對國有企業(yè)資產(chǎn)管理問題的初探

王文勤

摘 要：國有企業(yè)持續(xù)發(fā)展是實現(xiàn)國有企業(yè)資產(chǎn)增值保值的重要內容。為了給國有企業(yè)帶來更大的經(jīng)濟收益，應用有效的資產(chǎn)管理方式、建立健全國有資產(chǎn)管理體制是解決現(xiàn)階段國有企業(yè)管理體制中不良資產(chǎn)、資產(chǎn)利用率較低等問題的重要手段，因此，本文首先闡述了國有企業(yè)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀，通過分析研究目前我國國有企業(yè)資產(chǎn)管理中存在的問題，提出具體的措施。

關鍵詞：國有企業(yè);資產(chǎn);保值;增值

隨著國有企業(yè)改革的不斷推進，國有企業(yè)的資產(chǎn)管理變得愈加重要，它與企業(yè)的長遠發(fā)展之間的關系密切，應加強國有企業(yè)資產(chǎn)管理，通過一定手段有效防止資產(chǎn)流失，增強內部控制，避免出現(xiàn)資產(chǎn)浪費和閑置，并強化監(jiān)督職能，不斷增加自身經(jīng)濟效益。因此，需要企業(yè)高度重視資產(chǎn)管理，對資產(chǎn)進行有效保護，最終維護我國國有資產(chǎn)經(jīng)濟管理穩(wěn)定，鞏固公有制經(jīng)濟的主體地位。

一、國有企業(yè)資產(chǎn)管理現(xiàn)狀

企業(yè)的資產(chǎn)管理主要是指在企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營過程中運用一定的管理手段監(jiān)督、協(xié)調國有資產(chǎn)，以確保資產(chǎn)價值能夠得到穩(wěn)定增值保值。國有資產(chǎn)中最重要的部分是直接投入生產(chǎn)經(jīng)營中使用的部分，是實行資產(chǎn)管理的重點對象。綜合統(tǒng)計來看，我國國有資產(chǎn)管理現(xiàn)狀仍不清晰明確，一部分企業(yè)采用了制度化管理，但效果只是表面，管理缺乏實際操作，或者有些制度不符合企業(yè)真實狀況，導致在盤查資產(chǎn)時出現(xiàn)資產(chǎn)閑置、浪費等情況，員工之間信息傳遞不及時，導致企業(yè)不能及時掌握資產(chǎn)信息，給后期資產(chǎn)管理帶來隱患。另外，企業(yè)沒能從經(jīng)營資金流動的角度考慮資金利用，缺乏一套完善的解決問題的措施，導致資金回籠慢，資金鏈斷裂，影響企業(yè)后期經(jīng)營。

二、國有企業(yè)資產(chǎn)管理存在的問題

（一）國有資產(chǎn)存在大量不良資產(chǎn)

企業(yè)的不良資產(chǎn)主要是指企業(yè)尚未處理的資產(chǎn)凈損失和資金掛賬以及按照財務會計制度規(guī)定未計提的資產(chǎn)減值等各類預計損失的資金。此項資金在審核資產(chǎn)時在資產(chǎn)負債表上顯示資產(chǎn)雄厚，但是實際為企業(yè)所用、創(chuàng)造價值的卻寥寥無幾，如果該筆資金增加，將嚴重影響企業(yè)經(jīng)營發(fā)展。企業(yè)不良資產(chǎn)主要分布在以下兩個方面。第一，企業(yè)經(jīng)營中未收回的應收賬款，在財務方面手續(xù)齊全，但對方單位因無多余的資金周轉或瀕臨破產(chǎn)導致無法收回的貨款，在實際管理中，對方企業(yè)財務制度管理不嚴，導致內部資金周轉不靈或款項在對方賬面上早已沖平，在未來也不能支付的，造成國有企業(yè)資產(chǎn)流失嚴重。第二，國有企業(yè)固定資產(chǎn)如機械、房屋等資產(chǎn)評估過高，這類資產(chǎn)不能用于企業(yè)經(jīng)營中，也不能帶來實用性價值，同時還有可能給企業(yè)經(jīng)營帶來經(jīng)濟負擔。固定資產(chǎn)估價過高也是造成國有企業(yè)資產(chǎn)賬面 雄厚的重要原因之一。

（二）資產(chǎn)管理制度執(zhí)行力不足

國有企業(yè)在我國國民經(jīng)濟體系中占據(jù)重要位置，將直接影響到我國國民經(jīng)濟建設和社會發(fā)展。這也使得越來越多的國有企業(yè)重視資金管理，但是在摸索強化資金管理的道路上發(fā)現(xiàn)國有資產(chǎn)管理制度執(zhí)行力不足，主要表現(xiàn)在資產(chǎn)管理手段單一、管理理念落后、未能根據(jù)自身實際情況完善更新資金管理制度、財務管理不規(guī)范、內部審核和監(jiān)督力度不夠等。另外，有些企業(yè)雖然設立了相關成本制度、核查制度，但在實際工作過程中，相關人員未能將這些制度落實到位，導致這些制度只能停留在形式上。

（三）資產(chǎn)利用率較低

資產(chǎn)配置不合理是導致資產(chǎn)利用率低的主要原因，目前設置合理的資產(chǎn)配置需要企業(yè)管理人員通過分析本企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營狀況，并對未來發(fā)展作出科學預測后決定，但部分企業(yè)并沒有嚴格按照相關規(guī)定執(zhí)行，不顧企業(yè)未來發(fā)展，盲目配置，導致很多資產(chǎn)復購現(xiàn)象，閑置資產(chǎn)較多，再加上時代變化帶動機械設備更新?lián)Q代，特別是固定資產(chǎn)，資產(chǎn)利用率低下。

三、加強國有企業(yè)資產(chǎn)管理的幾個措施

（一）清理企業(yè)不良資產(chǎn)

企業(yè)清理不良資產(chǎn)可以通過加大資產(chǎn)清理核對檢查的力度。首先，從人員入手，要求清產(chǎn)核資人員公平客觀核對每項資產(chǎn)，落實企業(yè)資產(chǎn)管理措施，落實個人責任制度，強化獎懲制度，鼓勵員工積極投身于工作中，積極分析不良資產(chǎn)產(chǎn)生的原因，研究解決辦法。此外，對企業(yè)債權債務加強管理，每季度對債權債務進行一次清查核實，并及時調整變更數(shù)目，切實做到賬實相符，對企業(yè)應收賬款了解清晰，對經(jīng) 核實的債權債務每年至少公布一次，這樣可以為企業(yè)高 層提供真實可靠的數(shù)據(jù)，幫助企業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，為管理層提供企業(yè)未來規(guī)劃決策思路。同時，對企業(yè)財務 人員進行有效指導，增強財務人員的管理能力。

（二）建立完善的資產(chǎn)控制制度，嚴格執(zhí)行并落實

企業(yè)資產(chǎn)管理制度的制定需要根據(jù)自身實際情況對產(chǎn)品生產(chǎn)等各環(huán)節(jié)進行管理，應貫穿于資產(chǎn)的各個階段。首先，在產(chǎn)品、原材料采購環(huán)節(jié)應建立健全資產(chǎn)采購審批制度，制定合理的采購計劃，采購人員做好市場調查，綜合選取優(yōu)良的原料，進一步提高企業(yè)產(chǎn)品質量，提升企業(yè)產(chǎn)品競爭力。其次，在資產(chǎn)生產(chǎn)投入使用階段，尤其是固定資產(chǎn)，應定期檢查、維修，最大限度 增加使用年限，提高使用質量，在器械出故障時及時修 理，排除隱患，以免對企業(yè)造成更大的資產(chǎn)損失。最后，健全資產(chǎn)處置階段的管理制度，對于一些閑置、報廢的固定資產(chǎn)應進行合理處置，制定資產(chǎn)處置的操作細則和財務管理制度，防止資產(chǎn)流失。

（三）提高資產(chǎn)運用效率

資產(chǎn)的定義是指由企業(yè)過去的交易或事項形成的、由企業(yè)擁有或者控制的、預期會給企業(yè)帶來經(jīng)濟利益的資源。企業(yè)資產(chǎn)利用率越高，其經(jīng)濟效益越大。因此，國有企業(yè)應不斷提高資產(chǎn)利用率，轉變原有的管理觀念，提升對資產(chǎn)管理的重視度，采用系統(tǒng)性管理，實行財務制度與資產(chǎn)管理相結合的管理模式，優(yōu)化企業(yè)資源配置。對無形資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、流動資產(chǎn)運用不同的方式分開管理，避免資源浪費、閑置等情況，最大限度增強資產(chǎn)運用效益，促進國有企業(yè)走可持續(xù)發(fā)展道路。

（四）完善資產(chǎn)管理風險評估，強化人才隊伍建設

企業(yè)資產(chǎn)管理風險評估是指充分利用管理經(jīng)驗收集、整理風險形成的原因、影響表現(xiàn)、風險分布，采用定量與定性相結合的分析方法評估資金主要風險因素，提高資金信息的甄別能力，通過研究提出風險防范措施。企業(yè)管理者應高度重視風險評估工作，可以聘請專用的評估師或專業(yè)機構對本公司風險進行評估，編制風險表，企業(yè)管理層根據(jù)風險表制定針對性的解決措施。優(yōu)化內部控制體系，相關管理人員要及時發(fā)現(xiàn)管理體系中出現(xiàn)的問題，及時解決。另外，強化人才隊伍建設。對財務人員開展培訓工作，讓財務人員在法律、專業(yè)技能、管理等方面的能力都有所提升，以加強會計從業(yè)人員的職業(yè)思想道德建設，規(guī)范自身行為，避免出現(xiàn)徇私舞弊、損害企業(yè)形象的事情。企業(yè)要不斷引進新技術、 新管理知識、高技術人才，提高企業(yè)資產(chǎn)管理效率，為企業(yè)未來經(jīng)濟活動提供更加準確的信息。

四、結語

在市場競爭激烈的今天，想要保證我國國有資產(chǎn) 增值保值，穩(wěn)固國有企業(yè)在經(jīng)濟體制中的主體地位，就 必須不斷加強國有資產(chǎn)管理，從細節(jié)出發(fā)，尋求符合企 業(yè)自身發(fā)展的管理制度并不斷優(yōu)化創(chuàng)新，提高資產(chǎn)利用 率、清理不良資產(chǎn)。

參考文獻：

[1] 何 玉 嫻 . 關 于 加 強 國 有 企 業(yè) 資 產(chǎn) 管 理 的 思 考 [J]. 經(jīng) 貿 實 踐 ，2018（10X）：215+217.