夏陽(yáng)
摘要:綠色建筑走進(jìn)人們生活,折射出社會(huì)生態(tài)文明的進(jìn)步和人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)。積極探索建筑工程管理與綠色建筑工程管理的重要意義及方法策略,有助于企業(yè)在施工過(guò)程中貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)資源的集約利用、生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)、人們生活水平提升、企業(yè)良性發(fā)展等多個(gè)方面的“多贏”。
關(guān)鍵詞:綠色建筑;制度體系;工程管理
隨著我國(guó)城市化水平日新月異發(fā)展,建筑工程的科技含量、人文含量、綠色環(huán)保含量也逐步上升。當(dāng)前,綠色建筑工程因其安全、健康、環(huán)保、生態(tài)的特點(diǎn),符合可持續(xù)發(fā)展的要求。在當(dāng)今現(xiàn)代建筑行業(yè)視野中,綠色建筑工程成為一個(gè)熱門(mén)領(lǐng)域。筆者通過(guò)本文探討建筑工程管理與綠色工程管理,以期為綠色工程發(fā)展探尋可行方向。
一、綠色建筑工程定義及價(jià)值
綠色建筑工程,顧名思義,就是在建筑工程施工過(guò)程中,在保障建筑安全、建筑效果和建筑質(zhì)量的基礎(chǔ)上,通過(guò)施工理念的更新、技術(shù)手段的進(jìn)步、施工過(guò)程的監(jiān)管等,引入綠色環(huán)保的元素,做到資源的有效節(jié)約,減少環(huán)境污染。當(dāng)前,綠色建筑工程因其安全、健康、環(huán)保、生態(tài)、符合可持續(xù)發(fā)展要求的特點(diǎn),越來(lái)越受到人們的青睞。其價(jià)值體現(xiàn)在三個(gè)方面。第一個(gè)方面,綠色建筑工程所倡導(dǎo)的綠色環(huán)保理念,是經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的必然需要,具有普世的價(jià)值,符合人們的共同希冀,因此成為了建筑行業(yè)發(fā)展潮流。第二個(gè)方面,當(dāng)前城市化建設(shè)進(jìn)行的加快,“城市病”的產(chǎn)生,對(duì)環(huán)境造成的破壞以及由此引發(fā)的生態(tài)環(huán)境災(zāi)害逐漸演變?yōu)槿蛐詥?wèn)題,有的已經(jīng)嚴(yán)重影響到人們生活。在這種形勢(shì)下,綠色建筑工程成為解決人與自然和諧共存的最優(yōu)解決方案。第三個(gè)方面,加強(qiáng)綠色施工管理有利于建筑施工管理精細(xì)化水平的提升,促進(jìn)建筑施工整體水平的改善,保障建筑企業(yè)各類資源的集約利用和精準(zhǔn)投放。
二、當(dāng)前綠色建筑工程管理中存在的突出問(wèn)題
(一)制度框架不完善
在綠色建筑行業(yè)視角下,其要點(diǎn)是在建筑規(guī)劃、建筑原料、施工過(guò)程的運(yùn)營(yíng)監(jiān)管等各個(gè)方面,最大限度的降低對(duì)包括土地、水源、森林、空氣等在內(nèi)的資源的影響。國(guó)家及相關(guān)職能部門(mén)十分注重對(duì)建筑工程領(lǐng)域的立法和規(guī)范。但由于綠色建筑屬于新興領(lǐng)域,各類政策法規(guī)和制度規(guī)范對(duì)此界定不清晰,難以發(fā)揮有效的制約作用和指導(dǎo)作用。特別是在大力倡導(dǎo)綠色建筑理念的形勢(shì)下,在相關(guān)條款中沒(méi)有做出詳細(xì)的安排和規(guī)定,使得建筑施工企業(yè)仍然各行其是,甚至以綠色建筑為外衣,提高施工價(jià)格,獲取不正當(dāng)經(jīng)濟(jì)效益。
(二)獎(jiǎng)懲體系不健全
通過(guò)建立一整套專業(yè)、完備、可操作的獎(jiǎng)懲體系,有利于引導(dǎo)建筑行業(yè)取得良性健康發(fā)展。當(dāng)前,國(guó)家層面尚未出臺(tái)明確獎(jiǎng)懲標(biāo)準(zhǔn),對(duì)綠色建筑理念僅僅停留在“倡導(dǎo)”層面,沒(méi)有邁出實(shí)質(zhì)性步伐。雖然建立了一系列比較完備的綠色建筑技術(shù)評(píng)價(jià)體系,但體系的針對(duì)性和指導(dǎo)性不強(qiáng),在對(duì)一些屬性多元、建筑復(fù)雜的建筑的評(píng)價(jià)上,存在技術(shù)指導(dǎo)上的“盲區(qū)”。另外,缺乏明確的“獎(jiǎng)”和“懲”的措施,使綠色建筑管理理念在“倡導(dǎo)”“呼吁”層面止步,缺乏剛性的約束和有效的激勵(lì)。
(三)行業(yè)技術(shù)不成熟
綠色建筑是革命性的改變,不僅僅是建筑理念上的革新,還需要在管理手段和技術(shù)支撐上的保障。當(dāng)前我國(guó)建筑業(yè)整體上規(guī)模龐大,但客觀上也造成了建筑企業(yè)水平參差不齊。特別是在一些中小型建筑企業(yè),從業(yè)人員專業(yè)化水平普遍欠缺,技術(shù)、設(shè)備和理念上也相對(duì)滯后。受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的影響,難免會(huì)有一些企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)利益,套上“綠色建筑”外衣,仍走著“新瓶裝舊酒”的老路子,建造了一批有名無(wú)實(shí)的“偽綠色建筑”。
(四)行業(yè)監(jiān)管不到位
當(dāng)前綠色建筑理念方興未艾,相關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)沒(méi)有及時(shí)跟進(jìn),存在監(jiān)管延伸不到位的情況。從建筑行業(yè)的大環(huán)境下,監(jiān)管部門(mén)的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)停留在施工行為有沒(méi)有違反能源消耗、廢棄物排放等“硬指標(biāo)”方面,對(duì)是否符合新發(fā)展理念、是否有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù),缺乏具體明晰的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn),客觀上造成綠色建筑工程監(jiān)管的缺失。
三、綠色建筑工程管理策略探析
(一)在制度設(shè)計(jì)上下功夫
建立規(guī)范、完善的綠色建筑評(píng)價(jià)體系,充分借鑒國(guó)外在綠色建筑領(lǐng)域的制度性成果,在結(jié)合我國(guó)綠色建筑行業(yè)特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,制定出臺(tái)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)判斷和分析綠色建筑企業(yè)的相關(guān)資質(zhì),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求的一律不得進(jìn)入市場(chǎng)。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)綠色建筑工程施工的過(guò)程檢測(cè),把監(jiān)管貫穿到施工的前、中、后三個(gè)環(huán)節(jié),對(duì)綠色建筑企業(yè)施工行為進(jìn)行全程管控,有效避免質(zhì)量不達(dá)標(biāo)、要求落實(shí)不到位等問(wèn)題。另外,還要通過(guò)制度設(shè)計(jì),壓實(shí)綠色建筑工程質(zhì)量監(jiān)管等主管部門(mén)責(zé)任,促使其認(rèn)真履行職責(zé),在綠色建筑工程施工中當(dāng)好“把關(guān)員”、“巡邏員”、“裁判員”。
(二)在嚴(yán)明獎(jiǎng)懲上下功夫
在綠色建筑工程管理中,也要引入“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的激勵(lì)和約束機(jī)制,為綠色建筑企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)樹(shù)立鮮明導(dǎo)向。一方面,要明確工作標(biāo)準(zhǔn),通過(guò)頒布制度性文件的形式,在綠色建筑行業(yè)中劃出“紅線”,為企業(yè)標(biāo)出不可逾越的底線,建立“負(fù)面清單”,對(duì)干擾市場(chǎng)秩序、冒用綠色建筑企業(yè)資質(zhì)、施工違反綠色標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)一律拉入“負(fù)面清單”。另一方面,合理兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,對(duì)先進(jìn)的綠色建筑企業(yè),要積極推薦參與各類優(yōu)質(zhì)企業(yè)評(píng)選;對(duì)進(jìn)入“負(fù)面清單”的企業(yè),通過(guò)適當(dāng)?shù)姆绞?,?duì)其進(jìn)行懲罰,在行業(yè)內(nèi)樹(shù)立風(fēng)清氣正的生態(tài)。
(三)在更新技術(shù)上下功夫
要注重優(yōu)化綠色建筑行業(yè)的從業(yè)人員結(jié)構(gòu),加強(qiáng)招才引智,把更多優(yōu)秀人才聘用到合適崗位上。同時(shí),要在施工設(shè)備、技術(shù)手段上實(shí)現(xiàn)革新,及時(shí)適應(yīng)新形勢(shì)下綠色施工理念的要求,配備高科技設(shè)備,主動(dòng)對(duì)標(biāo)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù),為綠色建筑事業(yè)良性健康發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。
四、結(jié)束語(yǔ):
綠色建筑走進(jìn)人們生活,折射出社會(huì)生態(tài)文明的進(jìn)步和人們環(huán)保意識(shí)的增強(qiáng)。積極探索建筑工程管理與綠色建筑工程管理的重要意義及方法策略,有助于企業(yè)在施工過(guò)程中貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念,實(shí)現(xiàn)資源的集約利用、生態(tài)環(huán)境的有效保護(hù)、人們生活水平提升、企業(yè)良性發(fā)展等多個(gè)方面的“多贏”。
參考文獻(xiàn):
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(作者單位:南京金麒麟云技術(shù)服務(wù)有限公司)