趙天宇 溫融

摘? 要：制度、國際制度與國際法律制度，分別是制度經(jīng)濟(jì)學(xué)、國際關(guān)系學(xué)、國際法學(xué)中的支撐性概念。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度是一切對人的經(jīng)濟(jì)行為施加影響的安排。國際關(guān)系學(xué)認(rèn)為，國際制度是一個規(guī)范相關(guān)國際利己主義行為的具有約束力的制度體系。國際法學(xué)認(rèn)為，國際法律制度作為與國內(nèi)法律制度相對應(yīng)的概念，是指依靠法律維護(hù)國際交往的正常秩序，維護(hù)國際和平與正義，促進(jìn)各國和平合作的發(fā)展。在不同理論視野下，三者之間存在內(nèi)容交融。制度經(jīng)濟(jì)學(xué)將國際制度作為（國內(nèi)）制度產(chǎn)生和運行的背景;國際關(guān)系學(xué)強(qiáng)調(diào)國際制度及國際組織運行的經(jīng)濟(jì)動因;國際關(guān)系學(xué)中的國際制度則屬國際法學(xué)中國際法律制度的一部分。

關(guān)鍵詞：制度;國際制度;國際法律制度;論域;內(nèi)容

中圖分類號：D996 ???文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A ???文章編號：1009-8135（2020）01-00102-07

一、制度——制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的視野

（一）什么是制度

根據(jù)《辭海》的解釋，制度是指一種要求成員共同遵守的秩序。在英文里，制度通常翻譯為“institution”或“system”，Institution一般是微觀層面上的習(xí)慣、風(fēng)俗等，在制度經(jīng)濟(jì)學(xué)中應(yīng)用較多;System一般指宏觀層面上的體制和秩序。不同學(xué)派和時代的制度經(jīng)濟(jì)學(xué)家從不同的角度給制度定義出不同的內(nèi)容。

美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家凡勃倫認(rèn)為，制度實質(zhì)上就是個人或社會對有關(guān)的某些關(guān)系或某些作用的一般思想習(xí)慣，從心理學(xué)的角度，可以將制度歸結(jié)為一種在某個階段盛行的精神態(tài)度或生活的方式^[1]。制度的本質(zhì)也可以解釋為一種行為原則，其可以使集體行為控制個體的行為^[2]。關(guān)于這種對人類行為的控制，是在一定范圍內(nèi)進(jìn)行的，而制度就恰好提供了這么一個框架，也就是社會。在這個社會里，人與人之間的行為相互作用，彼此影響^[3]。制度還可以解釋為一種社會的游戲規(guī)則。這種規(guī)則的組成包括正式約束，比如法律;也同樣包括非正式約束，諸如道德、傳統(tǒng)及習(xí)慣等^[4]。

T.W.舒爾茨將制度定義為約束人類行為的一些規(guī)則^[5]。這些規(guī)則的目的是在社會的工作分配以及決策選擇中，通過壓制個人的不確定性行為，從而使人們整體的行為更有統(tǒng)一性及可預(yù)見性，并由此帶動集體財富的創(chuàng)造^[6]35。青木昌彥認(rèn)為，制度作為一種自我維系系統(tǒng)，旨在對如何進(jìn)行共同信念的問題上做出選擇，并使參與者認(rèn)為這些選擇是與他們相關(guān)的。人類通過長久以來的社會活動，不斷總結(jié)并形成新的制度，促進(jìn)自身的發(fā)展，同時也不斷約束著個人的行為^[7]。

我國學(xué)者對制度的定義也做了不少探索。張宇燕認(rèn)為，制度是一系列規(guī)則和習(xí)慣，這些規(guī)則和習(xí)慣規(guī)范著人類的行為及各種決策，可以是自愿接受的，也可以是被迫接受^[8]?？讻茉凑J(rèn)為，制度可以解釋為一種可以支配人進(jìn)行特定活動方式的行為規(guī)則^[9]。人類通過社會化的過程可以不斷加深對制度的了解，并將其轉(zhuǎn)化為個人行為規(guī)則，以減少個人在決策時的不可預(yù)見性，使人與人之間的相關(guān)作用更加穩(wěn)定。在此基礎(chǔ)上，人與人之間的合作關(guān)系也就慢慢形成^[10]。這種約束人類行為的規(guī)則，在一定范圍內(nèi)是具有統(tǒng)一性的^[11]。

可見，國內(nèi)外的學(xué)者都無法給出一個相對統(tǒng)一的關(guān)于制度的定義。但是，在這些表述各異的定義中也呈現(xiàn)出某種普遍性和內(nèi)在規(guī)律性。

第一，習(xí)慣性和歷史性。制度的形成是一個歷史的過程，是一個逐漸演化的結(jié)果。制度是被某些人發(fā)現(xiàn)的某種規(guī)則，因為其有存在的價值進(jìn)而被更多人所接受，最后成為一種習(xí)慣。因此，制度一經(jīng)形成便具有一種根深蒂固的歷史慣性，很難隨時變化。

第二，具體性和規(guī)范性。制度包含兩大部分內(nèi)容：一部分是由人類長期社會活動所形成的習(xí)慣、道德等規(guī)范組成的非正式制度;另一部分是由統(tǒng)治階級為規(guī)范人的行為而制定的諸如法律等正式制度。一般而言，非正式制度是不成文的，而正式制度是成文的。但不管是正式的還是非正式的，其內(nèi)容總是具體的。正是這一具體性，為人類行為提供了各種標(biāo)準(zhǔn)和要求，指示并約束人們的行為，從而使經(jīng)濟(jì)秩序更加穩(wěn)定。

第三，強(qiáng)制性和限制性。任何制度都有一定程度的強(qiáng)制性和限制性，并由此成為約束人行為的保障。制度的約束力，可以來自輿論的壓力、法律的權(quán)威和政府的權(quán)力等。正式制度的約束力比非正式制度更強(qiáng)。

第四，一般性和普及性。所有制度都有確定所指，只要是相同性質(zhì)的事件，都要遵從相同的規(guī)則。當(dāng)然，這種規(guī)則不是針對具體事件，而是能適用于無數(shù)情境，即在沒有特別理由的情況下，對所有人都同樣適用，沒有區(qū)別和歧視。任何制度都有固定的范圍，即置身其中的所有成員都應(yīng)當(dāng)遵守，沒有人能夠凌駕于制度之上。

（二）制度的構(gòu)成

有學(xué)者將制度分為兩類：一類為人類從經(jīng)驗總結(jié)中演化出來的內(nèi)在制度（非正式制度）;另一類是由統(tǒng)治階級強(qiáng)加和執(zhí)行的外在制度（正式制度）^[6]37。除了正式制度和非正式制度，制度還應(yīng)包括實施機(jī)制。正式制度，是人們自主建立起來的各種成文的規(guī)范，諸如憲法。非正式制度，是指人們在社會生活中逐漸形成的習(xí)俗、文化及倫理等不成文的規(guī)則。制度的實施機(jī)制，則是其發(fā)揮作用的保障。在社會活動中，人與人之間的關(guān)系并非都是牢靠的，彼此之間也不會永遠(yuǎn)保持信用和誠實，諸如欺騙、違法等行為難以避免，因此必須建立相應(yīng)的實施機(jī)制保障制度的約束力。

二、國際制度——國際關(guān)系學(xué)的視野

“國際制度”是國際關(guān)系理論中制度主義流派的經(jīng)典概念。制度主義流派認(rèn)為，由于國家的利己行為產(chǎn)生國際無政府狀態(tài)，所以可以通過建立一個有約束力的制度體系來規(guī)范相關(guān)國際的利己主義行為。制度主義流派代表人物羅伯特·基歐漢在《研究國際制度的兩種方法》中論及“國際制度的定義及其調(diào)整”時，指出：“制度有可能涉及一般行為模式、行為范疇或者特殊的人為安排，而不論這種安排是正式的還是非正式的。這可能會有助于我們對這些令人煩惱的混亂狀態(tài)進(jìn)行選擇?！?sup>[12]312因為這些行為模式，都包括一系列互相都具有持續(xù)聯(lián)系的正式及不正式的規(guī)則。這些規(guī)則規(guī)范了一定范圍內(nèi)單個成員的行為，并使其更有可預(yù)見性^[13]308。最后，他把制度界定為一系列持久、緊密聯(lián)系的規(guī)則，目的主要是規(guī)范人的角色，約束人的行為，使其行為具有可預(yù)見性^[13]307。然而，他的注意力主要集中在具體的制度和慣例上，認(rèn)為：“首先，我們可以根據(jù)規(guī)則來界定具體的制度，但是，必須認(rèn)識到具體制度也深深根植于慣例中?！?sup>[13]312因此，按照這樣的定義思考國際制度，它可以采取以下三種形式的一種^[13]8-9。

（一）正式的政府間或跨國的非政府組織

根據(jù)《國際政治大辭典》，政府間國際組織和非政府間國際組織，都屬于國際組織的定義范疇。前者是國家與國家之間通過簽訂條約而建立起來的，后者是不同國家間團(tuán)體或個體建立起來的^[14]。這些組織具有明確的規(guī)則，以及對個人和團(tuán)體特定的規(guī)則安排，能夠監(jiān)督行動并做出反應(yīng)，對于促進(jìn)國際合作具有十分重要的積極意義和不可替代的作用。

（二）國際機(jī)制

國際機(jī)制是通過不同國家政府的同意而建立起來的，適用于某些國際關(guān)系領(lǐng)域中的一系列制度^[15]。該術(shù)語自約翰·魯杰1975年引入國際政治學(xué)領(lǐng)域以來^[16]57，一直處于爭議中。有學(xué)者從中概括出三種關(guān)于國際機(jī)制的定義^[17]。第一種是“模式化的行為”，認(rèn)為只要在國際關(guān)系中存在有對行為進(jìn)行調(diào)節(jié)的需求，就有相應(yīng)的規(guī)則去規(guī)范^[16]247。第二種是“明確的指令”，認(rèn)為國際機(jī)制的本質(zhì)是通過一系列明確的指令來規(guī)范國家行為的行為原則^[18]495。第三種是“匯聚的規(guī)范和預(yù)期”，認(rèn)為在國際關(guān)系領(lǐng)域中，一系列的規(guī)范、原則、決策程序以及國際關(guān)系中各個主體對行為的預(yù)期匯聚在一起，就構(gòu)成了國際機(jī)制^[18]186。其中第三種被視為前兩種定義的調(diào)和，因而得到國際政治學(xué)界廣泛的接受和認(rèn)同。

（三）國際慣例

國家在與他國進(jìn)行國際交往過程中，會逐漸產(chǎn)生一些習(xí)慣，甚至具有法律效力而被更多國家所認(rèn)可與使用，形成國際慣例。國際慣例是國際法的主要淵源之一，通常是不成文的^[19]。國際政治學(xué)界一般認(rèn)為，國際慣例與國際法存有很大區(qū)別?！傲?xí)慣國際法的原則或規(guī)則的產(chǎn)生必須要求以下因素的存在：（1）一定數(shù)量的國家在國際關(guān)系的某種環(huán)境中進(jìn)行協(xié)調(diào)的實踐;（2）這種實踐在相當(dāng)長時期內(nèi)的延續(xù)或重復(fù);（3）這種實踐體現(xiàn)了當(dāng)前國際法的要求或與之相契合;（4）在實踐中這種慣例被其他國家所廣泛接受?！?sup>[20]

國際組織、國際機(jī)制和國際慣例存在密切的聯(lián)系。國際機(jī)制需要國際組織和國際慣例作為形成的基礎(chǔ)，反過來又為國際組織的存在提供條件，促進(jìn)國際慣例的形成。

三、國際法律制度——國際法學(xué)的視野

國際法律制度是與國內(nèi)法律制度相對應(yīng)的一個概念，主要調(diào)整超越一國國境的政治、經(jīng)濟(jì)、文化、軍事等關(guān)系。國際法律制度包括國際法、國際私法和國際經(jīng)濟(jì)法，它的主體包括國家、國際組織、法人和自然人。國際法律制度的形成對國際關(guān)系的發(fā)展和穩(wěn)定有重要作用，其主要通過法律手段維護(hù)各國之間交往的秩序，促進(jìn)各國和平發(fā)展，維護(hù)國際和平與正義。

（一）國際法

國際法，指不同國家之間的法律，即調(diào)整不同國家之間的法律體系。過去，只有國家才在國際法上具有權(quán)利和義務(wù)。現(xiàn)在，國際組織、公司和個人有時也在國際法上享有權(quán)利和承擔(dān)義務(wù)。即使如此，如果說國際法主要是有關(guān)國家之間的法律，仍然是正確的^[21]1。

國際法的歷史發(fā)展大致經(jīng)歷三個階段：古代國際法——自古埃及、羅馬和希臘城邦至格老秀斯之前;近代國際法——自1648年維斯特伐利亞條約的簽訂至國際聯(lián)盟停止活動;現(xiàn)代國際法——從第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束，聯(lián)合國成立至今。“國際法已經(jīng)成為一門龐大的學(xué)科，成為一種能夠滿足迅速發(fā)展變化著的國際社會正常需求的各種法律規(guī)范的藝術(shù)體系?！?sup>[22]2

根據(jù)《國際法院規(guī)約》第38條^[23]可知，國際條約、國際習(xí)慣以及一般法律原則等都是國際法的淵源。前三項國際法淵源“應(yīng)該說相互聯(lián)系，不分先后次序，地位平等。實質(zhì)上，在大多數(shù)場合優(yōu)先適用了條約規(guī)則，但這是適用上述一般原則的結(jié)果，而不是由于條約規(guī)則本身對習(xí)慣國際法規(guī)則占有優(yōu)先的地位”^[22]42。

通常認(rèn)為，國際法的內(nèi)容包括國家責(zé)任、國際人權(quán)法、海洋法、航空法和外空法、外交關(guān)系法和領(lǐng)事關(guān)系法、國際環(huán)境法、條約法、國際組織法、戰(zhàn)爭法與武裝沖突法。對于國際經(jīng)濟(jì)法是否屬于國際法的一個分支，各界存在不同的看法。就國務(wù)院學(xué)位委員會的學(xué)科專業(yè)目錄設(shè)置而言，國際法有廣義和狹義之分。廣義的國際法，除狹義的國際法以外，還包括國際私法和國際經(jīng)濟(jì)法;為了區(qū)別于國際私法，狹義的國際法又稱國際公法。

（二）國際私法

國際私法的立法萌芽，最早可追溯到7世紀(jì)我國唐朝《永徽律》，其中“明例”一章對外國人在中國發(fā)生的侵犯他人權(quán)益情況下的法律適用問題的規(guī)定。而國際私法的理論和學(xué)說則產(chǎn)生于14世紀(jì)的歐洲。經(jīng)過若干世紀(jì)的發(fā)展，國際私法已成為一門內(nèi)涵豐富、自成體系的學(xué)科。

與國際公法不同，國際私法調(diào)整的是國際民商事法律關(guān)系，對于某一具體國家而言，則是指具有涉外因素的民商事法律關(guān)系。國際私法在調(diào)整涉外民商事關(guān)系的方式上，也與國家公法不同：（1）間接調(diào)整，又稱沖突法的調(diào)整，即在法律中制定具體的法律適用規(guī)則，規(guī)定在不同情況下適用不同的法律以確定當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù);（2）直接調(diào)整，又稱實體法的調(diào)整，即以實體規(guī)范直接調(diào)整當(dāng)事人的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系。

國際私法的淵源主要是國內(nèi)法淵源和國際法淵源。這些不同淵源在國際私法的立法中的地位和作用也有所不同。國內(nèi)法淵源有國內(nèi)立法、判例、司法解釋和習(xí)慣;國際法淵源包括國際條約和國際慣例。同時，一般法律原則和法律學(xué)說對國際私法的發(fā)展也有一定的影響。

理論上看，國際私法調(diào)整國際民商事關(guān)系或涉外民商事關(guān)系的方式獨特，產(chǎn)生了一系列與之相關(guān)的獨特基礎(chǔ)理論，如法律沖突與準(zhǔn)據(jù)法、先決問題、識別與反致、公共秩序保留與對法律的規(guī)避、外國法內(nèi)容的查明等。另外，具體內(nèi)容上，國際私法主要研究物權(quán)關(guān)系、合同之債、非合同之債、婚姻家庭關(guān)系、繼承關(guān)系等內(nèi)容的法律適用，以及國際民事訴訟與司法互助。

（三）國際經(jīng)濟(jì)法

國際經(jīng)濟(jì)法是二戰(zhàn)后逐漸發(fā)展、不斷完善的法律學(xué)科，其體系至今尚不完整。正如杰克遜教授曾用“像在火車上從車窗口去看大地景觀一樣”^[24]來形容國際經(jīng)濟(jì)法變化的速度。因此，對于什么是國際經(jīng)濟(jì)法，其內(nèi)涵和外延如何？眾說紛紜。施瓦曾博格教授在《國際經(jīng)濟(jì)法的原則和標(biāo)準(zhǔn)》一文中提出，國際經(jīng)濟(jì)法的主要調(diào)整范圍是自然資源的所有權(quán)、貨物的產(chǎn)生銷售以及貨幣、金融等。也有學(xué)者認(rèn)為，國際經(jīng)濟(jì)法是指主要規(guī)范和約束本土內(nèi)來自外國的生產(chǎn)要素以及服務(wù)、資本交易的國際法[①]。菲·杰塞普認(rèn)為，國際經(jīng)濟(jì)法是一部綜合性法律，既包括公法方面的法律，也包括涉及國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的私法[②]。

對此，我國學(xué)者也持不同觀點。王鐵崖教授認(rèn)為：“國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系是國際法的一個重要部分，因此，國際經(jīng)濟(jì)法是國際法的一個新興部門?！?sup>[25]董世忠教授在其主編的《國際經(jīng)濟(jì)法導(dǎo)論》中認(rèn)為：“國際經(jīng)濟(jì)法是國際公法的一個分支?！?sup>[26]周忠海教授認(rèn)為，國際經(jīng)濟(jì)法主要以調(diào)整和研究國際經(jīng)濟(jì)關(guān)系為目的，其主體除了國家、國際組織和非國家實體以外，還包括法人和個人^[27]。國際經(jīng)濟(jì)法當(dāng)然屬于國際法范圍，其內(nèi)容和主要的爭議也是國際法內(nèi)部爭議的縮影。

在內(nèi)容方面上，一般都認(rèn)為，國際經(jīng)濟(jì)法包括國際貿(mào)易法、國際知識產(chǎn)權(quán)法、國際投資法、國際貨幣金融法、國際稅法、世界貿(mào)易組織法以及國際商事仲裁等。

四、交融互鑒：制度、國際制度與國際法律制度

（一）制度與國際制度

制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，制度可謂范圍甚廣，只要在經(jīng)濟(jì)意義上能影響到人的行為目的、行為決策以及行為結(jié)果的，都屬于制度經(jīng)濟(jì)學(xué)的范疇。目前，新舊制度經(jīng)濟(jì)學(xué)主要聚焦于一國內(nèi)部的正式制度和非正式制度，幾乎所有的著作都未涉及國際制度[③]，很少把制度置于國際層面進(jìn)行研究，即研究國際制度的起源與運行等。這使得基于一國國內(nèi)制度研究所得出的一些成果難以較好闡釋國際層面上的制度。即使部分成果存在對國際制度的研究，也大都把國際制度作為國內(nèi)制度的制度環(huán)境或制度背景予以對待。實際上，從地域來看，制度應(yīng)該包括國內(nèi)制度和國際制度。國際制度可以理解為超越一國國境的有關(guān)政治、經(jīng)濟(jì)、文化、社會等的正式制度和非正式制度。它的主體既可以是國家、國際組織（包括非政府間組織），又可以是個人。一旦將制度的理論視野擴(kuò)展到國際維度，必將掀起一場革命性的理論風(fēng)暴。因為制度學(xué)派僅僅將局限于以一國產(chǎn)權(quán)為核心的制度分析方法，作為其對制度安排和變遷理論的主要研究內(nèi)容。羅伯特·基歐漢在《研究國際制度的兩種方法》一文中倡導(dǎo)：“用理性主義的方法去追求國際關(guān)系學(xué)的知識，以實現(xiàn)進(jìn)步?！?sup>[12]10對國際制度的理性研究，主要集中分析某一特定的制度，強(qiáng)調(diào)國際制度和正式的國際組織，其基礎(chǔ)是交換理論[④]。同時，“理性主義的制度理論把制度看成影響成本的模式”^[12]313。因此，人們應(yīng)當(dāng)期待國際制度的出現(xiàn)，用低成本的溝通和強(qiáng)制的約束力去取代高成本又復(fù)雜的政治交換^[12]313。另外，基歐漢認(rèn)為，任何國際制度都會體現(xiàn)其影響范圍內(nèi)的成員的國際地位和實力，通常來說，實力較低的成員在談判中也會處于弱勢地位，導(dǎo)致其在某些制度中往往要付出更高成本，因此，國際制度在多數(shù)情況下都不是公平的^[12]314。

（二）國際制度和國際法律制度

基歐漢在《研究國際制度的兩種方法》中認(rèn)為，國際制度可以是正式的政府間或跨國的非政府組織或國際機(jī)制或國際慣例。因此，可以認(rèn)為國際關(guān)系學(xué)中的國際制度，屬于國際法學(xué)范疇中的國際法律制度的一部分。

根據(jù)前文對國際法律制度的論述，國際關(guān)系學(xué)中的國際制度屬于狹義的國際法，即國際公法。在國際公法領(lǐng)域，過去人們認(rèn)為只有國家是國際法的主體，但隨著一些針對個人而制定的特殊權(quán)利的產(chǎn)生，可以認(rèn)定個人也同樣是國際法的主體之一。因為“違反國際法的罪行被歸于人，而非抽象的實體，只有通過懲罰那些被認(rèn)定對這些罪行負(fù)責(zé)的人，才能使得國際法的規(guī)定得以執(zhí)行”^[28]?？梢?，國際公法的主體除國家和國際組織外，還包括個人。

在表現(xiàn)形式上，國際制度具有明確規(guī)則并得到相關(guān)國家政府的認(rèn)可，從而在特定國際關(guān)系中體現(xiàn)其作用。國際法在形式上包括國際制度，在內(nèi)容上既反映國際關(guān)系現(xiàn)實狀況，更強(qiáng)調(diào)正義、公平等價值目標(biāo)，具有更為強(qiáng)烈的規(guī)范性傾向。同國內(nèi)法中的“惡法”與“良法”之爭一樣，國際制度的“惡與良”之爭也應(yīng)屬于國際法的當(dāng)然內(nèi)容。

國際制度可以有多個作用層次，如全球性制度安排、地區(qū)性制度安排和雙邊制度安排。同樣，國際法按適用范圍分為普遍、一般和特殊國際法;從地理上分為普遍性國際法和區(qū)域性國際法^[22]12。“無論如何，區(qū)域性國際法所包含的特殊規(guī)則不能對一般國際法的原則、規(guī)則和制度加以限制，而只能拘束有關(guān)區(qū)域的國家之間的關(guān)系?！?sup>[21]6

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（責(zé)任編輯：李虎）

On Domain Division and Content Blending：

System， International System and International Legal System

ZHAO Tianyu¹?? WEN Rong²

1. Law School， Peking University， Beijing 100871， China;2. School of Sociology and Law， Sichuan International Studies University， Chongqing 400031， China）

Abstract：System， international system and international legal system are the supporting concepts in institutional economics， international relations and international law.According to institutional economics， institution is an arrangement that exerts influence on peoples economic behavior.According to the theory of international relations， international system is a binding system to regulate international egoism.According to international law， international legal system， as a concept corresponding to domestic legal system， refers to maintaining the normal order of international exchanges by legal means， maintaining international peace and justice， and promoting the development of peaceful cooperation among countries.In different theoretical perspectives， there is content blending among the three.Institutional economics regards international system as the background of the emergence and operation of （domestic） system.International relations emphasizes the economic motivation of international system and the operation of international organizations.The international system in international relations belongs to a part of the international legal system in international law.

Keywords： system; international system; international legal system; domain; content

[①] 法國學(xué)者卡羅在其1978年出版的《國際經(jīng)濟(jì)法》第11頁中闡述：“國際經(jīng)濟(jì)法，確切的說是指規(guī)律在國家領(lǐng)土上組織來自外國的各種生產(chǎn)要素（包括資本和人），以及貨物、服務(wù)和資本的國際交易的國際法。”

[②] 菲·杰塞普在其《跨國法》一書中第2頁提到：“國際經(jīng)濟(jì)法是綜合性法律，它既包括國際經(jīng)濟(jì)制度和機(jī)構(gòu)的公法方面的法律和涉及國家經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的私法方面的法律，或者除這兩方面的法律外，還包括涉及經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的國內(nèi)公法的看法?！?/p>

[③] 柯武鋼、史漫飛在《制度經(jīng)濟(jì)學(xué)——社會秩序與公共政策》一書專章論述國際制度。他們認(rèn)為，在國際貿(mào)易和資本、訣竅、企業(yè)跨國流動中存在著一種特殊風(fēng)險，即違約的契約當(dāng)事人所承擔(dān)的契約義務(wù)不可能輕易的在國外政府中得到強(qiáng)制執(zhí)行。因此，在國家制度保護(hù)傘之外，必須建立各種制度性安排和組織性安排以克服風(fēng)險。參閱柯武鋼、史漫飛：《制度經(jīng)濟(jì)學(xué)——社會秩序與公共政策》，韓朝華譯，商務(wù)印書館2000版，第417-461頁。

[④] 該理論認(rèn)為：如果在制度中沒有獲得潛在的收益，就沒有必要建立專門的制度;相反，如果合作很容易，所有多邊利益的爭奪不需要支付成本，那么就沒有必要建立制度。