摘 要：一支高質(zhì)量的師資隊(duì)伍是應(yīng)用型本科院校提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的關(guān)鍵因素，而高層次人才的引進(jìn)則是快速提升院校師資隊(duì)伍力量的重要路徑。本文分析了應(yīng)用型本科院校高層次人才引進(jìn)面臨的現(xiàn)實(shí)困境，進(jìn)而提出解決這些現(xiàn)實(shí)困境的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：應(yīng)用型本科院校;高層次人才;引進(jìn)

伴隨全球經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，世界各國(guó)加緊展開新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革。眾多發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛出臺(tái)一系列發(fā)展戰(zhàn)略，如美國(guó)的《重振美國(guó)制造業(yè)框架》和《振興美國(guó)制造業(yè)和創(chuàng)新法案》、德國(guó)的《高科技戰(zhàn)略2025》和《國(guó)家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略2030》等。我國(guó)為了應(yīng)對(duì)產(chǎn)業(yè)加速升級(jí)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整等一系列問題，也啟動(dòng)了《中國(guó)制造2025》。眾所周知，人才是發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施的重要基石，高等教育是培養(yǎng)高素質(zhì)人才的主要途徑，當(dāng)代世界各國(guó)越來越清楚的認(rèn)識(shí)到應(yīng)用型、復(fù)合型專業(yè)人才對(duì)國(guó)家發(fā)展的重要性，因此均投入大量資源發(fā)展本國(guó)應(yīng)用型教育。

1 地方應(yīng)用型本科院校高層次人才引進(jìn)的現(xiàn)實(shí)意義

2015年教育部、國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于引導(dǎo)部分地方普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變的指導(dǎo)意見》，文件要求推動(dòng)高校轉(zhuǎn)型發(fā)展，培養(yǎng)應(yīng)用型技術(shù)技能型人才。2016年《國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（2016-2020）》繼續(xù)明確指出，推動(dòng)具備條件的普通本科高校向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變，并大力推進(jìn)應(yīng)用型人才和技術(shù)技能人才的培養(yǎng)。相關(guān)文件的陸續(xù)出臺(tái)，使應(yīng)用型本科院校建設(shè)在我國(guó)高等教育界越發(fā)受到重視。

1.1 高層次人才引進(jìn)是地方應(yīng)用型本科院校自身建設(shè)的需要

我國(guó)現(xiàn)有應(yīng)用型本科院校大多是新建院?；蚴怯稍瓉淼母呗氃盒＾D(zhuǎn)型而來，雖然發(fā)展時(shí)間尚短，但在各項(xiàng)政策指導(dǎo)下，應(yīng)用型本科院校在發(fā)展速度與規(guī)模方面得到了快速提升。就目前而言，在推進(jìn)應(yīng)用型本科院校建設(shè)過程中，也暴露出師資力量不足的問題，而一支高水平的人才隊(duì)伍是高校加速向應(yīng)用型轉(zhuǎn)變及培養(yǎng)高質(zhì)量應(yīng)用型人才的必要條件。管理隊(duì)伍與教師隊(duì)伍的質(zhì)與量在院校建設(shè)過程中如何同步得到快速提升，成為應(yīng)用型本科院校建設(shè)的重要著力點(diǎn)。在院校建設(shè)的過程中，國(guó)內(nèi)眾多應(yīng)用型本科院校對(duì)高層次人才的渴求變得比以往任何時(shí)候都更為迫切。

首先，高層次人才的引進(jìn)為院校提供了新鮮血液，在為院校充實(shí)教學(xué)力量的基礎(chǔ)上，還可能為院校帶來前沿知識(shí)、技術(shù)以及開闊的研究視野，有利于院校學(xué)科建設(shè)。對(duì)于新建應(yīng)用型本科院校尤為重要，高層次人才的引進(jìn)可以迅速幫助院校組建相關(guān)學(xué)科，并開展教學(xué)和科研等工作。其次，高層次人才的引進(jìn)，可以對(duì)院校內(nèi)原有師資隊(duì)伍帶來激勵(lì)作用，鼓勵(lì)他們離開舒適區(qū)，在日常教學(xué)、科研等方面不斷鉆研和創(chuàng)新，在院校內(nèi)形成比學(xué)趕幫的良性競(jìng)爭(zhēng)氛圍。

1.2 高層次人才引進(jìn)是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展的需要

一方面，我國(guó)高等教育毛入學(xué)率已經(jīng)達(dá)到48.1%[1]，高等教育體系規(guī)?？胺Q世界最大，高校畢業(yè)生已經(jīng)成為每年就業(yè)市場(chǎng)新增人力資源的主要來源之一，為促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)揮了巨大作用。通過高層次人才引進(jìn)，教師隊(duì)伍的綜合素質(zhì)與能力得到了較大提升，這使得學(xué)生在求學(xué)期間有更多機(jī)會(huì)獲得更加優(yōu)質(zhì)的教育資源，為應(yīng)用型本科院校培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才提供了堅(jiān)實(shí)保障，使高等院校的人力資源供給更加符合社會(huì)需求。

另一方面，高層次人才引進(jìn)為應(yīng)用型本科院校帶來新知識(shí)、新技術(shù)、新項(xiàng)目乃至新平臺(tái)，促進(jìn)了院校與地方的合作，也為院校服務(wù)于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來更多機(jī)會(huì)，進(jìn)一步促進(jìn)了應(yīng)用型本科院校的產(chǎn)學(xué)研相互融合，也推動(dòng)了地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。而地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展又為地方應(yīng)用型本科院校在人才吸引、人才培養(yǎng)等方面創(chuàng)造有利條件，從而形成良性循環(huán)。

2 地方應(yīng)用型本科院校引進(jìn)高層次人才的困境

2.1 人才引進(jìn)工作缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃

應(yīng)用型本科院校對(duì)高層次人才引進(jìn)工作日益重視，但在實(shí)際工作中往往缺乏系統(tǒng)性，在人才引進(jìn)工作之初沒有做好包括學(xué)科建設(shè)規(guī)劃、編制測(cè)算等在內(nèi)的科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃。由于學(xué)科建設(shè)、達(dá)標(biāo)評(píng)估等現(xiàn)實(shí)因素，各應(yīng)用型本科院校尤其是新建院校為了盡快達(dá)到《教育部關(guān)于印發(fā)<普通高等學(xué)?；巨k學(xué)條件指標(biāo)（試行）>的通知》（教發(fā)〔2004〕2號(hào)）文件中關(guān)于“師生比、具有研究生學(xué)位教師占專任教師比例、具有高級(jí)職務(wù)教師占專任教師比例”等指標(biāo)的要求或?qū)ΥT士點(diǎn)（博士點(diǎn)）建設(shè)評(píng)估要求的師資隊(duì)伍結(jié)構(gòu)和導(dǎo)師水平，在高層次人才引進(jìn)的過程中盲目求快，偏重追求引進(jìn)層次和數(shù)量[2]，而未能認(rèn)真分析論證將要引進(jìn)人才的層次、研究方向、綜合素質(zhì)是否與學(xué)院實(shí)際需求相切合，往往出現(xiàn)人才的重復(fù)引進(jìn)，造成院校經(jīng)費(fèi)投入的巨大浪費(fèi)[3]和教師隊(duì)伍的結(jié)構(gòu)失衡。雖然從短期內(nèi)來看，滿足了院校評(píng)估的基本要求，但由于師資隊(duì)伍的編制有限，在此之后即使出現(xiàn)符合院校需要的高層次人才也無法引進(jìn)，因此從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，對(duì)院校自身發(fā)展和學(xué)科建設(shè)將產(chǎn)生不良影響。

2.2 應(yīng)用型本科院校自身缺乏競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

高層次人才在選擇院校時(shí)，往往考慮院校提供的發(fā)展平臺(tái)、經(jīng)費(fèi)投入、科研資源、薪酬福利以及院校知名度和規(guī)模等因素，而隨著年齡的增長(zhǎng)，高層次人才關(guān)注的因素還將加入配偶工作以及子女教育等方面。對(duì)于知名院校、重點(diǎn)院校來說，提供給高層次人才的薪酬待遇、發(fā)展平臺(tái)更具吸引力，尤其是這些院校利用自身具備的各項(xiàng)資源積極解決高層次人才配偶的工作問題以及子女教育問題，使高層次人才可以安心工作、無后顧之憂。而普通地方應(yīng)用型本科院校由于基礎(chǔ)較為薄弱，就上述因素方面向高層次人才所提供的資源與知名院校、重點(diǎn)院校所提供的資源相比，尚有很大差距，對(duì)高層次人才來說，缺乏足夠的吸引力，一般不會(huì)成為高層次人才的優(yōu)先選項(xiàng)。因此，若普通地方應(yīng)用型本科院校與知名院校、重點(diǎn)院校同時(shí)向高層次人才遞出橄欖枝時(shí)，一般情況下高層次人才將選擇去往知名院校、重點(diǎn)院校。由于競(jìng)爭(zhēng)力的欠缺，導(dǎo)致普通地方應(yīng)用型本科院校在高層次人才引進(jìn)方面較為困難。

2.3 引進(jìn)人才易“水土不服”導(dǎo)致流失

首先，引進(jìn)人才進(jìn)入院校的初期，由于環(huán)境的變化將有一個(gè)磨合適應(yīng)的過程，在此過程中，引進(jìn)人才可能需要面對(duì)與之以往不同的組織文化，若引進(jìn)人才來自海外，還可能需要面對(duì)的是來自不同國(guó)家或地區(qū)的更加鮮明的社會(huì)文化、地域文化等。由于文化背景、文化淵源不同所帶來的強(qiáng)烈的文化差異，往往使得引進(jìn)人才在進(jìn)入院校的初期產(chǎn)生“水土不服”，從而降低引進(jìn)人才的穩(wěn)定性導(dǎo)致流失。

其次，引進(jìn)的人才在適應(yīng)院校的同時(shí)，其個(gè)人職業(yè)價(jià)值取向、學(xué)術(shù)規(guī)劃等方面也將反過來影響所在院校的學(xué)術(shù)氛圍及組織目標(biāo)，從而對(duì)原有組織的結(jié)構(gòu)等方面產(chǎn)生影響。而在這一過程中，院校原有教師隊(duì)伍對(duì)引進(jìn)人才的觀念和行為可能接受、模仿或遵從，從而導(dǎo)致原有教師隊(duì)伍對(duì)引進(jìn)人才可能接受、漠視或是對(duì)立，而院校原有的組織文化也很可能被調(diào)整、轉(zhuǎn)換、改造和重塑，進(jìn)而形成新的組織文化[4]。當(dāng)原有組織成員對(duì)引進(jìn)人才的接受度越低，則引進(jìn)人才的穩(wěn)定性越低，流失風(fēng)險(xiǎn)越高。

3 地方應(yīng)用型本科院校引進(jìn)高層次人才的對(duì)策

3.1 重視高層次人才引進(jìn)的統(tǒng)籌規(guī)劃

高層次人才引進(jìn)工作是地方應(yīng)用型本科院校頂層設(shè)計(jì)中的重要內(nèi)容，也是提高師資隊(duì)伍水平的有力措施，引進(jìn)的人才還有助于提高院校的核心競(jìng)爭(zhēng)力，并能夠協(xié)助院校打造特色和品牌。應(yīng)用型本科院校相較于學(xué)術(shù)型院校有其自身的特點(diǎn)，所需的高層次人才也勢(shì)必與學(xué)術(shù)型院校有所不同。因此，在開展高層次人才引進(jìn)工作之前，應(yīng)以院校整體為單位，科學(xué)分析院校的辦學(xué)定位、專業(yè)方向、學(xué)科體系、人員編制、投入經(jīng)費(fèi)、自身短板等制約條件，明確院校需要引進(jìn)的高層次人才的層次水平、研究方向、人員數(shù)量、引進(jìn)時(shí)間、學(xué)緣結(jié)構(gòu)、工作背景、工作任務(wù)、考核標(biāo)準(zhǔn)等因素，制定清晰的高層次人才引進(jìn)工作目標(biāo)，規(guī)劃完成三至五年的中長(zhǎng)期高層次人才引進(jìn)工作方案，并科學(xué)有序的開展高層次人才引進(jìn)工作。同時(shí)，在人才引進(jìn)的過程中，應(yīng)根據(jù)學(xué)院自身發(fā)展階段和外部環(huán)境變化，及時(shí)調(diào)整高層次人才引進(jìn)工作。

3.2 拓展高層次人才引進(jìn)渠道

應(yīng)用型本科院校的辦學(xué)定位是培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型、創(chuàng)新型人才。因此，應(yīng)用型本科院校引進(jìn)高層次人才時(shí)，已不單單著眼于吸引來自大學(xué)和科研院所的人才，而是將引進(jìn)人才的范圍擴(kuò)大至國(guó)內(nèi)外大型企業(yè)的高級(jí)管理、研發(fā)、工程等方面的優(yōu)秀人才，甚至是熟練掌握精密設(shè)備操作技術(shù)的高級(jí)技師等。應(yīng)用型本科院校除使用傳統(tǒng)招聘渠道外，在我們已經(jīng)進(jìn)入工業(yè)4.0時(shí)代以來，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化無不在方方面面影響與改變著我們，因此我們應(yīng)該結(jié)合引進(jìn)人才特點(diǎn)及最新的科技成果，進(jìn)一步拓寬人才引進(jìn)渠道。比如，我們可以拓展多媒體宣傳渠道，除了以往使用的傳統(tǒng)招聘網(wǎng)站外，還可以使用行業(yè)協(xié)會(huì)、專業(yè)期刊、教育報(bào)刊、科研院所、高校的官微、官網(wǎng)等發(fā)布招聘信息。還可以通過院校內(nèi)已有教授、專家等的學(xué)術(shù)圈、朋友圈、qq群等發(fā)布招聘信息，協(xié)助院校吸引高層次人才。目前，人才招聘中獵頭的使用已經(jīng)非常廣泛，獵頭的資源、人脈是院校自行招聘的有益補(bǔ)充。再有，包括政府部門、院校在內(nèi)的機(jī)構(gòu)每年都組織高層次人才招聘會(huì)，采用現(xiàn)場(chǎng)招聘或網(wǎng)絡(luò)招聘的形式，也是院校招聘的一個(gè)較好渠道。

3.3 結(jié)合地區(qū)人才政策提高院校競(jìng)爭(zhēng)力

首先，目前很多省市為了發(fā)展本地區(qū)經(jīng)濟(jì)、提振活力，紛紛出臺(tái)優(yōu)惠政策吸引人才助力地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。政府出臺(tái)的人才引進(jìn)和激勵(lì)政策往往包含了人才及其家屬的落戶規(guī)定、工作成果激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)、生活和購房補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等。應(yīng)用型本科院校在引進(jìn)高層次人才前，應(yīng)充分研究本地區(qū)出臺(tái)的人才引進(jìn)政策，選擇適用于本院校的相關(guān)規(guī)定，為院校吸引高層次人才增加競(jìng)爭(zhēng)力。

其次，為了進(jìn)一步增加應(yīng)用型本科院校在高層次人才引進(jìn)工作中的競(jìng)爭(zhēng)力，院校除了充分運(yùn)用地方人才政策，自身還應(yīng)制定相應(yīng)的人才吸引方案。比如，可通過建立高級(jí)人才特區(qū)，引進(jìn)符合人才特區(qū)資格的高級(jí)人才，為他們提供具有競(jìng)爭(zhēng)力的薪酬、科研啟動(dòng)經(jīng)費(fèi)、安家費(fèi)，并協(xié)助隨遷家屬解決就業(yè)問題和子女入學(xué)問題等。同時(shí)，在高層次人才引進(jìn)過程中，為了更加靈活、更具有競(jìng)爭(zhēng)力，院校還可執(zhí)行一人一方案的辦法，針對(duì)高層次人才不同的需求，制定個(gè)性化的引才方案。

3.4 在校園內(nèi)營(yíng)造積極的工作氛圍

首先，應(yīng)用型本科院校應(yīng)致力于建立良好的組織文化。組織文化是指在一定的條件下經(jīng)過一段時(shí)間后，組織中的個(gè)人、群體、團(tuán)體通過相互作用形成的，由內(nèi)部成員共同遵守的某種價(jià)值觀念和行為規(guī)范。組織文化包含了組織愿景、價(jià)值觀念、道德規(guī)范、發(fā)展理念等內(nèi)容。在引進(jìn)高層次人才前，應(yīng)使人才充分了解院校的組織文化，人才除了是受到待遇等外在因素吸引而進(jìn)入院校外，還應(yīng)建立在對(duì)院校組織文化接受和認(rèn)可的基礎(chǔ)上，這一基礎(chǔ)使得引進(jìn)的人才更為容易融入新的院校，也更為容易對(duì)院校產(chǎn)生歸屬感。缺乏這種認(rèn)同感的人才，很可能會(huì)影響組織內(nèi)部績(jī)效而應(yīng)該避免引進(jìn)。

其次，應(yīng)用型本科院校應(yīng)創(chuàng)造寬松包容的工作環(huán)境。院校希望引進(jìn)的高層次人才在科研、教學(xué)等方面盡快發(fā)揮作用，早日實(shí)現(xiàn)院校引進(jìn)人才的目的。但這種期望值無形中給人才帶來巨大壓力，易于使人才在工作中急于求成。同時(shí)，即使是高層次人才在工作中也難免會(huì)失誤。因此，院校應(yīng)包容、善待高層次人才在工作、科研、創(chuàng)新過程中的失誤甚至失敗，鼓勵(lì)他們勇于探索、敢于創(chuàng)新的研究精神，以及潛心研究、探求真理的科學(xué)態(tài)度。

綜上，引進(jìn)高層次人才是促進(jìn)地方應(yīng)用型本科院校發(fā)展的重要途徑，院?？闪?zhēng)通過科學(xué)的統(tǒng)籌規(guī)劃、拓寬人才引進(jìn)渠道、提高院校自身競(jìng)爭(zhēng)力、營(yíng)造工作氛圍等辦法，破解高層次人才引進(jìn)工作中面臨的困境。

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作者簡(jiǎn)介

梁景怡（1977-），女，漢，天津，研究生在讀，研究實(shí)習(xí)員，研究方向：教育教學(xué)管理研究、行政管理、人力資源管理。