張鳴

中國(guó)古代的俸祿制度，明朝的薄俸制最具爭(zhēng)議。朱元璋推行薄俸制的初衷，跟他的出身有關(guān)，他對(duì)以往欺壓自己的官員們非常痛恨，認(rèn)為治理貪腐必須削減官員工資。

明代思想家顧炎武，拿明朝的官員薪水跟唐朝做對(duì)比，發(fā)現(xiàn)明朝的薪資是唐朝的十分之二到十分之三，而像這種低薪，養(yǎng)家糊口都有些困難。而在明朝，出現(xiàn)過(guò)因?yàn)榍辶罹嚼У墓賳T。

實(shí)際上，中國(guó)歷史上不光有薄俸制，有一些歷史時(shí)期，還曾經(jīng)實(shí)行過(guò)無(wú)俸制。這些實(shí)行無(wú)俸制的朝代當(dāng)然大多數(shù)都是由少數(shù)民族建立的，比如鮮卑族拓跋部建立的北魏。游牧民族建立的王朝，一般都以戰(zhàn)爭(zhēng)搶掠為生，所以立國(guó)之初，北魏人根本不知道什么是俸祿。

當(dāng)時(shí)北魏文武百官的生活來(lái)源，很多是朝廷賞賜的戰(zhàn)利品。每當(dāng)北魏王朝打了勝仗，那些隨軍將士和百官就過(guò)一次節(jié)。至于賞賜的內(nèi)容，當(dāng)然是搶到什么就賞什么，所以內(nèi)容五花八門(mén)，既有金銀器物、馬牛豬羊、衣服首飾，還有俘獲的人口，亦即所謂“生口”。

比如拓跋珪天興二年，“破高車雜種三十余部，獲七萬(wàn)余口，馬三十余萬(wàn)匹，牛羊百四十余萬(wàn)頭……班賜從臣各有差”。

泰常八年四月，南攻劉宋后還軍至?xí)x陽(yáng)，因?yàn)槁訆Z之物甚豐，所以“班賜從官，王公以下逮于廝賤，無(wú)不沾給”。這就有點(diǎn)不穩(wěn)定，打了勝仗，上上下下都收獲頗豐，打了敗仗就可想而知了。

一打勝仗，就有大量子女玉帛可分，這種山大王式的生活聽(tīng)起來(lái)當(dāng)然很爽。但是也有問(wèn)題，一個(gè)是賞賜不時(shí)，沒(méi)有規(guī)律，二是分配嚴(yán)重不均，獲得賞賜最多的當(dāng)然是隨軍出征的將士及文武官員，留守的官員所獲甚少，甚至根本撈不到賞賜。

這些官員生活當(dāng)然就會(huì)遇到困難。比如北魏名臣高允在任中樞機(jī)要官員中書(shū)侍郎時(shí)， “家貧布衣，妻子不立”，其家“惟草屋數(shù)間，布被缊袍，廚中鹽菜而已”。出任機(jī)要，而家貧如此，可見(jiàn)北魏官員待遇水平是何等不公平。這不是高允的個(gè)別情況，《中國(guó)俸祿制度史》中說(shuō)：“當(dāng)時(shí)平城漢族文官因沒(méi)有固定俸祿，又不能得到賞賜，以致衣食不足者，當(dāng)不在少數(shù)?！?/p>

在這種情況下，大部分留守文職官員和地方官員的主要收入就靠貪污受賄、“刮地皮”。史載當(dāng)時(shí)無(wú)祿之官，“率是貪污之人”，“少能以廉白自立”，以至百姓視他們?yōu)椤梆圍楌I虎”。

北魏太武帝時(shí)，公孫軌出任虎牢鎮(zhèn)將，來(lái)的時(shí)候單馬執(zhí)鞭，離任的時(shí)候從車百輛，百姓登山怒罵相送。這當(dāng)然是壞官。相比之下，所謂好官也不過(guò)是手法比較“文明”而已。

文成帝時(shí)，崔寬任陜城鎮(zhèn)將，因?yàn)閲?guó)家不給俸祿，所以也不乏聚斂，但是聚斂之后，善于撫慰，且地方治理尚算有方，所以居然被稱為“能政”，則北魏其他地方吏治可想而知。

地方官員的貪腐給王朝治理帶來(lái)很多問(wèn)題，他們過(guò)度剝削壓榨百姓，侵奪民產(chǎn)，導(dǎo)致地方殘破、民不聊生，甚至無(wú)力上交國(guó)稅。還有的地方民眾逃亡，土匪橫行，商旅不通，國(guó)家當(dāng)然深受其害。

所以北魏前期，皇帝們經(jīng)常下詔，痛斥各地官員的貪污不法。比如太武帝太延三年詔書(shū)說(shuō)：“內(nèi)外群官及牧守令長(zhǎng)，不能憂勤所司，糾察非法，廢公滯私，更相隱置，濁貨為官，政存茍且?！?/p>

除此之外，為了增加收入，官員與大商人勾結(jié)，通過(guò)經(jīng)商牟取厚利。北魏前期雖然商業(yè)并不發(fā)達(dá)，但是官員經(jīng)商之風(fēng)卻很盛。如上文所說(shuō)，崔寬任陜城鎮(zhèn)將，一方面剝削百姓，另一方面，因?yàn)樨溬u漆蠟竹木之類的東西，由此所獲不少。

官員經(jīng)商，當(dāng)然主要是利用手中職權(quán)，與富商大賈相勾結(jié)，壟斷市場(chǎng)，強(qiáng)買強(qiáng)賣，謀取暴利。比如文成帝和平二年詔稱，有的官員做生意，獲十倍利潤(rùn)。這哪是生意，簡(jiǎn)直是搶劫。所以官員們?cè)诜譂?rùn)自肥的同時(shí)，卻導(dǎo)致地方上貧富差距不斷擴(kuò)大。