萬軍杰 郭雅萌

摘要：隨著互聯(lián)網(wǎng)的不斷發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)安全逐漸成為國(guó)家安全的重要一環(huán)，而網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全是網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域不容忽視的重要組成部分。習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的重要論述，反映出當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)的重要性與緊迫性，亟須從黨管媒體、共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體和凝聚共識(shí)共筑同心圓等方面著力予以構(gòu)建。習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的重要論述，是維護(hù)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全和建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的行動(dòng)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平;網(wǎng)絡(luò)安全;意識(shí)形態(tài)安全

以習(xí)近平同志為核心的黨中央創(chuàng)造性地提出了總體國(guó)家安全觀。其中，文化安全是國(guó)家安全的一個(gè)重要組成部分，文化安全的破壞力雖不如其他領(lǐng)域的安全受到破壞時(shí)來勢(shì)洶涌，但文化安全的威脅是潛移默化、潤(rùn)物細(xì)無聲的，長(zhǎng)此以往必將對(duì)我國(guó)的意識(shí)形態(tài)安全產(chǎn)生重要影響。隨著互聯(lián)網(wǎng)的迅猛發(fā)展，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為現(xiàn)今文化交流的重要平臺(tái)。互聯(lián)網(wǎng)為人們提供了新的文化交流傳播途徑，與此同時(shí)也帶來了新的難題。在網(wǎng)絡(luò)空間，不僅個(gè)人的思想道德意識(shí)受到不同文化的沖擊，各國(guó)之間的意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)也在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)交鋒。一些西方國(guó)家的意識(shí)形態(tài)滲透，對(duì)我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全構(gòu)成了一定程度上的威脅。習(xí)近平提出，“互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為輿論斗爭(zhēng)的主戰(zhàn)場(chǎng)。在互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)上，我們能否頂?shù)米?、打得贏，直接關(guān)系我國(guó)意識(shí)形態(tài)安全和政權(quán)安全?！雹?“意識(shí)形態(tài)工作是黨的一項(xiàng)極端重要的工作，是為國(guó)家立心、為民族立魂的工作。做好意識(shí)形態(tài)工作，事關(guān)黨的前途命運(yùn)，事關(guān)國(guó)家長(zhǎng)治久安，事關(guān)民族凝聚力和向心力。”② 如何準(zhǔn)確領(lǐng)會(huì)習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的重要論述精神，是一個(gè)必須深入探討的重要課題。

一、習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全重要論述的現(xiàn)實(shí)背景

（一）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)的重要性

“網(wǎng)絡(luò)空間已由基于‘互聯(lián)的Web1.0時(shí)代逐步演變?yōu)榛凇缃坏腤eb2.0時(shí)代，正在向基于‘智能的Web3.0時(shí)代邁進(jìn)，使得人類傳播進(jìn)入以個(gè)人化為核心、以移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)為平臺(tái)的新紀(jì)元，開辟了國(guó)家軟實(shí)力建設(shè)和發(fā)展的新領(lǐng)域，成為國(guó)際傳播的主戰(zhàn)場(chǎng)?！雹?截至2019年6月底，我國(guó)網(wǎng)民人數(shù)有8.54億，比2018年增長(zhǎng)2598萬;互聯(lián)網(wǎng)普及率61.2%，較2018年提升1.6個(gè)百分點(diǎn);手機(jī)網(wǎng)民數(shù)量達(dá)8.47億，比2018年增長(zhǎng)2984萬;網(wǎng)民使用手機(jī)上網(wǎng)比例99.1%，相比2018年提升0.5個(gè)百分點(diǎn)。截止到2019年6月，我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模已達(dá)8.54億。④ 這表明，我國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)是互聯(lián)網(wǎng)用戶大國(guó)，互聯(lián)網(wǎng)已經(jīng)成為人們獲取信息資源的重要途徑?；ヂ?lián)網(wǎng)的發(fā)展使信息傳播方式和輿論生成方式發(fā)生了深刻變化，逐漸形成了傳統(tǒng)媒體和新興媒體融合的全媒體。更重要的是，互聯(lián)網(wǎng)為文化交流提供了前所未有的便捷，各種文化或價(jià)值觀念涌現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)空間。但并不是所有網(wǎng)民都具備鑒別優(yōu)秀文化或價(jià)值觀念的能力，對(duì)于充斥在網(wǎng)絡(luò)的文化或價(jià)值觀念，大多是被動(dòng)地接受，而很少網(wǎng)民會(huì)作出積極地應(yīng)對(duì)，對(duì)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全性的認(rèn)識(shí)更是淡薄。這就為許多錯(cuò)誤思潮在網(wǎng)絡(luò)空間打開了“缺口”，為其不斷傳播蔓延提供了“場(chǎng)所”，給我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全帶來了許多問題。

但是，我們也要看到互聯(lián)網(wǎng)所帶來的好處，抓住機(jī)遇，利用好互聯(lián)網(wǎng)這一平臺(tái)，將中國(guó)民族優(yōu)秀文化傳播出去，讓更多的人了解中國(guó)的過去和現(xiàn)在，改變中國(guó)在世人心目中的形象，讓更多其他國(guó)家的人民愿意來中國(guó)“走一走、看一看、嘗一嘗”。因此，如何在全媒體時(shí)代，對(duì)媒體進(jìn)行掌控和管理，借助新興媒體和傳統(tǒng)媒體兩大信息平臺(tái)，宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義思想，引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情，弘揚(yáng)我國(guó)先進(jìn)的民族文化，提升我國(guó)的國(guó)際形象，打破西方媒體在國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)上的話語(yǔ)壟斷地位，維護(hù)好我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，是新的時(shí)代課題。

（二）網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)的緊迫性

盡管從最新的中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告上來看，我國(guó)已經(jīng)成為了網(wǎng)絡(luò)大國(guó)，但這并不意味著我國(guó)已經(jīng)成為了網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)。其一，我國(guó)在網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的諸多方面，與國(guó)際上其他國(guó)家相比，仍然處于明顯的劣勢(shì)?！皳?jù)有關(guān)資料顯示，我國(guó)在互聯(lián)網(wǎng)的信息輸入流量中僅占世界的0.1%，輸出量?jī)H占0.05%;全球80%以上的網(wǎng)上信息和95%以上的服務(wù)信息由美國(guó)提供?！雹?由此可以看出，中國(guó)在信息傳播和文化交流方面將不可避免地受到其他國(guó)家的打擊和阻礙，這使得中國(guó)在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間領(lǐng)域的話語(yǔ)權(quán)并不占優(yōu)勢(shì)。其二，西方國(guó)家尤其是美國(guó)，掌握著國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間的絕對(duì)話語(yǔ)權(quán)和主導(dǎo)權(quán)。美國(guó)掌握著眾多互聯(lián)網(wǎng)大平臺(tái)，使用美國(guó)門戶網(wǎng)站的用戶非常多，因此美國(guó)更便于向其他國(guó)家尤其是發(fā)展中國(guó)家輸送西方價(jià)值觀念和政治觀念，并借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行大量的負(fù)面報(bào)道，或故意混淆視聽，或扭曲丑化。

由于互聯(lián)網(wǎng)信息傳播速度快，信息覆蓋面廣，此類報(bào)道的廣泛傳播，不僅嚴(yán)重?fù)p害了被報(bào)道國(guó)家的國(guó)際形象，而且也嚴(yán)重打擊了被報(bào)道國(guó)家人民的民族自信心和自豪感，使其對(duì)本民族的歷史和文化產(chǎn)生了懷疑，長(zhǎng)此以往，也必將弱化該民族的民族認(rèn)同感，危及該國(guó)的國(guó)家安全。而中國(guó)也深受其害，網(wǎng)絡(luò)空間成為了西方反華勢(shì)力對(duì)我國(guó)進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透的新的主要渠道，利用充斥著西方價(jià)值觀念的影視和商業(yè)文化作品，大肆宣揚(yáng)“普世價(jià)值”。各種敵對(duì)勢(shì)力從未放棄對(duì)中國(guó)實(shí)施西化、分化戰(zhàn)略，企圖策劃“顏色革命”，危害我國(guó)的意識(shí)形態(tài)安全。由此可見，打破西方國(guó)家對(duì)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間的話語(yǔ)權(quán)，在國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間發(fā)出屬于中國(guó)自己的聲音，維護(hù)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全已經(jīng)刻不容緩。對(duì)此，習(xí)近平提出，要“加快構(gòu)建充分反映中國(guó)特色、民族特性、時(shí)代特征的價(jià)值體系，努力搶占價(jià)值體系的制高點(diǎn)。”⑥ 而維護(hù)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，不僅要注重對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值體系的構(gòu)建，并且要注重發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的作用，線上線下，齊抓共管、凝聚共識(shí)、共同發(fā)力。

二、習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)形態(tài)安全重要論述的主要內(nèi)容

（一）黨管媒體——掌握輿論場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)

第一，加強(qiáng)主流媒體建設(shè)?！靶侣?shì)浾摴ぷ魈幵谝庾R(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)最前沿?！雹?習(xí)近平指出，宣傳思想工作是做人的工作的，人在哪兒重點(diǎn)就應(yīng)該在哪兒。⑧ 在全媒體時(shí)代的今天，主流媒體需要將傳統(tǒng)媒體和新興媒體有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)揮傳統(tǒng)媒體和新興媒體各自的優(yōu)勢(shì)，兩者兼顧，各取所長(zhǎng)。這就需要不斷推動(dòng)媒體融合發(fā)展，強(qiáng)化互聯(lián)網(wǎng)思維，把握全媒體的發(fā)展規(guī)律，提高用網(wǎng)治網(wǎng)水平。

一方面，主流媒體應(yīng)堅(jiān)持正確的政治方向，樹立馬克思主義新聞?dòng)^，堅(jiān)定政治立場(chǎng)，嚴(yán)格落實(shí)思想意識(shí)形態(tài)責(zé)任制度，發(fā)揮思想引領(lǐng)和輿論引導(dǎo)作用，利用網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)傳播正能量，積極宣傳社會(huì)主義核心價(jià)值觀，全天候觀測(cè)輿情，做到及時(shí)有效發(fā)聲，做大做強(qiáng)主流輿論。例如，2019年7月29號(hào)上線的由央視新聞新媒體推出的短視頻欄目《主播說聯(lián)播》，主持人針對(duì)每天的熱點(diǎn)問題，進(jìn)行簡(jiǎn)單評(píng)論，語(yǔ)言犀利、幽默風(fēng)趣，非常受青年人歡迎，有很多人都被這一節(jié)目圈粉。另一方面，主流媒體應(yīng)改進(jìn)并創(chuàng)新信息發(fā)布的理念、內(nèi)容、形式和方式，提高宣傳質(zhì)量和水平?！皥?jiān)定‘四個(gè)自信作為建設(shè)社會(huì)主義意識(shí)形態(tài)的關(guān)鍵，宣傳好社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)輝煌成就，講清楚成就背后的理論邏輯、制度原因?！雹?利用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，發(fā)展和繁榮中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓更多的人可以通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)了解中國(guó)，認(rèn)識(shí)中國(guó)，不斷增強(qiáng)中國(guó)人的民族自信心和自豪感，增進(jìn)民族文化認(rèn)同和民族共識(shí)。例如，《中國(guó)詩(shī)詞大會(huì)》在節(jié)目播出時(shí)段，不僅可以使觀眾進(jìn)行線上互動(dòng)參與競(jìng)答，而且推出了相應(yīng)的微信公眾平臺(tái)，讓更多的人可以借助網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)加入到對(duì)古典詩(shī)詞的學(xué)習(xí)中來，激發(fā)了人們對(duì)古詩(shī)詞的學(xué)習(xí)興趣。堅(jiān)持做好主流媒體，努力獲得人民群眾的信任和支持，從而可以更好地宣傳黨的思想理論和政策，更好地引導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)輿情。正是在這一思想理念的指導(dǎo)下，作為中國(guó)第一大報(bào)的《人民日?qǐng)?bào)》，已經(jīng)從過去的一張報(bào)紙，發(fā)展成為了擁有新興媒體和傳統(tǒng)媒體等10多種載體，300多個(gè)媒體平臺(tái)，綜合覆蓋用戶超9億的全媒體形態(tài)的新型媒體集團(tuán)?！度嗣袢?qǐng)?bào)》作為主流媒體，是全媒體時(shí)代新型媒體的典范，也是黨管媒體的良好示范。

第二，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)?！罢l(shuí)掌握了互聯(lián)網(wǎng)，誰(shuí)就把握住了時(shí)代主動(dòng)權(quán);誰(shuí)輕視互聯(lián)網(wǎng)，誰(shuí)就會(huì)被時(shí)代所拋棄”⑩，“過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)?！眥11} 在互聯(lián)網(wǎng)不斷發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)不容忽視。因此對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和工作方式，也提出了更高的目標(biāo)和要求。針對(duì)各級(jí)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部如何應(yīng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全，加強(qiáng)黨對(duì)輿情的掌控權(quán)，習(xí)近平在多次會(huì)議或者講話中進(jìn)行了反復(fù)強(qiáng)調(diào)。

首先，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)識(shí)到掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)對(duì)于維護(hù)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的重要性。要與時(shí)俱進(jìn)，積極學(xué)習(xí)互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，做到學(xué)網(wǎng)、懂網(wǎng)、用網(wǎng)。充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)新興媒體對(duì)于黨的意識(shí)形態(tài)工作的價(jià)值，抓住全媒體發(fā)展的歷史機(jī)遇，引導(dǎo)和推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展，加大對(duì)全媒體發(fā)展的資金、政策和人才等方面的投資力度。改革相應(yīng)的管理制度，為其提供相應(yīng)的配套措施，讓其能夠擁有更好的發(fā)展空間。提高同媒體打交道的能力，發(fā)揮主流媒體的引導(dǎo)作用，并且要讓更多的媒體尤其是自媒體，愿意主動(dòng)為黨的意識(shí)形態(tài)安全工作發(fā)聲，推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)這個(gè)最大變量成為黨的事業(yè)發(fā)展的最大增量。其次，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要在掌握熟練運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)的前提下，走網(wǎng)絡(luò)群眾路線，主動(dòng)了解人民群眾所思所想，積極回應(yīng)網(wǎng)民關(guān)切、解疑答惑。通過互聯(lián)網(wǎng)組織群眾、宣傳群眾、引導(dǎo)群眾、服務(wù)群眾。再次，要在制度方面加強(qiáng)對(duì)意識(shí)形態(tài)安全工作的管理。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷更新、儲(chǔ)備自己的知識(shí)庫(kù)，提高辨別各種思想意識(shí)形態(tài)的能力。注意區(qū)分政治原則問題、思想認(rèn)識(shí)問題和學(xué)術(shù)觀點(diǎn)問題。區(qū)別對(duì)待各種思想觀念，對(duì)于友好的批評(píng)意見和建議，要積極聽取接納;對(duì)于別有用心惡意詆毀的言論，要敢抓敢管，絕不放任其自流;要與黨外代表性人士保持線上互動(dòng)、線下溝通，在政治方面，做到積極引導(dǎo)、增進(jìn)認(rèn)同。最后，還要選好配好網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)干部。網(wǎng)信領(lǐng)導(dǎo)干部要懂網(wǎng)用網(wǎng)，能夠做到堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)放在首要位置，能夠不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，注重對(duì)黨的理論和政策的學(xué)習(xí)。要培養(yǎng)一批優(yōu)秀的網(wǎng)信干部人才，使其成為我國(guó)網(wǎng)信事業(yè)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)組織和隊(duì)伍保障。

（二）開放與自主——共建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體

在首屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)召開時(shí)，習(xí)近平提出，互聯(lián)網(wǎng)真正讓世界變成了地球村，讓國(guó)際社會(huì)越來越成為你中有我、我中有你的命運(yùn)共同體。在第二屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)開幕式上的主旨演講中，習(xí)近平進(jìn)一步提出，網(wǎng)絡(luò)空間是人類共同的活動(dòng)空間，網(wǎng)絡(luò)空間前途命運(yùn)應(yīng)由世界各國(guó)共同掌握。各國(guó)應(yīng)該加強(qiáng)溝通、擴(kuò)大共識(shí)、深化合作，共同構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。在第六屆世界互聯(lián)網(wǎng)大會(huì)的賀信中，習(xí)近平再次提及要與各國(guó)共同推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)空間全球治理，努力推動(dòng)構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體。由此可見，習(xí)近平關(guān)于構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的思想是隨著互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展而不斷深化的。而構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體對(duì)于我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全有著重要意義。

網(wǎng)絡(luò)空間是一個(gè)相對(duì)開放的平臺(tái)，為各國(guó)提供了政治、經(jīng)濟(jì)和文化交流的國(guó)際通道，起到了很好的橋梁作用。但也使各國(guó)面臨著網(wǎng)絡(luò)空間安全問題，開放的網(wǎng)絡(luò)空間為西方國(guó)家的文化或意識(shí)形態(tài)滲透提供了新的渠道。一些西方國(guó)家試圖以“網(wǎng)絡(luò)自由”來否定網(wǎng)絡(luò)空間的國(guó)家主權(quán)，借此宣揚(yáng)“民主自由”等價(jià)值觀念，從而對(duì)其他國(guó)家進(jìn)行意識(shí)形態(tài)滲透。而“自由、民主”不過是西方國(guó)家所打的旗號(hào)罷了，他們的真正目的是要利用西方的價(jià)值觀念統(tǒng)領(lǐng)世界。這就對(duì)非西方國(guó)家的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全構(gòu)成了很大威脅。針對(duì)網(wǎng)絡(luò)空間的意識(shí)形態(tài)安全問題，習(xí)近平從多個(gè)角度進(jìn)行了回答。

首先，我們要秉持開放的態(tài)度和原則，堅(jiān)持在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域?qū)ν忾_放，不能因噎廢食，把互聯(lián)網(wǎng)這道通向世界的大門關(guān)閉，“只有立足開放環(huán)境，加強(qiáng)對(duì)外交流、合作、互動(dòng)、博弈，吸收先進(jìn)技術(shù)，網(wǎng)絡(luò)安全水平才會(huì)不斷提高?！眥12} 而現(xiàn)在，人類仍處于互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，互聯(lián)網(wǎng)仍然具有非常強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)能和非常廣闊的發(fā)展空間。因此，各國(guó)應(yīng)努力去尋找更多利益契合點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)各國(guó)在網(wǎng)絡(luò)空間的優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)共同合作，謀求共同發(fā)展。其次，在保持開放的同時(shí)，我們也要堅(jiān)持自主。盡管互聯(lián)網(wǎng)具有全球化的特征，但這不意味著互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域就成為了絕對(duì)自由的領(lǐng)域。網(wǎng)絡(luò)空間只是互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代人類的活動(dòng)領(lǐng)域在虛擬空間的延伸。每個(gè)國(guó)家在網(wǎng)絡(luò)空間仍然具有國(guó)家主權(quán)，各國(guó)的網(wǎng)絡(luò)空間主權(quán)應(yīng)當(dāng)受到尊重，每個(gè)國(guó)家都有權(quán)自主選擇網(wǎng)絡(luò)空間的發(fā)展道路和管理模式，有權(quán)對(duì)本國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行維護(hù)和管轄，“在信息領(lǐng)域沒有雙重標(biāo)準(zhǔn)，各國(guó)都有權(quán)維護(hù)自己的信息安全，不能一個(gè)國(guó)家安全而其他國(guó)家不安全，一部分國(guó)家安全而另一部分國(guó)家不安全，更不能犧牲別國(guó)安全謀求自身所謂絕對(duì)安全。”{13} 各國(guó)應(yīng)共同努力維護(hù)網(wǎng)絡(luò)空間信息安全。同時(shí)，網(wǎng)絡(luò)安全和信息化是緊密相連的，因此必須努力提高我國(guó)的信息化水平，努力突破互聯(lián)網(wǎng)核心技術(shù)，爭(zhēng)取掌握互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展主動(dòng)權(quán)，實(shí)現(xiàn)在一些領(lǐng)域的“彎道超車”。再次，要推動(dòng)聯(lián)合國(guó)框架內(nèi)的網(wǎng)絡(luò)治理，完善互聯(lián)網(wǎng)治理體系，制定各方普遍接受的網(wǎng)絡(luò)空間國(guó)際規(guī)則。網(wǎng)絡(luò)空間應(yīng)該成為世界各國(guó)優(yōu)秀思想文化交流的大舞臺(tái)，是各國(guó)共同競(jìng)技的賽場(chǎng)，而不能只有少數(shù)國(guó)家唱“獨(dú)角戲”，更不應(yīng)成為彌漫無聲硝煙的戰(zhàn)場(chǎng)。各國(guó)應(yīng)該樹立正確的網(wǎng)絡(luò)空間安全觀，認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)空間與每個(gè)國(guó)家息息相關(guān)，每個(gè)國(guó)家都應(yīng)參與其中，共同維護(hù)國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間生態(tài)，摒棄零和博弈思維，嚴(yán)厲打擊各種網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)滲透，加強(qiáng)溝通、增進(jìn)共識(shí)、深化合作。發(fā)揮各類非國(guó)家行為體的積極作用，實(shí)現(xiàn)多邊參與、多方參與，把互聯(lián)網(wǎng)打造成各國(guó)交流合作的新疆域。最后，我們要充分利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，把握國(guó)際傳播領(lǐng)域的移動(dòng)化、社交化、可視化趨勢(shì)，發(fā)揮好互聯(lián)網(wǎng)文化交流的橋梁作用，講好中國(guó)故事，“向世界介紹新時(shí)代的中國(guó)，更好展現(xiàn)真實(shí)、立體、全面的中國(guó)。”{14} 以中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化吸引人，讓更多的人可以了解中國(guó)，改變對(duì)中國(guó)的刻板印象，贏得更多好感，進(jìn)而為提升我國(guó)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，為維護(hù)我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全贏得更多的主動(dòng)權(quán)。

（三）凝聚共識(shí)——共筑同心圓

網(wǎng)絡(luò)空間已經(jīng)成為人們進(jìn)行思想文化交流的重要領(lǐng)域，也成為我們黨必須重視的關(guān)鍵領(lǐng)域。習(xí)近平指出，隨著互聯(lián)網(wǎng)特別是移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展，社會(huì)治理模式正在從單向管理轉(zhuǎn)向雙向互動(dòng)，從線下轉(zhuǎn)向線上線下融合，從單純的政府監(jiān)管向更加注重社會(huì)協(xié)同治理轉(zhuǎn)變。在建設(shè)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域方面也應(yīng)如此。{15} 要讓普通民眾、自媒體和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)充分認(rèn)識(shí)到網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的重要性，并且能夠在理想信念、價(jià)值理念、道德觀念等方面達(dá)成共識(shí)，從而使人民在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，積極團(tuán)結(jié)在一起，共同為維護(hù)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全出力。

凝聚共識(shí)共筑同心圓，需要多方面并舉，多主體參與，綜合治理。首先，注重提升對(duì)互聯(lián)網(wǎng)內(nèi)容的建設(shè)。全媒體在互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域必須堅(jiān)持正確的政治方向、輿論導(dǎo)向和價(jià)值取向。傳播中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化，讓其走進(jìn)主流市場(chǎng)，影響主流人群。比如，《國(guó)家寶藏》讓國(guó)寶“活”起來，讓更多的人通過節(jié)目了解了國(guó)寶背后的故事，進(jìn)而對(duì)中國(guó)悠久的歷史文化產(chǎn)生濃厚的興趣。同時(shí)，發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)媒體的獨(dú)特作用，宣傳黨的理論和最新政策，普及黨史知識(shí)的學(xué)習(xí)，傳播正能量，提升傳播力、引導(dǎo)力、影響力和公信力。其次，工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織要下大氣力開展網(wǎng)上工作，亮出群團(tuán)組織的旗幟，發(fā)出我們的聲音，對(duì)模糊認(rèn)識(shí)進(jìn)行引導(dǎo)，對(duì)錯(cuò)誤言論進(jìn)行駁斥。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，包括群團(tuán)組織要積極參與進(jìn)來，共同為我國(guó)的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)貢獻(xiàn)自己的一份力量。例如，由共青團(tuán)推出的“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)上主題團(tuán)課，視頻短小精悍，內(nèi)容結(jié)合史實(shí)時(shí)事、簡(jiǎn)明扼要，對(duì)于普及黨的政策和理論起到了良好的作用。各互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)，要管理好自己的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，要有行業(yè)自律，不傳播有害信息、不造謠生事，且積極動(dòng)員網(wǎng)民，共同參與到網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全治理中來。此外，可以發(fā)揮自媒體的作用，尤其是擁有較大粉絲量的自媒體，比如微博用戶“李子柒”，她的微博內(nèi)容展現(xiàn)了中國(guó)眾多的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，許多人通過觀看其微博視頻感受到了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的美與珍貴，激起了人們對(duì)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的保護(hù)意識(shí)。再次，要注重加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)倫理和網(wǎng)絡(luò)文明建設(shè)，豐富網(wǎng)絡(luò)道德內(nèi)容，發(fā)揮道德教化引領(lǐng)作用，提高公民的網(wǎng)絡(luò)道德自律水平。我國(guó)是互聯(lián)網(wǎng)用戶大國(guó)，擁有億萬網(wǎng)民，因此更加迫切需要掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的主動(dòng)權(quán)，提升網(wǎng)民的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全意識(shí)。在億萬網(wǎng)民中，10歲至39歲網(wǎng)民占網(wǎng)民整體的65.1%，其中20歲至29歲網(wǎng)民群體占比最高，達(dá)24.6%。據(jù)有關(guān)調(diào)查顯示，對(duì)那些有悖于傳統(tǒng)道德標(biāo)準(zhǔn)的信息網(wǎng)站，有24%的青少年學(xué)生回答會(huì)“被動(dòng)地接受或?yàn)g覽”，19%的青少年學(xué)生回答“在無他人在場(chǎng)時(shí)，會(huì)主動(dòng)登錄”，9%的同學(xué)回答“會(huì)隨時(shí)隨地登錄”。可以說，不良網(wǎng)站的信息對(duì)上述28%的青少年學(xué)生已具有相當(dāng)?shù)奈?，另?4%青少年學(xué)生則成為它潛在的影響者。青少年正處于意識(shí)形態(tài)和價(jià)值觀念形成的關(guān)鍵時(shí)期。對(duì)此，要為廣大網(wǎng)民特別是青少年，營(yíng)造一個(gè)風(fēng)清氣正的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，建設(shè)良好的網(wǎng)絡(luò)生態(tài)環(huán)境。這不僅是對(duì)社會(huì)負(fù)責(zé)，更是對(duì)國(guó)家和民族的未來負(fù)責(zé)。最后，網(wǎng)絡(luò)空間也要有良好的秩序，網(wǎng)絡(luò)不是法外之地，要確保網(wǎng)絡(luò)空間可管可控。要規(guī)范管理治理網(wǎng)絡(luò)空間，提高網(wǎng)民的法律意識(shí)，自覺遵守網(wǎng)絡(luò)秩序。鼓勵(lì)網(wǎng)民發(fā)表自己的意見和建議，但不能逾越法律的界限，對(duì)于一些威脅到我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的行為和言論，要堅(jiān)決制止和嚴(yán)厲打擊。

三、習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全重要論述的理論和現(xiàn)實(shí)意義

“歷史和現(xiàn)實(shí)表明，一個(gè)政權(quán)的瓦解往往是從思想領(lǐng)域開始的。思想防線被攻破了，其他防線就很難守住。在意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)上，我們沒有任何妥協(xié)退讓的余地，必須取得全勝?！眥16} 網(wǎng)絡(luò)已是當(dāng)前意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)的最前沿。掌握網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)主導(dǎo)權(quán)，就是守護(hù)國(guó)家的主權(quán)和政權(quán)。{17} 習(xí)近平立足于互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展的時(shí)代背景，統(tǒng)籌國(guó)際和國(guó)內(nèi)兩大格局，對(duì)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)作出了高屋建瓴的回答。

在理論層面，習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的重要論述，豐富和發(fā)展了馬克思主義意識(shí)形態(tài)思想，強(qiáng)調(diào)了維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全對(duì)于我國(guó)文化安全的重要性，為黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如何適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代作出了重要指示。對(duì)于國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間的意識(shí)形態(tài)安全問題，掌握國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，提出了構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間命運(yùn)共同體的新思路。在現(xiàn)實(shí)層面，習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的重要論述，對(duì)我國(guó)新聞媒體事業(yè)在全媒體時(shí)代的發(fā)展有著重要意義。傳統(tǒng)媒體和新興媒體的融合發(fā)展，必將涌現(xiàn)出更多、更好的新型媒體，更有利于講好中國(guó)故事、豐富我國(guó)的文化市場(chǎng)，為增強(qiáng)我國(guó)的國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間話語(yǔ)權(quán)發(fā)力。這對(duì)提升各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全意識(shí)，具有很好的敦促作用，不僅能夠使我國(guó)的政府服務(wù)更加高效便民，而且能夠掌握輿情主動(dòng)權(quán)。還可為應(yīng)對(duì)我國(guó)所面臨的“顏色革命”等意識(shí)形態(tài)方面滲透的威脅，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)空間共同體戰(zhàn)略思維，使更多的國(guó)家摒棄贏者通吃的思維模式，積極參與到維護(hù)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全中來。此外，凝聚共識(shí)共筑同心圓，上下齊抓共管，多方共同努力，調(diào)動(dòng)全國(guó)人民的積極性，讓更多的人參與到網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全建設(shè)中來，讓人民更好地發(fā)揮主人翁精神?？傊?，習(xí)近平關(guān)于網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全的重要論述，對(duì)于維護(hù)我國(guó)網(wǎng)絡(luò)意識(shí)形態(tài)安全和建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)具有行動(dòng)指南和行動(dòng)綱領(lǐng)的重要意義。

注釋：

①②⑥⑦⑨⑩{14}{16} 中共中央宣傳部：《習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要》，學(xué)習(xí)出版社、人民出版社2019年版，第151、140、145、143、141、151、154、140頁(yè)。

③⑤ 沈雪石：《國(guó)家網(wǎng)絡(luò)空間安全理論》，湖南教育出版社2017年版，第450、8頁(yè)。

④ 中共中央網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)辦公室、中華人民共和國(guó)國(guó)家互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息辦公室、中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)信息中心：《第44次中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展?fàn)顩r統(tǒng)計(jì)報(bào)告》，2019年8月。

⑧ 習(xí)近平在全國(guó)宣傳思想工作會(huì)議上的講話，參見《新華網(wǎng)》2013年8月20日。

{11} 《過不了互聯(lián)網(wǎng)這一關(guān)，就過不了長(zhǎng)期執(zhí)政這一關(guān)》，參見《人民日?qǐng)?bào)》2016年3月22日。

{12} 習(xí)近平：《在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的講話》，人民出版社2016年版，第16頁(yè)。

{13} 習(xí)近平：《弘揚(yáng)傳統(tǒng)友好 共譜合作新篇——在巴西國(guó)會(huì)的演講》，人民出版社2014年版，第9頁(yè)。

{15} 彭波等：《邁出建設(shè)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的堅(jiān)實(shí)步伐——習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作重要論述綜述》，《人民日?qǐng)?bào)》2019年10月19日。

{17} 朱繼鋒：《網(wǎng)信事業(yè)必須始終貫徹以人民為中心的發(fā)展思想——學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作座談會(huì)上的重要講話》，《先鋒》2017年第5期。

作者簡(jiǎn)介：萬軍杰，武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院副教授，湖北武漢，430072;郭雅萌，武漢大學(xué)馬克思主義學(xué)院，湖北武漢，430072。

（責(zé)任編輯? 陳? 艾）