【摘 要】2010年5月5日，國(guó)務(wù)院總理溫家寶主持召開國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，審議并通過《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》，并在《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年）》中明確指出，“大力支持民辦教育。民辦教育是教育事業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)教育教學(xué)改革的重要力量。”民辦高校改革建設(shè)工作保證著學(xué)校辦學(xué)的性質(zhì)和方向，關(guān)系著高校事業(yè)的興衰成敗，影響著黨和國(guó)家事業(yè)的興旺發(fā)達(dá)。本研究以我?！笆濉逼陂g建設(shè)成效為例，為我校的改革建設(shè)提出建議，進(jìn)一步推動(dòng)我校改革建設(shè)的發(fā)展，從而為民辦高校的改革建設(shè)工作提供啟示。

【關(guān)鍵詞】民辦高校;“十三五”期間;改革建設(shè)

在這“十三五”收官及“十四五”開局之際，“深化改革，提高質(zhì)量” 是我國(guó)高等教育的發(fā)展主題[1]。民辦高校在“十三五”期間以《中華人民共和國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要》和《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010—2020年）》為引領(lǐng)，進(jìn)行了深入的綜合性改革，為加快推進(jìn)我國(guó)教育現(xiàn)代化做出了貢獻(xiàn)，與此同時(shí)，也面臨著一些亟待解決的問題。

一、民辦高校“十三五”期間改革建設(shè)取得的成效

（一）民辦高校教育環(huán)境更加優(yōu)化

教育環(huán)境是影響教育成果的重要一環(huán)?！笆濉逼陂g，我校始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，用社會(huì)主義核心價(jià)值觀塑造校園文化，加強(qiáng)社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德、個(gè)人品德教育，開展精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，組織豐富多彩的文化活動(dòng)，推動(dòng)形成良好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)。在學(xué)生管理方面，緊抓思想政治教育和德育工作，將思想政治教育工作貫穿于學(xué)生生活、學(xué)習(xí)的始終，以促進(jìn)全員、全過程、全方位育人。在教師管理方面，緊抓師德師風(fēng)建設(shè)，建立健全師德建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制的實(shí)施辦法，引導(dǎo)教師恪守職業(yè)規(guī)范，做到為人師表。

（二）民辦高校教學(xué)環(huán)境更加完善

優(yōu)質(zhì)的教學(xué)環(huán)境是激發(fā)學(xué)生學(xué)習(xí)興趣，提升學(xué)習(xí)質(zhì)量的重要因素。“十三五”期間，我校加大了對(duì)教學(xué)儀器設(shè)備的投入，不斷完備教學(xué)設(shè)施，這為教學(xué)質(zhì)量的提升提供了夯實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。同時(shí)，進(jìn)行課程改革，改革人才培養(yǎng)模式，并不斷修訂人才培養(yǎng)方案，使其具有良好的科學(xué)性、規(guī)范性以及創(chuàng)新性，這為教學(xué)質(zhì)量的提高提供了科學(xué)的方向指引。

（三）民辦高?？蒲协h(huán)境更加濃厚

濃厚的科研環(huán)境是提升學(xué)?？蒲兴降闹匾ナ??！笆濉逼陂g，我校秉承“科研興校，科研強(qiáng)校”的發(fā)展理念，成立了科研處，并建立了各項(xiàng)齊全、完備、規(guī)范的科研管理制度。另外，采取科研經(jīng)費(fèi)支持、科研成果報(bào)獎(jiǎng)、科研任務(wù)分解等方式，鼓勵(lì)教師積極參與科研工作，撰寫科研成果?！笆濉逼陂g，我?？蒲谐晒跀?shù)量及質(zhì)量上均有所提升，科研氛圍亦愈加濃厚。

（四）民辦高校對(duì)外交流環(huán)境更加廣闊

一帶一路發(fā)展戰(zhàn)略是我國(guó)促進(jìn)發(fā)展的世界層面的全方位的宏偉戰(zhàn)略，是今后一定時(shí)期國(guó)家加強(qiáng)對(duì)外開放，促進(jìn)國(guó)際化發(fā)展的重大部署[2]?！笆濉逼陂g，我校積極貫徹落實(shí)國(guó)家相關(guān)對(duì)外開放的決策部署，不斷對(duì)我校創(chuàng)辦的河北省高校第一所孔子學(xué)院--美國(guó)新墨西哥州立大學(xué)孔子學(xué)院進(jìn)行改革建設(shè)，并積極踐行國(guó)際學(xué)術(shù)合作、開展?jié)h語國(guó)際推廣項(xiàng)目、積極拓展一帶一路合作等，拓寬了我校國(guó)際視野。

二、民辦高?！笆濉逼陂g改革建設(shè)面臨的問題

（一）民辦高校師資力量薄弱

師資力量薄弱是多數(shù)民辦高校所面臨的問題，主要是在薪資待遇、社會(huì)保障、職稱評(píng)定、社會(huì)評(píng)價(jià)等方面，民辦高校與公辦高校有較大的差異，致使民辦高校師資流動(dòng)性較大，難以建立固定的師資隊(duì)伍，師資力量薄弱。

（二）民辦高校生源質(zhì)量較差

生源質(zhì)量是制約高?？沙掷m(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素。由于民辦高校與公辦高校相比在社會(huì)評(píng)價(jià)方面有所不同，多數(shù)民辦高校會(huì)以降低錄取分?jǐn)?shù)線的方式來提升招生數(shù)量，但生源質(zhì)量卻無法保障，這在一定程度上制約了民辦高校的改革發(fā)展。

（三）民辦高校發(fā)展資金短缺

民辦高校發(fā)展資金來源較為單一，但所需投入的經(jīng)費(fèi)卻是多樣的，如：辦學(xué)經(jīng)費(fèi)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)經(jīng)費(fèi)、校舍建設(shè)經(jīng)費(fèi)、師資隊(duì)伍建設(shè)經(jīng)費(fèi)等。隨著民辦高校教育教學(xué)改革的不斷推進(jìn)，民辦高校發(fā)展資金短缺這一問題將成為制約民辦高校改革發(fā)展的重要因素。

（四）民辦高校科技轉(zhuǎn)化能力較弱。

科技轉(zhuǎn)化能力對(duì)于高校綜合實(shí)力的提升具有重要的意義?！笆濉逼陂g，我?？蒲谐晒跀?shù)量和質(zhì)量上均有所提升，但由于我?？蒲泄ぷ髌鸩捷^晚，科研基礎(chǔ)薄弱，教師多數(shù)產(chǎn)出的是理論性研究成果，從而致使科研成果轉(zhuǎn)化率低、科技成果轉(zhuǎn)化能力較弱。

三、民辦高校未來改革建設(shè)路徑探討

隨著《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》的不斷修訂與完善，我國(guó)民辦教育的發(fā)展也將迎來新的契機(jī)，民辦高校應(yīng)在深入分析領(lǐng)會(huì)國(guó)家相關(guān)政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身發(fā)展特色，抓住機(jī)遇，將改革發(fā)展的阻力化為動(dòng)力。

（一）清晰改革總體思路

改革的總體思路是民辦高校未來改革發(fā)展的重要方向指引。面對(duì)錯(cuò)綜復(fù)雜的外界環(huán)境，民辦高校應(yīng)不斷審視自身，找準(zhǔn)定位，樹立先進(jìn)的辦學(xué)理念，結(jié)合國(guó)家的相關(guān)政策，趨利避害，緊抓機(jī)遇，從辦學(xué)模式、學(xué)科建設(shè)、人才培養(yǎng)、制度建設(shè)、服務(wù)社會(huì)等視角出發(fā)，并結(jié)合自身發(fā)展實(shí)際，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，建立科學(xué)、系統(tǒng)的改革思路，以促進(jìn)民辦高校健康發(fā)展。

（二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)

優(yōu)質(zhì)的師資隊(duì)伍是提升教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)校高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)，加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校一項(xiàng)非常重要的工作，須常抓不懈。面對(duì)民辦高校師資流動(dòng)性較大這一問題，民辦高?？蓮奶嵘處熜匠甏?、組織團(tuán)建活動(dòng)、加強(qiáng)員工關(guān)懷等方面提升教師對(duì)學(xué)校的歸屬感和認(rèn)同感，以穩(wěn)固師資隊(duì)伍。與此同時(shí)，在師資隊(duì)伍建設(shè)可從加強(qiáng)崗前培訓(xùn)、加大資金投入與獎(jiǎng)勵(lì)表彰力度、建立“傳幫帶”機(jī)制等角度著手。師資隊(duì)伍的加強(qiáng)，教學(xué)質(zhì)量的提升將能夠吸引優(yōu)質(zhì)的生源，從而帶動(dòng)生源質(zhì)量的提高。

（三）強(qiáng)化科技轉(zhuǎn)化能力

科技轉(zhuǎn)化能力的提升不僅能夠彰顯高校的綜合實(shí)力，亦能夠?yàn)樯鐣?huì)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。在創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略的指引下，民辦高校應(yīng)加大對(duì)科研工作的投入力度，加強(qiáng)科研培訓(xùn)，完善科研獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制，從而提升教師的科研意識(shí)，鼓勵(lì)教師積極參與科研工作，堅(jiān)持理論研究與應(yīng)用研究并重，產(chǎn)出優(yōu)質(zhì)的科研成果，積極開展科技成果轉(zhuǎn)化工作。與此同時(shí)，應(yīng)加強(qiáng)校企合作，鼓勵(lì)教師積極參與橫向研究，以提升科技成果轉(zhuǎn)化率，為社會(huì)的發(fā)展獻(xiàn)力。

結(jié)語：

在“十四五”開局之際，高等教育綜合改革將繼續(xù)深入推進(jìn)，民辦高校將面臨著新一輪的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)。各民辦高校應(yīng)著重分析“十三五”時(shí)期改革建設(shè)的成效，從而立足于自身實(shí)際，把握自身發(fā)展特色，緊跟時(shí)代步伐，深入貫徹落實(shí)黨和國(guó)家對(duì)高等教育提出的各種要求，清晰自身改革發(fā)展思路，從多重視角出發(fā)，建立科學(xué)、系統(tǒng)、完備的改革發(fā)展方案，以推進(jìn)民辦高校的改革建設(shè)科學(xué)發(fā)展，從而提升綜合實(shí)力，以達(dá)到跨越式發(fā)展，為我國(guó)高等教育事業(yè)的蓬勃發(fā)展以及社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)力。

參考文獻(xiàn)：

[1]楊科正，馮東，白思.“十三五”時(shí)期一般地方高校的困惑與選擇[J]. 教育評(píng)論，2015（07）：31-35.

[2]楊科正，白思，張?chǎng)?十三五時(shí)期一般地方高校的挑戰(zhàn)與機(jī)遇[J].高教論壇，2017（02）：16-20.

作者簡(jiǎn)介：

張聰（1993年-），女，碩士，初級(jí)，研究方向?yàn)樯鐣?huì)工作、法律，科研工作研究

基金項(xiàng)目：

石家莊科技職業(yè)學(xué)院2020年度校本課題《“十三五”期間建設(shè)成果反思研究》（課題編號(hào)：sky2020A003 主持人：張聰）最終成果

（作者單位：石家莊科技職業(yè)學(xué)院）