尹德玉

摘 要 本文對(duì)現(xiàn)階段建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作的發(fā)展歷程進(jìn)行了分析，并且對(duì)現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收前所需要做的準(zhǔn)備工作進(jìn)行了全面的探討。與此同時(shí)，把現(xiàn)階段建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作對(duì)工況的要求進(jìn)行了分析。在文章的最后，通過(guò)調(diào)查，對(duì)現(xiàn)階段建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作的過(guò)程中應(yīng)該注意的問(wèn)題進(jìn)行了研究。

關(guān)鍵詞 現(xiàn)階段;建設(shè)項(xiàng)目;竣工;環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收

引言

對(duì)于生態(tài)環(huán)境部門(mén)來(lái)說(shuō)，在城市建設(shè)發(fā)展的過(guò)程中，為了防止城市的發(fā)展對(duì)于周圍環(huán)境造成破壞就必須要對(duì)種類繁多的建設(shè)項(xiàng)目采取一系列環(huán)境保護(hù)措施進(jìn)行有效的控制。通過(guò)對(duì)現(xiàn)階段建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作研究后發(fā)現(xiàn)，要想使得建設(shè)項(xiàng)目建成后達(dá)到環(huán)境保護(hù)效果，科學(xué)高效的竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作是非常重要的。該環(huán)節(jié)的工作是展開(kāi)環(huán)境管理非常重要的基礎(chǔ)之一。因此建設(shè)單位必須要對(duì)這種情況進(jìn)行全面地了解，才能夠使得相關(guān)工作在實(shí)際進(jìn)行的過(guò)程中落到實(shí)處。

1驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作的發(fā)展歷程

從監(jiān)測(cè)主體這一方面來(lái)看，現(xiàn)階段建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作主要經(jīng)歷了三個(gè)發(fā)展階段，具體如下所示。

第一階段，由于我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)剛剛有所起步。國(guó)家對(duì)這一方面的工作要求并不是那么的嚴(yán)格。主要出臺(tái)了《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》以及建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作等有關(guān)問(wèn)題的通知。對(duì)于環(huán)境保護(hù)部門(mén)進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作進(jìn)行了明確的規(guī)定。

第二階段，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展環(huán)境矛盾變得日益突出。國(guó)家為了加大對(duì)環(huán)境保護(hù)的力度，新頒發(fā)了一些相關(guān)的管理?xiàng)l例。在這些管理?xiàng)l例當(dāng)中明確地指出建設(shè)單位應(yīng)該采取委托的方式，把驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作交給專業(yè)資質(zhì)比較強(qiáng)的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)來(lái)代其完成。

第三階段，我國(guó)為使環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)一步落到實(shí)處，相繼修訂了《環(huán)境保護(hù)法》《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》以及其他相關(guān)的法律法規(guī)來(lái)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作進(jìn)行新的規(guī)定，由建設(shè)單位作為主體進(jìn)行竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作[1]。

2現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)前的準(zhǔn)備工作

在工作人員根據(jù)實(shí)際的工作需要對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè)驗(yàn)收時(shí)，要使得驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行得更加科學(xué)合理，就必須在監(jiān)測(cè)工作進(jìn)行之前做好一些必要的準(zhǔn)備工作。項(xiàng)目建設(shè)單位負(fù)責(zé)人員要必須向竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作人員提供全部的文件資料，工作人員需要對(duì)這些文件資料進(jìn)行全面而又仔細(xì)的研究分析，對(duì)整個(gè)項(xiàng)目在建設(shè)過(guò)程中，實(shí)際環(huán)境污染及治理情況進(jìn)行詳細(xì)的掌握，只有這樣才能制定出符合工程實(shí)際情況的現(xiàn)場(chǎng)勘察清單。在后續(xù)工作的過(guò)程當(dāng)中，由于勘察清單的存在，項(xiàng)目勘察人員在工作的過(guò)程中不會(huì)由于自身疏忽而對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的某一個(gè)環(huán)保治理設(shè)施勘查出現(xiàn)遺漏。不但如此，建設(shè)單位還可以依據(jù)該勘查清單對(duì)工程項(xiàng)目在試生產(chǎn)運(yùn)行過(guò)程當(dāng)中的一些缺漏進(jìn)行完善，從而使得后期驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案的制定更加符合工程項(xiàng)目的實(shí)際情況[2]。

3現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)對(duì)生產(chǎn)工況的要求

部分行業(yè)建設(shè)項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)竣工環(huán)保驗(yàn)收監(jiān)測(cè)過(guò)程中，企業(yè)所驗(yàn)收項(xiàng)目的生產(chǎn)負(fù)荷要達(dá)到設(shè)計(jì)能力的75%及以上。如對(duì)于水泥廠來(lái)說(shuō)則有著更高的要求，要求其生產(chǎn)負(fù)荷超過(guò)80%，從污水處理所使用的一些相關(guān)設(shè)施來(lái)看，整個(gè)工程的設(shè)計(jì)處理能力一般是要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)污水產(chǎn)量的。工作人員在對(duì)污染處理設(shè)備進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)的過(guò)程中，首先要做的工作就是要對(duì)該驗(yàn)收項(xiàng)目生產(chǎn)負(fù)荷進(jìn)行核定，核定原輔材料用量、用電用水量、產(chǎn)品產(chǎn)量等;其次要對(duì)全部污染治理設(shè)施的實(shí)際處理量進(jìn)行全面核實(shí)統(tǒng)計(jì)，確保項(xiàng)目全部污染治理設(shè)施處于正常運(yùn)行工作狀態(tài)，符合相關(guān)竣工環(huán)保驗(yàn)收技術(shù)規(guī)范要求。在對(duì)廢氣污染源進(jìn)行驗(yàn)收監(jiān)測(cè)的過(guò)程中，要科學(xué)合理地對(duì)廢氣治理設(shè)施運(yùn)行處理負(fù)荷進(jìn)行確定，并且在工作的過(guò)程中，要對(duì)相應(yīng)設(shè)備運(yùn)行電流以及設(shè)備的風(fēng)量、氧含量、壓力、出口溫度等數(shù)據(jù)進(jìn)行詳細(xì)記錄，便于后期整理統(tǒng)計(jì)及驗(yàn)收?qǐng)?bào)告編制工作[3]。

4建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收應(yīng)注意的問(wèn)題

4.1 建設(shè)項(xiàng)目驗(yàn)收監(jiān)測(cè)期間監(jiān)測(cè)工況的把握

根據(jù)國(guó)家相關(guān)法律法規(guī)要求，在對(duì)部分污染影響類建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收過(guò)程中，要確保建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際生產(chǎn)負(fù)荷達(dá)到設(shè)計(jì)能力75%以上，并且要確保各廢氣、廢水、固廢、噪聲及生態(tài)保護(hù)等環(huán)境保護(hù)設(shè)施措施正常運(yùn)行。

4.2 建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與環(huán)評(píng)批復(fù)內(nèi)容一致性

根據(jù)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容重大變動(dòng)清單，注意對(duì)建設(shè)項(xiàng)目實(shí)際建設(shè)內(nèi)容與環(huán)境影響評(píng)價(jià)工程內(nèi)容及其批復(fù)文件要求一致性。對(duì)于部分不屬于重大變動(dòng)的建設(shè)內(nèi)容，可以通過(guò)竣工環(huán)保驗(yàn)收工作予以認(rèn)可;對(duì)于明確屬于重大變動(dòng)的情況，應(yīng)建議建設(shè)單位重新報(bào)批環(huán)境影響評(píng)價(jià)文件或進(jìn)行專題分析備案[4]。

4.3 在廢水現(xiàn)場(chǎng)采樣時(shí)間把握上出現(xiàn)的問(wèn)題

現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)測(cè)人員在對(duì)廢水處理設(shè)施進(jìn)行驗(yàn)收采樣監(jiān)測(cè)過(guò)程中，應(yīng)十分注意按竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收監(jiān)測(cè)方案要求，對(duì)廢水處理設(shè)施進(jìn)口、出口按監(jiān)測(cè)方案規(guī)定頻次進(jìn)行取樣監(jiān)測(cè)。每天不同監(jiān)測(cè)頻次采樣時(shí)間間隔應(yīng)符合采樣規(guī)范要求[5]。

5結(jié)束語(yǔ)

要使建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作進(jìn)行得卓有成效，就必須要革新工作理念，調(diào)整工作思路，對(duì)現(xiàn)階段建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收工作的重要性有一個(gè)清晰的認(rèn)識(shí)，并嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)、技術(shù)規(guī)范要求完成相應(yīng)的驗(yàn)收監(jiān)測(cè)工作，只有這樣才能夠從根本上確保建設(shè)項(xiàng)目竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收行為的合法性、科學(xué)性、合理性。

參考文獻(xiàn)

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