(lái)自中國(guó)不斷增加的存在感到不適,應(yīng)該也是自然反應(yīng)。
但歐盟更應(yīng)看到,并不是每一種來(lái)自域外的存在都是分裂歐洲的威脅。17、18世紀(jì),來(lái)自中國(guó)的瓷器和絲綢曾掀起歐洲宮廷生活的“中國(guó)風(fēng)”,成為歐洲文化的精華,而改革開(kāi)放以來(lái)走入歐洲的中國(guó)商品使大眾生活更加豐富多彩。中國(guó)的崛起是文明的崛起,身后沒(méi)有威武的炮艦。歐洲要看到這一不依靠戰(zhàn)爭(zhēng)也能發(fā)展的模式特殊性。歐盟對(duì)“17+1”耿耿于懷,將此誤讀為中國(guó)企圖“分裂歐洲”,并多方責(zé)難。其實(shí),歐盟應(yīng)積極介入,與各方協(xié)調(diào)主動(dòng)推動(dòng)。一個(gè)常識(shí)是,對(duì)中國(guó)與世界而言,一個(gè)富強(qiáng)的歐洲會(huì)有更多更好的商機(jī),而一個(gè)分裂羸弱的歐洲只會(huì)帶來(lái)危機(jī)和災(zāi)難。目前看,歐盟可能要更努力防范來(lái)自?xún)?nèi)部的分裂力量。
再說(shuō)多邊主義。博雷利認(rèn)為,中國(guó)和歐盟都主張多邊主義,但雙方有不同的理解,中國(guó)推行的是“有選擇的多邊主義”,是“中國(guó)優(yōu)先”的多邊主義,歐盟要注意“字后面的”東西。但他沒(méi)有進(jìn)一步說(shuō)明歐盟所主張的多邊主義內(nèi)涵是什么,更多地強(qiáng)調(diào)了與中國(guó)在人權(quán)和網(wǎng)絡(luò)安全等方面的分歧,同時(shí)也對(duì)華盛頓的表現(xiàn)不以為然。德國(guó)外交部長(zhǎng)馬斯曾提出過(guò)基于意識(shí)形態(tài)分野的“價(jià)值多邊主義”,希望德國(guó)能夠就此發(fā)揮引領(lǐng)作用,因?yàn)闅W洲不能再指望由美國(guó)領(lǐng)導(dǎo)西方世界去應(yīng)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的“新挑戰(zhàn)”??吹贸觯瑢?duì)美國(guó)的失望、對(duì)中國(guó)的焦慮以及對(duì)俄羅斯的不安促使歐盟陷入自我定位困境。從邏輯上來(lái)講,多邊主義的定位本質(zhì)上應(yīng)該是相互的。希望由自己畫(huà)幾條線,以此為據(jù)界定別人的空間,這是唯我獨(dú)尊的霸道和任性,歐盟不應(yīng)有這樣的定位,不應(yīng)讓自己始終處于失望、焦慮和不安的境地。
不管從哪種視角觀察,歐洲都可以看到,中國(guó)的發(fā)展使幾千萬(wàn)人脫離貧困,過(guò)上了有尊嚴(yán)的生活;中國(guó)民眾萬(wàn)眾一心,在短時(shí)間內(nèi)遏制住疫情的傳播并有效地復(fù)工復(fù)產(chǎn),源源不斷往歐洲運(yùn)送急需的防疫物資,為本國(guó)和世界的經(jīng)濟(jì)發(fā)展全力以赴;中國(guó)企業(yè)和民眾在捐贈(zèng)物資幫助海外抗疫過(guò)程中表現(xiàn)出空前的人道主義關(guān)懷,還不得不忍受一些西方媒體對(duì)他們所贈(zèng)物資質(zhì)量的“污名化”宣傳??吹缴鲜鲞@些,歐盟一些政治人士和媒體還能說(shuō),中國(guó)在搞“口罩外交”,借幫助歐洲抗疫擴(kuò)大自己的地緣政治利益嗎?“價(jià)值多邊主義”不應(yīng)該首先是人類(lèi)基于共同命運(yùn)的人性和人道的多邊主義嗎?
疫情當(dāng)前,華盛頓似乎只堅(jiān)定地做兩件事:堅(jiān)決不把重心放到國(guó)內(nèi)抗疫上來(lái),堅(jiān)持不斷地制造和推銷(xiāo)污名化中國(guó)的“追責(zé)索賠論”。一些政客的言論歇斯底里,讓人聯(lián)想起中世紀(jì)歐洲黑死病時(shí)期瘋狂嫁禍猶太人的野蠻,那是借著宗教的圣名犯下的非人性歷史罪惡。疫情越嚴(yán)重,美國(guó)一些人就越是糾纏“追責(zé)論”,并向歐盟施壓,以期共同對(duì)付中國(guó)。也的確有些人跟著美國(guó)走,但從中世紀(jì)走出來(lái)的歐洲清楚那段荒誕而殘酷的歷史,主流力量還是看得清華盛頓的嫁禍用心。在華盛頓向世衛(wèi)組織發(fā)難和斷供的時(shí)刻,歐洲堅(jiān)定不移地表達(dá)了對(duì)這個(gè)組織的支持,并譴責(zé)華盛頓的行為,理智依然在塑造著中歐關(guān)系。人們也注意到,歐盟在推動(dòng)國(guó)際社會(huì)對(duì)此次疫情開(kāi)展調(diào)查。對(duì)新冠疫情進(jìn)行科學(xué)、全面的調(diào)查,以使各國(guó)更及時(shí)有效地應(yīng)對(duì)未來(lái)還有可能發(fā)生的大規(guī)模流行病,是符合全人類(lèi)利益的。世衛(wèi)組織總干事譚德賽18日在世界衛(wèi)生大會(huì)上表示,制止疫情傳播的“唯一的辦法就是團(tuán)結(jié)”,他將在“恰當(dāng)時(shí)刻”盡早推進(jìn)由世衛(wèi)組織領(lǐng)導(dǎo)的獨(dú)立和全面的調(diào)查,以總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn),并提出建議,改善各國(guó)和全球?qū)π鹿诖罅餍械姆婪杜c應(yīng)對(duì)。調(diào)查結(jié)果要真正全面,“必須真誠(chéng)地囊括各方的回應(yīng)”。
建議歐盟的政治人物對(duì)中國(guó)多一些了解,而不是僅僅聽(tīng)閱有關(guān)來(lái)自中國(guó)威脅或潛在威脅的“敵情報(bào)告”,尤其是當(dāng)這些報(bào)告轉(zhuǎn)自華盛頓時(shí)。本屆美國(guó)政府在推銷(xiāo)他人“壞消息”和挖墻腳拆臺(tái)方面登峰造極的表現(xiàn),歐盟也一再領(lǐng)教夠了。也建議歐盟的智庫(kù)專(zhuān)家們對(duì)中國(guó)及中歐關(guān)系多一些全面了解,不要沉迷于“壞”“較壞”和“最壞”的場(chǎng)景推演中,一驚一乍地嚇唬政治家和民眾。更建議中歐間多一些扎實(shí)系統(tǒng)的思想和信息交流,雙方對(duì)彼此的了解程度已經(jīng)滯后于經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的互動(dòng)需求,也難以為政治決策提供建設(shè)性的選項(xiàng)。在美國(guó)大步退出全球責(zé)任之時(shí),為著人類(lèi)的持久生存與福祉考慮,中歐肩負(fù)著更大的責(zé)任,更密切、深入和全面地開(kāi)展合作,高高舉起可持續(xù)和人道的多邊主義大旗,給和平的理想一個(gè)歷史的機(jī)會(huì)?!ㄗ髡呤巧虾M鈬?guó)語(yǔ)大學(xué)研究員)