《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范工業(yè)爐窯》（HJ1121-2020）重點(diǎn)內(nèi)容解讀

為幫助大家更好的了解《排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)技術(shù)規(guī)范 工業(yè)爐窯》（HJ1121-2020）的編制思路、主要內(nèi)容和重點(diǎn)難點(diǎn)，相關(guān)技術(shù)專家對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行重點(diǎn)內(nèi)容解讀。

規(guī)范適用范圍

適用范圍分為兩類：一是根據(jù)《固定污染源排污許可分類管理名錄》規(guī)定，按照工業(yè)爐窯通用工序申請(qǐng)?jiān)S可證的排污單位，適用本標(biāo)準(zhǔn)；二是《固定污染源排污許可分類管理名錄》規(guī)定行業(yè)以內(nèi)、擁有工業(yè)爐窯且無相關(guān)排污許可證申請(qǐng)與核發(fā)規(guī)定的排污單位，可參照本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，如貴金屬冶煉、石灰、耐火材料、日用玻璃、玻璃纖維、有色金屬合金、有色金屬壓延等行業(yè)。

廢氣產(chǎn)排污環(huán)節(jié)

廢氣主要包括：熱工單元、原燃料預(yù)處理單元和成品后處理單元產(chǎn)生的廢氣等。其中：

1.熱工單元產(chǎn)生爐窯煙氣，主要污染物種類包括顆粒物、煙氣黑度、二氧化硫、氮氧化物、氟及其化合物、鉛、汞、鈹及其化合物、瀝青油煙等。

2.原燃料預(yù)處理單元產(chǎn)生破碎廢氣、篩分廢氣、粉磨廢氣、制粉廢氣、配料廢氣、混料廢氣、其他廢氣，主要污染物種類為顆粒物等。

3.成品后處理單元產(chǎn)生爐窯出料廢氣、成品轉(zhuǎn)運(yùn)廢氣、皮帶運(yùn)輸機(jī)廢氣、其他廢氣，主要污染物種類為顆粒物等。

廢水產(chǎn)排污環(huán)節(jié)

廢水主要包括：生產(chǎn)廢水、生活污水、全廠綜合生產(chǎn)廢水等。其中：

1.生產(chǎn)廢水包括軟水制備廢水、冷卻水排污水、脫硫廢水，軟水制備廢水、冷卻水排污水主要污染物種類包括pH值、化學(xué)需氧量，脫硫廢水主要污染物種類包括pH值、總砷、總鉛、總汞、總鎘。

2.生活污水主要污染物種類包括pH值、懸浮物、化學(xué)需氧量、五日生化需氧量、氨氮、總磷、總氮、動(dòng)植物油等。

3.全廠綜合生產(chǎn)廢水主要污染物種類包括pH值、懸浮物、化學(xué)需氧量、氨氮、氟化物、石油類、硫化物、揮發(fā)酚等，根據(jù)排污單位所用原輔料和燃料的不同有所區(qū)別。

重點(diǎn)污染物管控類型

重點(diǎn)污染物管控類型：主要包括國家重點(diǎn)管控污染物以及其它行業(yè)特征污染物等。其中：

1.國家重點(diǎn)管控污染物包括：氮氧化物、二氧化硫、顆粒物，化學(xué)需氧量、氨氮。

2.其它行業(yè)特征污染物包括：廢氣中的煙氣黑度、氟及其化合物、鉛、汞、鈹及其化合物、瀝青油煙等；廢水中的氟化物、硫化物、揮發(fā)酚等。

許可排放濃度管控指標(biāo)

廢氣許可排放濃度指標(biāo)：主要包括煙氣黑度、顆粒物、二氧化硫（有色金屬冶煉、燃煤（油）爐窯以外的其他工業(yè)爐窯不許可二氧化硫濃度）、汞、鉛、氟及其化合物、鈹及其化合物、瀝青油煙等。

廢水許可排放濃度指標(biāo)：主要包括pH、懸浮物、五日生化需氧量、化學(xué)需氧量、石油類、氨氮、氟化物、總砷、總鉛、總汞、總鎘、總磷、總氮、動(dòng)植物油、石油類、硫化物、揮發(fā)酚等。

許可排放限值管理要求

大氣污染物許可排放限值：以排放口為單位確定有組織主要排放口和一般排放口的許可排放濃度，無組織廢氣按照污染物排放執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)要求的監(jiān)控點(diǎn)確定許可排放濃度；有組織主要排放口及石灰窯、耐火材料窯等一般排放口逐一計(jì)算顆粒物、二氧化硫和氮氧化物許可排放量，排污單位許可排放量為各有組織主要排放口年許可排放量之和，有組織一般排放口和無組織排放不設(shè)置許可排放量。

水污染物許可排放限值：以排放口為單位許可排放濃度，不設(shè)置許可排放量；單獨(dú)排入城鎮(zhèn)集中污水處理設(shè)施、其他企業(yè)污水處理設(shè)施的生活污水排放口不設(shè)置許可排放濃度和排放量，僅說明排放去向。

運(yùn)行管理要求

廢氣：

1.有組織污染防治設(shè)施應(yīng)按照國家和地方規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。

2.污染防治設(shè)施應(yīng)與產(chǎn)生廢氣的生產(chǎn)設(shè)施同步運(yùn)行。

3.由于事故或設(shè)備維修等原因造成污染防治設(shè)施停止運(yùn)行時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門。

4.污染防治設(shè)施應(yīng)在滿足設(shè)計(jì)工況的條件下運(yùn)行，并根據(jù)工藝要求，定期對(duì)設(shè)備、電氣、自控儀表及構(gòu)筑物進(jìn)行檢查維護(hù)，確保污染防治設(shè)施可靠運(yùn)行。

5.污染防治設(shè)施正常運(yùn)行中廢氣的排放應(yīng)符合國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

6.各種工業(yè)爐窯煙囪（或排氣筒）最低允許高度為15m；1997年1月1日起新建、改建、擴(kuò)建的排放顆粒物和有害污染物的工業(yè)爐窯，其煙囪（或排氣筒）最低允許高度還應(yīng)按批準(zhǔn)的環(huán)境影響報(bào)告書要求確定；當(dāng)煙囪（或排氣筒）周圍半徑200m距離內(nèi)有建筑物時(shí)，煙囪（或排氣筒）還應(yīng)高出最高建筑物3m以上；各種工業(yè)爐窯煙囪（或排氣筒）達(dá)不到上述任何一項(xiàng)規(guī)定時(shí)，其顆粒物或有害污染物最高允許排放濃度，應(yīng)按GB 9078排放標(biāo)準(zhǔn)值的50%執(zhí)行；1997年1月1日起新建、改建、擴(kuò)建的工業(yè)爐窯煙囪（或排氣筒）應(yīng)設(shè)置永久采樣、監(jiān)測孔和采樣監(jiān)測平臺(tái)。

7.無組織排放的運(yùn)行管理按照國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)以及《工業(yè)爐窯大氣污染綜合治理方案》執(zhí)行。嚴(yán)格控制工業(yè)爐窯生產(chǎn)工藝過程及相關(guān)物料儲(chǔ)存、輸送等無組織排放，在保障生產(chǎn)安全的前提下，采取密閉、封閉等有效措施，有效提高廢氣收集率，產(chǎn)塵點(diǎn)及車間不得有可見煙粉塵外逸。密閉、封閉措施的界定可參照環(huán)大氣〔2019〕56號(hào)執(zhí)行。

廢水：

1.廢水污染防治設(shè)施應(yīng)按照國家和地方規(guī)范進(jìn)行設(shè)計(jì)。

2.由于事故或設(shè)備維修等原因造成污染防治設(shè)施停止運(yùn)行時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境主管部門。

3.污染防治設(shè)施應(yīng)在滿足設(shè)計(jì)工況的條件下運(yùn)行，并根據(jù)工藝要求，定期對(duì)設(shè)備、電氣、自控儀表及構(gòu)筑物進(jìn)行檢查維護(hù)，確保污染防治設(shè)施可靠運(yùn)行。

4.全廠綜合污水處理廠應(yīng)加強(qiáng)源頭管理，加強(qiáng)對(duì)上游裝置來水的監(jiān)測，并通過管理手段控制上游來水水質(zhì)滿足污水處理廠的進(jìn)水要求。

5.污染防治設(shè)施正常運(yùn)行中廢水的排放應(yīng)符合國家和地方污染物排放標(biāo)準(zhǔn)。

固體廢物：

1.產(chǎn)生的固體廢物應(yīng)按照一般工業(yè)固體廢物和危險(xiǎn)廢物，分別貯存。

2.對(duì)于明確是否具有危險(xiǎn)特性的固體廢物，應(yīng)當(dāng)按照GB 5085進(jìn)行鑒別。

3.一般工業(yè)固體廢物貯存的污染控制及管理應(yīng)滿足GB 18599的相關(guān)要求；危險(xiǎn)廢物應(yīng)當(dāng)根據(jù)其主要有害成分和危險(xiǎn)特性確定所屬廢物類別并進(jìn)行歸類管理，其貯存的污染控制及監(jiān)督管理應(yīng)滿足GB 18597的相關(guān)要求。

4.固體廢物貯存場所或設(shè)施應(yīng)滿足相應(yīng)污染控制標(biāo)準(zhǔn)要求。

（未完待續(xù)）