[摘要] 習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述蘊含著豐富的唯物辯證法內(nèi)涵，從“四個偉大”戰(zhàn)略高度辯證分析了全面從嚴(yán)治黨的重大意義，從多個維度闡述了豐富的工作內(nèi)容和辯證關(guān)系，指明了推進(jìn)實踐工作的重要著力點和方法路徑。我們要不斷深化對黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展。

[關(guān)鍵詞] 習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想; ?全面從嚴(yán)治黨; ?唯物辯證法; ?實踐路徑

[中圖分類號] D26 ? ? ? ? [文獻(xiàn)標(biāo)識碼] A ? ? ? ? [文章編號] 0529-1445（2020）05-0013-04

辯證唯物主義是中國共產(chǎn)黨人的世界觀和方法論。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，一個鮮明特征就是善于運用辯證唯物主義的世界觀和方法論來認(rèn)識、把握和指導(dǎo)新形勢下黨的建設(shè)。習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述蘊含著豐富的辯證法思想，體現(xiàn)出強大的科學(xué)力量和真理力量，閃爍著智慧的光芒。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述，不斷深化對黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，對于加強黨的建設(shè)，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，具有重要意義。

從“四個偉大”高度辯證看待全面從嚴(yán)治黨的重要意義

習(xí)近平總書記指出：“偉大斗爭，偉大工程，偉大事業(yè)，偉大夢想，緊密聯(lián)系、相互貫通、相互作用，其中起決定性作用的是黨的建設(shè)新的偉大工程”。1一方面，偉大斗爭、偉大工程、偉大事業(yè)、偉大夢想是一個有機統(tǒng)一的整體，偉大夢想指引正確方向，偉大斗爭昭示擔(dān)當(dāng)精神，偉大工程鍛造領(lǐng)導(dǎo)力量，偉大事業(yè)宣示道路旗幟。2在“四個偉大”的有機結(jié)合中，我們要充分認(rèn)識加強黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨所處的特殊歷史坐標(biāo)和時空方位，從而進(jìn)一步明確加強黨的建設(shè)所肩負(fù)的歷史使命和凸顯的時代主題。習(xí)近平總書記站在歷史、現(xiàn)實和未來連接的高度，著眼長遠(yuǎn)，提出了中華民族偉大復(fù)興的中國夢。為了實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，我們必須堅定不移走中國特色社會主義道路。以習(xí)近平同志為核心的黨中央高舉中國特色社會主義旗幟，對中國特色社會主義偉大事業(yè)進(jìn)行了謀篇布局，形成了“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局，將中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展到新階段。實現(xiàn)偉大夢想、推進(jìn)偉大事業(yè)，我們必須發(fā)揚斗爭精神，披荊斬棘，爬坡過坎，通過進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭，來開拓邁向理想境界的前行道路。而無論是偉大夢想、偉大事業(yè)、還是偉大斗爭，都離不開黨的建設(shè)新的偉大工程。

另一方面，辦好中國的事情，關(guān)鍵在黨。黨政軍民學(xué)，東西南北中，黨是領(lǐng)導(dǎo)一切的。中國特色社會主義最本質(zhì)的特征是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)，中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)，是黨和國家的根本所在、命脈所在，是全國各族人民的利益所在、幸福所在。我們必須進(jìn)一步加強黨的建設(shè)，以更大力度推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，特別是面對發(fā)展變化了的世情、國情、黨情，面對許多前所未有的新考驗，黨的建設(shè)任務(wù)比以往任何時候都更加繁重。我們必須著力解決黨自身存在的突出問題，不斷增強黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，經(jīng)受“四大考驗”，克服“四種危險”，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保我們黨在世界形勢深刻變化的歷史進(jìn)程中始終走在時代前列，在應(yīng)對國內(nèi)外各種風(fēng)險和考驗的歷史進(jìn)程中始終成為全國人民的主心骨，在堅持和發(fā)展中國特色社會主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅強領(lǐng)導(dǎo)核心。

從多個重要維度辯證把握全面從嚴(yán)治黨的工作關(guān)系

習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述包含了黨的政治建設(shè)和其他建設(shè)、思想建黨和制度治黨、依規(guī)治黨和依法治國、黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督、義務(wù)履行和權(quán)利保障、黨內(nèi)政治生活政治生態(tài)和政治文化、從嚴(yán)管理和熱情關(guān)心干部等辯證關(guān)系，明確了在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨工作中的重要著力點，對于如何深入把握全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容具有提綱挈領(lǐng)的作用。

堅持黨的政治建設(shè)和其他建設(shè)相結(jié)合。黨的政治建設(shè)與其他建設(shè)都是黨的建設(shè)的重要方面，相互聯(lián)系、相輔相成、相互不可替代，缺了哪項建設(shè)或哪項建設(shè)搞不好，都會影響黨的建設(shè)的總體效果，所以各項建設(shè)必須統(tǒng)一謀劃、統(tǒng)籌推進(jìn)。同時，我們黨是馬克思主義執(zhí)政黨，鞏固近年來黨的建設(shè)成果、加強新時代黨的執(zhí)政能力建設(shè)，都要求我們必須把黨的政治建設(shè)擺在首位。在黨的建設(shè)的總體布局中，黨的政治建設(shè)是根本性建設(shè)，決定黨的建設(shè)的方向和效果。政治建設(shè)抓好了，對黨的其他建設(shè)可以起到綱舉目張的作用。

堅持思想建黨和制度治黨相結(jié)合。實踐證明，思想建黨是基礎(chǔ)，制度治黨是保障，兩者內(nèi)外結(jié)合、剛?cè)嵯酀?jì)，相互促進(jìn)、相得益彰。我們必須用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝全黨，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵。同時，制度建設(shè)更具有根本性、全局性、穩(wěn)定性、長期性。鏟除不良作風(fēng)和腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的土壤，根本上要靠法規(guī)制度。我們黨要獲得強大的戰(zhàn)斗力、旺盛的生命力，必須把思想的柔性和制度的剛性結(jié)合起來，同向發(fā)力、同時發(fā)力。

堅持依規(guī)治黨和依法治國相結(jié)合。正確把握依法治國與依規(guī)治黨的關(guān)系，一方面要認(rèn)識到，兩者是有區(qū)別的，法律是對全體公民的要求，黨內(nèi)法規(guī)制度是對全體黨員的要求，而且很多地方比法律的要求更嚴(yán)格。我們黨是先鋒隊，對黨員的要求應(yīng)該更嚴(yán)，必須堅持紀(jì)嚴(yán)于法、紀(jì)在法前、紀(jì)法分開，運用黨內(nèi)法規(guī)把黨要管黨、從嚴(yán)治黨落到實處。另一方面也要看到，黨的領(lǐng)導(dǎo)和依法治國是一致的，依法治國是依規(guī)治黨的基礎(chǔ)和依托，依規(guī)治黨是依法治國的引領(lǐng)和保障。我們必須堅持依法治國與依規(guī)治黨統(tǒng)籌推進(jìn)、一體建設(shè)，努力形成國家法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)制度相輔相成、相互促進(jìn)、相互保障的格局。1

堅持黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督相結(jié)合。習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中指出：“增強黨自我凈化能力，根本靠強化黨的自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督”。2就黨組織而言，黨內(nèi)監(jiān)督是自律，是內(nèi)因，是重點，是主要矛盾和矛盾的主要方面。“黨的執(zhí)政地位，決定了黨內(nèi)監(jiān)督在黨和國家各種監(jiān)督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內(nèi)監(jiān)督帶動其他監(jiān)督、完善監(jiān)督體系，才能為全面從嚴(yán)治黨提供有力制度保障”。1同時，我們還要清醒地認(rèn)識到，堅持全面從嚴(yán)治黨必須緊緊依靠人民，必須重視和加強人民群眾監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運行。只有把黨內(nèi)監(jiān)督和人民群眾監(jiān)督緊密結(jié)合起來，才能發(fā)揮各自優(yōu)勢，真正形成監(jiān)督合力，才能使積極開展監(jiān)督、主動接受監(jiān)督成為全黨的自覺行動。

堅持義務(wù)履行和權(quán)利保障相結(jié)合。黨員的權(quán)利與義務(wù)是相互統(tǒng)一的有機整體，二者不可分離。作為一名合格黨員，就要堅定自覺地履行黨員義務(wù)，時刻牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨，始終把黨和人民的利益放在首位。同時，也要更好地保障黨員權(quán)利。黨的十九大報告提出，要完善和落實好民主集中制的各項制度，堅持民主基礎(chǔ)上的集中和集中指導(dǎo)下的民主相結(jié)合，既充分發(fā)揚民主，又善于集中統(tǒng)一。要擴大黨內(nèi)基層民主，推進(jìn)黨務(wù)公開，暢通黨員參與黨內(nèi)事務(wù)、監(jiān)督黨的組織和干部、向上級黨組織提出意見和建議的渠道等。

堅持黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)和政治文化相結(jié)合。黨內(nèi)政治生活是黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，是全面從嚴(yán)治黨的基礎(chǔ)。要增強黨內(nèi)政治生活的政治性、時代性、原則性、戰(zhàn)斗性，堅持不懈地開展批評和自我批評，使黨內(nèi)政治生活真正起到教育改造提高黨員的作用。同時，習(xí)近平總書記辯證深刻地指出：“黨內(nèi)政治生活、政治生態(tài)、政治文化是相輔相成的，政治文化是政治生活的靈魂，對政治生態(tài)具有潛移默化的影響”。2這就要求我們必須全面地、系統(tǒng)地認(rèn)識黨內(nèi)政治生活與政治生態(tài)、政治文化之間的相互關(guān)聯(lián)，深入探討三者的內(nèi)在機理，既要讓黨內(nèi)政治生活嚴(yán)起來、實起來、活起來，又要持之以恒地凈化政治生態(tài)，加強黨內(nèi)政治文化建設(shè)。

堅持從嚴(yán)管理和熱情關(guān)心相結(jié)合。黨的十八大以來，習(xí)近平總書記多次強調(diào)，要把嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部結(jié)合起來，既要求干部自覺履行組織賦予的各項職責(zé)，嚴(yán)格按照黨的原則、紀(jì)律、規(guī)矩辦事，又對干部政治上激勵、工作上支持、待遇上保障、心理上關(guān)懷。嚴(yán)格管理干部和熱情關(guān)心干部是一個事物的兩個方面，兩者都是管理干部的方法或手段。前者體現(xiàn)一個“管”字，是對干部言行表現(xiàn)的約束，不縱容、不姑息;后者體現(xiàn)一個“愛”字，是對干部內(nèi)在需求的回應(yīng)，關(guān)注干部所思所盼。兩者好比鳥之雙翼、車之兩輪，目的都是愛護(hù)干部，激發(fā)干部的正向動力。

從務(wù)求實效出發(fā)辯證推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨的生動實踐

從唯物辯證法角度看，習(xí)近平總書記不僅分析了全面從嚴(yán)治黨的時代背景，闡述了全面從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)涵，還指出了具體方法路徑，有利于在實踐中深入推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨并取得成效。

堅持“治標(biāo)”與“治本”相結(jié)合?！皹?biāo)”和“本”，體現(xiàn)的是現(xiàn)象和本質(zhì)的辯證關(guān)系，有治標(biāo)而無治本，就纖芥之疾而舍心腹之患，勢不可長久;重治本而輕治標(biāo)，求千里之遠(yuǎn)而無足下之行，亦必困于當(dāng)前。黨的十八大以來，黨中央堅持把長遠(yuǎn)目標(biāo)和解決當(dāng)前問題統(tǒng)一起來，從人民群眾意見最集中的“四風(fēng)”問題入手，既著力針對“四風(fēng)”問題的各種表現(xiàn)，該糾正的糾正、該禁止的禁止，一個節(jié)點一個節(jié)點抓、一年接著一年干，又注重查找產(chǎn)生問題的深層次原因，從理想信念、工作程序、體制機制等方面下功夫抑制不正之風(fēng)，探索建立管黨治黨的長效機制。黨的十九大報告還明確，我們黨還要強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，最終實現(xiàn)從嚴(yán)治黨、標(biāo)本兼治，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。

堅持以上率下和以下促上相結(jié)合。習(xí)近平總書記指出：“從嚴(yán)治黨，關(guān)鍵是要抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個‘關(guān)鍵少數(shù)，從嚴(yán)管好各級領(lǐng)導(dǎo)干部”，同時還強調(diào)，“推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸”。1 這就要求我們既要管好領(lǐng)導(dǎo)干部，又要向基層延伸，從“關(guān)鍵少數(shù)”向廣大黨員拓展?！叭瞬宦蕜t不從，身不先則不信”。黨的十八大以來，我們黨以巨大的政治勇氣和歷史擔(dān)當(dāng)，以上率下、身體力行推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨，從中央八項規(guī)定到規(guī)范黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人生活待遇等，都體現(xiàn)了黨的高級領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則、率先垂范，充分發(fā)揮了“頭雁”效應(yīng)。凡是要求黨員、干部做到的自己首先做到，凡是要求黨員、干部不做的自己首先不做，抓住了管黨治黨的重點和難點。同時堅持以下促上、上下聯(lián)動，無論是黨的群眾路線教育實踐活動，還是開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育等，都通過加強基層建設(shè)，發(fā)揚黨內(nèi)民主，確保全黨團(tuán)結(jié)統(tǒng)一、步調(diào)一致。

堅持繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新相結(jié)合。習(xí)近平總書記指出：“抓住繼承和創(chuàng)新這兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我們黨在長期實踐中形成的黨內(nèi)政治生活的光榮傳統(tǒng)，不論過去、現(xiàn)在還是將來，都是黨的寶貴財富。光榮傳統(tǒng)不能丟，丟了就丟了魂;紅色基因不能變，變了就變了質(zhì)。同時，我們要立足新的實際，不斷從內(nèi)容、形式、載體、方法、手段等方面進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新，善于以新的經(jīng)驗指導(dǎo)新的實踐?！?我們黨抓黨的建設(shè)，很重要的一條就是不斷總結(jié)長期以來形成的歷史經(jīng)驗和成功做法，并結(jié)合新的形勢任務(wù)和實踐要求加以創(chuàng)新。面對新的時代條件和當(dāng)前黨內(nèi)存在的突出問題，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把繼承傳統(tǒng)和改革創(chuàng)新結(jié)合起來，既總結(jié)運用執(zhí)政黨建設(shè)的基本經(jīng)驗，又采取一系列新舉措，創(chuàng)造性地解決了黨自身存在的突出問題，為黨的建設(shè)積累了更加豐富的成果。

習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的重要論述包含著豐富的辯證法思想，我們要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、認(rèn)真貫徹落實，特別是要善于學(xué)會客觀地而不是主觀地、發(fā)展地而不是靜止地、全面地而不是片面地、系統(tǒng)地而不是零散地、普遍聯(lián)系地而不是孤立地觀察事物、分析問題、解決問題，不斷深化對黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量，推動全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，確保我們黨永葆旺盛生命力和強大戰(zhàn)斗力，更好地?fù)?dān)負(fù)起新時代的偉大使命。

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[5]中共中央文獻(xiàn)研究室編.習(xí)近平關(guān)于全面從嚴(yán)治黨論述摘編[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2016.

（作者簡介：王福波，中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院博士后）

責(zé)任編輯 / 王曉方